Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Курганинского района в интересах Российской Федерации, Краснодарского края и муниципального образования Курганинский район к ТМКП «ТЕМИРГОЕВСКОЕ» об обязании исполнить установленную налоговым законодательством обязанность налогового агента перечислить в соответствующие бюджеты Российской Федерации исчисленный и удержанный налог на доходы физических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Курганинского района в интересах Российской Федерации, Краснодарского края и муниципального образования Курганинский район обратился в суд с иском к ТМКП «ТЕМИРГОЕВСКОЕ» об обязании исполнить установленную налоговым законодательством обязанность налогового агента перечислить в соответствующие бюджеты Российской Федерации исчисленный и удержанный налог на доходы физических лиц.

В судебном заседании, помощник прокурора Курганинского района поддержала заявленные исковые требования и пояснила, что прокуратурой Курганинского района проведена проверка соблюдения налогового и бюджетного законодательства, в том числе по исполнению обязанностей налоговыми агентами, в ходе которой установлено следующее. ТМКП «ТЕМИРГОЕВСКОЕ», состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции ФНС России №18 по Краснодарскому краю. Проверкой установлен факт неисполнения ТМКП «ТЕМИРГОЕВСКОЕ» положений законодательства о налогах и сборах, повлекших недополучение бюджетом налоговых платежей в значительной сумме. Предприятием не исполняются обязанности, возложенные на него как на налогового агента. Согласно информации Межрайонной инспекции ФНС России №18 по Краснодарскому краю за ТМКП «ТЕМИРГОЕВСКОЕ» как налоговым агентом по состоянию расчетов на 28.06.2017 г. числится задолженность по перечислению НДФЛ, удержанных с работников общества, за 2016-2017 гг. в размере 187 352 рублей. Таким образом, указанные обстоятельства свидетельствуют о неисполнении ТМКП «ТЕМИРГОЕВСКОЕ» возложенных на него как на налогового агента обязанностей, в связи с чем, его бездействие в виде неперечисления в бюджетную систему РФ удержанного с доходов работников общества НДФЛ является незаконным.

Представитель ответчика ФИО1 согласился с исковыми требованиями прокурора Курганинского района и пояснил, что указанные нарушения будут устранены.

Представитель третьего лица – Межрайонной Инспекции ФНС России № 18 по Краснодарскому краю – не явился, уведомленный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.

Выслушав помощника прокурора, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, как основанные на законе и подтвержденные предоставленными суду доказательствами.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Курганинского района проведена проверка соблюдения налогового и бюджетного законодательства, в том числе по исполнению обязанностей налоговыми агентами, в ходе которой установлено следующее.

ТМКП «ТЕМИРГОЕВСКОЕ», расположенное по адресу: <адрес>, состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции ФНС России №18 по Краснодарскому краю.

Проверкой установлен факт неисполнения ТМКП «ТЕМИРГОЕВСКОЕ» положений законодательства о налогах и сборах, повлекших недополучение бюджетом налоговых платежей в значительной сумме. Предприятием не исполняются обязанности, возложенные на него как на налогового агента.

Согласно статье 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Статья 19 Налогового кодекса РФ гласит, налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В силу пункта 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Статья 24 НК РФ устанавливает, что налоговыми агентами признаются лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложены обязанности по исчислению, удержанию у налогоплательщика и перечислению налогов в бюджетную систему Российской Федерации.

Налоговые агенты обязаны правильно и своевременно исчислять, удерживать из денежных средств, выплачиваемых налогоплательщикам, и перечислять налоги в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующие счета Федерального казначейства (подпункт 1 пункта 3 статьи 24 НК РФ).

Налоговые агенты перечисляют удержанные налоги в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом для уплаты налога налогоплательщиком (пункт 4 статьи 24 НК РФ).

В силу п. п. 1.2 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В силу положений ст. 207, 210, 216 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

При определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 настоящего Кодекса.

Налоговым периодом признается календарный год.

Согласно пункту 2 ст. 223 НК РФ при получении дохода в виде оплаты труда датой фактического получения налогоплательщиком такого дохода признается последний день месяца, за который ему был начислен доход за выполненные трудовые обязанности в соответствии с трудовым договором (контрактом).

В соответствии с пунктом 1 ст. 226 НК РФ российские организации, индивидуальные предприниматели, нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, а также обособленные подразделения иностранных организаций в Российской Федерации, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, указанные в пункте 2 настоящей статьи, обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатитьсумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 224 настоящего Кодекса с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В силу пункта 3 статьи 226 НК РФ исчисление сумм налога производится налоговыми агентами нарастающим итогом с начала налогового периода по итогам каждого месяца применительно ко всем доходам, в отношении которых применяется налоговая ставка, установленная пунктом 1 статьи 224 настоящего Кодекса, удержанной в предыдущие месяцы текущего налогового периода суммы налога.

Налоговые агенты обязаны удержать начисленную сумму налога непосредственно из доходов налогоплательщика при их фактической выплате (пункт 4 статьи 226 НК РФ).

В соответствии с требованиями пункта 6 статьи 226 НК РФ налоговые агенты обязаны перечислять суммы исчисленного и удержанного налога не позднее дня фактического получения в банке наличных денежных средств на выплату дохода, а также дня перечисления дохода со счетов налоговых агентов в банке на счета налогоплательщика либо по его поручению на счета третьих лиц в банках.

В иных случаях налоговые агенты перечисляют суммы исчисленного и удержанного налога не позднее дня, следующего за днем фактического получения налогоплательщиком дохода, - для доходов, выплачиваемых в денежной форме, а также дня, следующего за днем фактического удержания исчисленной суммы налога, - для доходов, полученных налогоплательщиком в натуральной форме либо в виде материальной выгоды.

Совокупная сумма налога, исчисленная и удержанная налоговым агентом у налогоплательщика, в отношении которого он признается источником дохода, уплачивается в бюджет по месту учета налогового агента в налоговом органе (пункт 7 статьи 226 НК РФ).

Согласно информации Межрайонной инспекции ФНС России №18 по Краснодарскому краю за ТМКП «ТЕМИРГОЕВСКОЕ» как налоговым агентом по состоянию расчетов на 28.06.2017 г. числится задолженность по перечислению НДФЛ, удержанных с работников общества, за 2016-2017 гг. в размере 187 352 рублей.

Таким образом, судом достоверно установлено о неисполнении ТМКП «ТЕМИРГОЕВСКОЕ» возложенных на него как на налогового агента обязанностей, в связи с чем, его бездействие в виде неперечисления в бюджетную систему РФ удержанного с доходов работников общества НДФЛ является незаконным.

Исходя из положений статьи 13 НК РФ налог на доходы физических лиц отнесен к федеральным налогам.

В силу ст. 56, 61, 61.1 Бюджетного кодекса РФ доходы от налога на доходы физических лиц являются налоговыми доходами бюджетов субъектов РФ, бюджетов муниципальных образований (поселений, муниципальных районов, городских округов) и подлежит зачислению в соответствующие бюджеты бюджетной системы РФ по нормативам, установленным бюджетным законодательством РФ.

Невыполнение предприятием установленной обязанности по перечислению НДФЛ отрицательно сказывается на функционировании бюджетной системы РФ, поскольку не позволяет осуществить планирование и своевременно использовать денежные средства бюджетом Краснодарского края и муниципальным образованием.

Зачисление налога производится в бюджеты субъекта РФ и муниципального образования в зависимости от места, по которомуначисленным налогоплательщику за данный период, с зачетом зарегистрирован налогоплательщик.

Таким образом, не поступление от ТМКП «ТЕМИРГОЕВСКОЕ» как от налогового агента удержанного налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных образований, бюджет субъекта Российской Федерации нарушает их интересы, лишает возможности исполнить расходные обязательства для финансирования мероприятий по решению общезначимых вопросов социально-экономического характера исходя из интересов населения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск прокурора Курганинского района в интересах Российской Федерации, Краснодарского края и муниципального образования Курганинский район к ТМКП «ТЕМИРГОЕВСКОЕ» об обязании исполнить установленную налоговым законодательством обязанность налогового агента перечислить в соответствующие бюджеты Российской Федерации исчисленный и удержанный налог на доходы физических лиц - удовлетворить.

Обязать ТМКП «ТЕМИРГОЕВСКОЕ», <данные изъяты>, исполнить установленную Налоговым Кодексом Российской Федерации обязанность налогового агента по перечислению в соответствующие бюджеты Российской Федерации исчисленную и удержанную в 2016-2017г.г. с доходов работников предприятия сумму налога на доходы физических лиц в размере 187352 рубля.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Курганинский районный суд в течение одного месяца с момента вынесения решения в окончательной форме, то есть с 15.12.2017 года.

Судья А.А. Шляхин