Гражданский кодекс часть 1

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Пермь»- ФИО2, по доверенности, представителя третьего лица ООО УК «Приоритет» ФИО3, по доверенности, представителя третьего лица ООО «Газпром газораспределение Пермь» ФИО4, по доверенности

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Пермь», о защите прав потребителя,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» о защите прав потребителя, указав, что он является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. В квартире зарегистрирована и проживает его мама гр.А. Указанный дом имеет центральную систему газоснабжения, исполнителем коммунальной услуги по газоснабжению является ООО «Газпром межрегионгаз Пермь». ДД.ММ.ГГГГ между ним и ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» заключен договор поставки газа для коммунально- бытовых нужд №. Пункты договора №. содержат указание на Приложение №, однако, данное Приложение ему предоставлено не было, в связи с чем не подписано им. ДД.ММ.ГГГГ между ним и ответчиком заключен договор о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования (далее- ВКГО). Управление указанным домом осуществляет ООО УК «Приоритет» на основании договора управления № от ДД.ММ.ГГГГ. Между заказчиком ООО «УК «Приоритет» и исполнителем АО «Газпром межрегионгаз Пермь» Пермский филиал заключен договор на техническое обслуживание внутридомовой системы газоснабжения данного дома. Финансирование работ по договору осуществляется за счет средств собственников дома, собираемых на содержание общего имущества дома, т.е. собственники помещений в многоквартирном доме <адрес> несут расходы, связанные с техническим обслуживанием и ремонтом внутридомового газового оборудования в доме. Считает, что данные расходы должно нести АО «Газпром межрегионгаз Пермь» в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, т.е. ответчик получает неосновательное обогащение в виде неисполнения обязанностей по договору №. Сведений о собственнике внутридомовой инженерной системы газоснабжения или внутридомового газового оборудования данного дома в Реестре не имеется. Внутридомовое газовое оборудование не может находиться в общей собственности собственников помещений дома в силу прямого указания на это Федерального закона. Таким образом, внутридомовая газовая система (газовые трубопроводы) от ввода в дом до запирающего устройства (включая само устройство) в отдельной квартире в указанном многоквартирном доме, является собственностью АО «Газпром газораспределение Пермь». У собственников указанного дома имеются договоры газоснабжения с ООО «Газпром межрегионгаз Пермь», которое является исполнителем коммунальной услуги. ООО УК «Приоритет» никогда не было исполнителем коммунальной услуги по газоснабжению. Таким образом исполнитель коммунальной услуги ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» обязано заключить договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомовой инженерной системы газоснабжения и внутридомового газового оборудования данного дома со специализированной организацией, а не с ООО «УК «Приоритет». Его претензия оставлена ответчиком без удовлетворения.

На основании изложенного ФИО1 просил обязать ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» содержать внутридомовую систему газоснабжения от ввода в дом до запирающего устройства в квартире, включая само запирающее устройство в многоквартирном доме <адрес>, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и техническими регламентами; взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уточнил исковые требования, просил обязать ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» содержать – осуществлять техническое обслуживание внутридомовой системы газоснабжения от ввода в дом до запирающего устройства в квартире, включая само запирающее устройство в многоквартирном доме <адрес>, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и техническими регламентами; взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб.

Истец в судебном заседании на исковых требованиях настаивал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» возражал против удовлетворения исковых требований, указав, что ответчик, осуществляя поставку газа, не является лицом, ответственным за содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Представитель третьего лица ООО «УК «Приоритет» возражал против удовлетворения искового заявления, указав, что в многоквартирном доме по адресу <адрес> избран такой способ управления общим имуществом собственников помещений, как управление управляющей организацией. ООО УК «Приоритет» заключен договор управления общим имуществом многоквартирного дома с жильцами указанного многоквартирного дома. Оплата газоснабжения жильцами многоквартирного дома осуществляется напрямую в ООО «Газпром межрегионгаз Пермь». Техническое обслуживание внутридомовой системы газоснабжения в многоквартирном доме <адрес> осуществляется ООО «УК «Приоритет». Плата за обслуживание взимается с собственников помещений указанного многоквартирного дома.

Представитель третьего лица АО «Газпром газораспределение Пермь» возражали против удовлетворения исковых требований, пояснив, что обслуживание внутридомовой системы газоснабжения, должно осуществляться управляющей компанией.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «УК «Приоритет» и собственниками многоквартирного дома <адрес> заключен договор управления №, по условиям которого управляющая организация по заданию собственников помещений многоквартирного дома, в течение срока действия договора, за плату обязуется осуществлять деятельность по управлению многоквартирным домом, в том числе, оказывать собственникам помещений в многоквартирном доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме самостоятельно либо путем привлечения третьих лиц, действуя от своего имени и за счет собственников.

Приложением № к договору управления от ДД.ММ.ГГГГ установлены границы эксплуатационной ответственности общего имущества в жилом доме. Между общим имуществом жилого дома и собственником помещения устанавливаются: внутридомовая инженерная система газоснабжения, состоящая из газопроводов, проложенных от источника газа (при использовании сжиженного углекислого газа ) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорного крана (отключающего устройства), расположенного на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарных и (или) групповых баллонных установок сжиженных углеводородных газов, предназначенных для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующего оборудования (за исключением газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующей и предохранительной арматуры, системы контроля загазованности помещений, коллективных (общедомовых) приборов учета газа, а также приборов учета газа, фиксирующих объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги. Между общим имуществом многоквартирного дома и внутриквартирными инженерными коммуникациями, граница устанавливается актом эксплуатационной ответственности.

Приложение № к договору управления от ДД.ММ.ГГГГ содержит перечень услуг и работ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме.

Пунктом 20 данного перечня предусмотрены работы, выполняемые в целях надлежащего содержания систем внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме: организация проверки состояния системы внутреннего газового оборудования и ее отдельных элементов; организация технического обслуживания и ремонта систем контроля загазованности помещений.

ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления (оферты) ФИО1, между ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» и ФИО1 заключен договор поставки газа для коммунально- бытовых нужд в квартиру по адресу: <адрес>.

Согласно п. 2.1. договора от ДД.ММ.ГГГГ поставщик ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» обязуется поставить газ абоненту ФИО1 для использования на коммунально- бытовые нужды в принадлежащем ему помещении.

ДД.ММ.ГГГГ между заказчиком ООО «УК «Приоритет» и исполнителем АО «Газпром газораспределение Пермь» заключен договор №, согласно которого заказчик поручает, а исполнитель обязуется за плату один раз в год проводить техническое обслуживание внутридомового газового оборудования многоквартирных жилых домов, находящихся в управлении заказчика, включенных в Перечень МКД (Приложение № к настоящему договору), в том числе дома по адресу: <адрес>. Указанные услуги проводятся исполнителем в соответствии с согласованным сторонами графиком проведения технического обслуживания внутридомового газового оборудования многоквартирных жилых домов (Приложение № к настоящему договору).

Согласно п. 1.2. договора от ДД.ММ.ГГГГ минимальный перечень услуг по техническому облуживанию внутридомового газового оборудования, оказываемых исполнителем, регламентирован Правилами № и включает в себя: визуальная проверка целостности и соответствия нормативным требованиям внутридомового газового оборудования, наличия свободного доступа, состояние окраски и креплений газопровода; визуальная проверка наличия и целостности футляров в местах прокладки через наружные и внутренние конструкции многоквартирных домов; проверка герметичности соединений на газопроводах и отключающих устройств (контрольная опресовка избыточным давлением воздуха) с отключением внутридомового газового оборудования от газоснабжения, продувка газопровода воздухом; проверка разъемных соединений внутреннего и наружного (по фасаду здания) газопровода пенообразующим раствором и устранение утечек газа; проверка работоспособности, разборка и смазка отключающих устройств, входящих в состав внутридомового газового оборудования; проверка наличия тяги в дымовых и вентиляционных каналах, состояния соединительных труб с дымовым каналом; проверка работоспособности устройств (при наличии в составе внутридомового газового оборудования, позволяющих автоматически отключить подачу газа при отклонении контролируемых параметров за допустимые пределы, ее наладка и регулировка.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Газпром межрегионгаз Пермь», именуемый в дальнейшем «поставщик» и АО «Газпром газораспределение Пермь», именуемый в дальнейшем «ГРО», заключен договор возмездного оказания услуг по транспортировке газа №, по условиям которого поставщик обязуется передать газ в сети ГРО на границе газораспределительной станции (далее- ГРС) газораспределительной организации ООО «Газпром трансгаз Чайковский» и иных владельцев ГРС с газопроводами ГРО, а также на границе раздела балансовой ответственности газовых сетей ООО «ЛУКОЙЛ-ПЕРМЬ» с газопроводами ГРО, а ГРО принимать в данных точках и транспортировать газ по газораспределительной системе до покупателей в согласованных объемах в соответствии с Приложением № к договору. В случае присоединения объекта покупателя к иным сетям, принадлежащим юридическим или физическим лицам, ГРО обязуется транспортировать газ до границы своих сетей и сетей таких юридических и физических лиц.

Согласно ст. 39 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Из содержания ст.ст.154, 155, 158 ЖК РФ следует, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество, а плата за содержание общего имущества является составной частью платы за жилое помещение.

В силу ч.2 ст.161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом.

<данные изъяты><данные изъяты>

Согласно ч.1.2. ст. 161 ЖК РФ состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и правила изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

Согласно п.5 указанных Правил в состав общего имущества включаются внутридомовая инженерная система газоснабжения, состоящая из газопроводов, проложенных от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорной арматуры (крана) включительно, расположенной на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарных и (или) групповых баллонных установок сжиженных углеводородных газов, предназначенных для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующего оборудования (за исключением бытового газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующей и предохранительной арматуры, системы контроля загазованности помещений, коллективных (общедомовых) приборов учета газа, а также приборов учета газа, фиксирующих объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению.

В соответствии с п.16 указанных Правил надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Пунктом 28 указанных Правил определено, что собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений.

Статьей 290 ГК РФ установлено, что собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Таким образом государственная регистрация права общей долевой собственности на общее имущество многоквартирного дома не производится, оно неразрывно связано с государственной регистрацией права собственника на жилое помещение в данном доме и возникает с момента государственной регистрации права на жилое помещение в данном доме.

Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 № 410 утверждены Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению.

Правилами № 410 даны определения следующим понятиям: "заказчик" - юридическое лицо (в том числе управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный и иной специализированный потребительский кооператив (далее - товарищество или кооператив), индивидуальный предприниматель, являющиеся исполнителями коммунальной услуги по газоснабжению, и физическое лицо (гражданин), являющееся собственником (пользователем) помещения в многоквартирном доме или домовладения, выступающие стороной договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заказывающей выполнение работ (оказание услуг) по такому договору, обязанной принять и оплатить выполненные работы (оказанные услуги);

"исполнитель" - специализированная организация, которая на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, являющегося комплексным договором, содержащим элементы договора подряда и возмездного оказания услуг, приняла на себя обязательства по выполнению работ (оказанию услуг), предусмотренных договором о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования;

"поставщик газа" - газоснабжающая организация, являющаяся стороной договора, предусматривающего поставку газа в качестве коммунального ресурса, необходимого для предоставления коммунальной услуги по газоснабжению.

Согласно п.4 Правил №410 безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления следующего комплекса работ (услуг): а) техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; б) аварийно-диспетчерское обеспечение; в) техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; г) замена оборудования.

Согласно п.6 Правил №410 работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем. По договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования заказчик и исполнитель не могут быть одним и тем же лицом.

Согласно п.16 Правил №410 техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключаемого между заказчиком и исполнителем.

Пунктом 57 Правил №410 оплата работ по ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется заказчиком по ценам, установленным исполнителем и действующим на дату поступления от заказчика соответствующей заявки на проведение ремонта.

Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 г. N 549.

Согласно Правил поставки газа "абонент" - сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его. Абонентом может выступать физическое лицо (гражданин), в том числе собственник (наниматель) жилого дома, приобретающий газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или юридическое лицо (управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный и иной специализированный кооператив), приобретающее газ в качестве коммунального ресурса для предоставления гражданам коммунальной услуги по газоснабжению.

Согласно п. 5 Правил поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора.

Согласно п.6 Правил поставщик газа в целях обеспечения исполнения обязательств по поставке газа заключает с газораспределительной организацией договор о транспортировке газа населению.

Пунктом 21 Правил предусмотрена обязанность абонента оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме.

Анализируя установленные судом обстоятельства в соответствии с нормами действующего законодательства, суд приходит к выводу, что действующим законодательством предусмотрена обязанность управляющей организации, в настоящем случае ООО «УК «Приоритет» обеспечить обслуживание внутридомового газового оборудования и его содержания, в связи с чем обслуживающая организация заключает договор технического обслуживания внутридомовой системы газоснабжения со специализированной организацией, в интересах потребителей. Таким образом, ответственным лицом за содержание внутридомового газового оборудования является ООО «УК «Приоритет». Газовые сети многоквартирного дома входят в состав общего имущества, за исключением оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования, бремя содержания общего имущества многоквартирного дома лежит на собственниках.

ООО «Газпром межрегионгаз Пермь», являясь гарантирующим поставщиком газа, в рассматриваемом случае несет ответственность за ненадлежащее исполнение условий договора поставки газа для коммунально-бытовых нужд, в том числе в жилое помещение истца, в свою очередь, обязанность содержания внутридомового газового оборудования возложена ООО «УК «Приоритет».

Доводы истца о том, что ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» является исполнителем коммунальной услуги – «гзоснабжения», в связи с этим обязано обеспечить техническое обслуживание внутридомовых систем газоснабжения основаны на неверном толковании закона.

Как установлено судом в многоквартирном доме по адресу <адрес> выбрана управляющая компания, при этом коммунальные услуги, в том числе газоснабжение, предоставляются на основании прямых договоров собственников помещений с ресурсоснабжающими организациями.

В соответствии со ст.157.2 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом коммунальные услуги собственникам помещений в многоквартирном доме и нанимателям жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме (далее в настоящей статье - собственники и пользователи помещений в многоквартирном доме) предоставляются ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с заключенными с каждым собственником помещения в многоквартирном доме, действующим от своего имени, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами при принятии общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме соответствующего решения.

В указанном случае, при наличии прямых договоров на предоставление коммунальных услуг, заключенных собственниками помещений в многоквартирном доме с ресурсоснабжающими организациями, в силу п.п. «б» п. 31(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, управляющая организация, товарищество или кооператив, осуществляющие управление многоквартирным домом обязаны самостоятельно или с привлечением других лиц осуществлять техническое обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги потребителю.

На основании изложенного, оценив в совокупности представленные доказательства, суд полагает, что в действиях ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» не усматривается нарушение прав истца.

Доводы ФИО1, изложенные им в обоснование искового заявления, основаны на неверном толковании норм действующего законодательства.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» о возложении обязанности содержать внутридомовую систему газоснабжения от ввода в дом до запирающего устройства в квартире, включая само запирающее устройство в многоквартирном доме <адрес>, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и техническими регламентами, взыскании с ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.В. Мазунин