Гражданский кодекс часть 1

с участием представителей истца по первоначальному иску и ответчика по встречному иску Бюджетного профессионального образовательного учреждения Орловской области «Орловский техникум агротехнологий и транспорта» по доверенности ФИО1 и ФИО2, ответчика по первоначальному иску и истца по встречному иску ФИО3, представителя ответчиков по первоначальному иску и истцов по встречному иску по доверенности ФИО4, представителя третьего лица по первоначальному иску и ответчика по встречному иску Орловской области в лице Департамента государственного имущества и земельных отношений по доверенности ФИО5, прокурора Хлыстовой Д.С., представителя органа опеки и попечительства администрации Орловского района Орловской области по доверенности ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Орловского районного суда Орловской области гражданское дело по искуБюджетного профессионального образовательного учреждения Орловской области «Орловский техникум агротехнологий и транспорта» к ФИО3, выступающей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО9 вны, ФИО7, ФИО8 о выселении и взыскании задолженности по оплате коммунальных платежей и встречному иску ФИО3, выступающей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО9 вны, ФИО7, ФИО8 к бюджетному профессиональному образовательному учреждению Орловской области «Орловский техникум агротехнологий и транспорта», Орловской области в лице Департамента государственного имущества и земельных отношений Орловской области о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

В Орловский районный суд обратилось бюджетное профессиональное образовательное учреждение Орловской области «Орловский техникум агротехнологий и транспорта» с исковым заявлением к ФИО3, выступающей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО9, ФИО7ФИО8 о выселении и взыскании задолженности по оплате коммунальных платежей, указывая (с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ) на то, что в оперативном управлении истца находится общежитие по адресу: <адрес>, имеющее статус специализированного жилищного фонда. ФИО7 в период с Дата по Дата состояла в трудовых отношениях с истцом и ей была выделена во временное пользование жилплощадь в общежитии. С 1990 года вместе с ней зарегистрирована ее дочь ФИО3, а с 1994 года - еще одна дочь ФИО8 С 2007 года по этому же адресу зарегистрирована дочь ФИО3 - ФИО9 В настоящее время жилплощадь представляет собой 4 комнаты, обей площадью 48,5 кв.м. После прекращения трудовых отношений по собственному желанию ФИО7 предоставленную ей жилплощадь в добровольном порядке не сдала и с регистрации не снялась, в настоящее время имеет другое жилье на праве собственности. Дочери ФИО7ФИО3, ФИО8, и внучка ФИО9 самостоятельного права на вселение в общежитие не приобретали, поскольку на момент вселения были несовершеннолетними детьми. ФИО8 после вступления в 2012 году в законный брак выселилась из общежития и проживает на территории Орловской области. В трудовых отношениях с истцом ФИО3, ФИО9 и ФИО8 не состоят и никогда не состояли, обучение в БПОУ ОО «ОТАиТ» не проходили, договор найма жилого помещения в общежитии с ними и с ФИО7 не заключался. Следовательно, у ответчиков нет правовых оснований для проживания в специализированном жилищном фонде - общежитии БПОУ ОО «ОТАиТ». Кроме того, ФИО3 систематически не оплачивает коммунальные платежи, в результате чего у нее образовалась задолженность за сентябрь и ноябрь 2019 года в размере 8 432 рубля 76 копеек. Уведомлением от 30 июля 2-19 года № истец предложил ФИО3 в добровольном порядке погасить имеющуюся задолженность, сняться с регистрационного учета и освободить жилые комнаты в общежитии. До настоящего времени жилые комнаты в общежитии ответчиком и его близкими родственниками не освобождены, с регистрационного учета они не снялись и задолженность по коммунальным платежам не погашена. Просит суд выселить ФИО3, ФИО9, ФИО7, ФИО8 из жилых помещений - комнат, общей площадью 48,5 кв.м., общежития бюджетного профессионального образовательного учреждения Орловской области «Орловский техникум агротехнологий и транспорта», расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения. Снять ФИО3, ФИО9, ФИО7, ФИО8 с регистрационного учета по адресу: <адрес>. Взыскать с ФИО3 в пользу бюджетного профессионального образовательного учреждения Орловской области «Орловский техникум агротехнологий и транспорта» задолженность по оплате коммунальных платежей и найм жилья за сентябрь и ноябрь 2019 года в размере 8 432 рубля 76 копеек, а также расходы по оплате государственной пошлины.

ФИО3, выступающая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО9, ФИО7, ФИО8 обратились в Орловский районный суд со встречным исковым заявлением к бюджетному профессиональному образовательному учреждению Орловской области «Орловский техникум агротехнологий и транспорта», Орловской области в лице Департамента государственного имущества и земельных отношений Орловской области о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, указывая на то, что стороной истца Бюджетным профессиональным образовательным учреждением Орловской области «Орловский техникум агротехнологий и транспорта» не оспаривалась правомерность вселения семьи ФИО7 в жилое помещение по адресу: <адрес>, поскольку спорное помещение ответчику было предоставлено в связи с трудовыми отношениями. С момента вселения семья ФИО7 занимает жилое помещение, состоящее из жилой комнаты №, площадью 17,5 кв.м., жилой комнаты №, площадью 11,9 кв.м., жилой комнаты №, площадью 17, 3 кв.м., балкона - 2,7 кв.м., всего - 49,4 кв.м. В связи с тем, что семья ФИО7 в жилое помещение вселилась на законных основаниях, само по себе отсутствие ордера и договора социального найма не является основанием для прекращения у ответчиков права пользования спорным жилым помещением. С момента вселения ответчики осуществляют пользование изолированным жилым помещением, производят оплату коммунальных услуг, несут бремя его содержания. На момент вселения ФИО7, ФИО3, ФИО8 отсутствовали правовые акты, подтверждающие статус спорного жилого помещения как студенческого общежития. Ссылаясь на нормы Жилищного кодекса РФ, истцы по встречному иску просят признать за ФИО7, ФИО8, ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО9, право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, состоящим из жилой комнаты №, площадью 17,5 кв.м., жилой комнаты №, площадью 11,9 кв.м., жилой комнаты №, площадью 17, 3 кв.м., балкона - 2,7 кв.м., всего - 49,4 кв.м., на условиях договора социального найма. Обязать Бюджетное профессиональное образовательное учреждение Орловской области «Орловский техникум агротехнологий и транспорта» заключить с ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО9, ФИО7, ФИО8 договор социального найма на вышеуказанное жилое помещение.

В судебном заседании представители истца по первоначальному иску и ответчика по встречному иску Бюджетного профессионального образовательного учреждения Орловской области «Орловский техникум агротехнологий и транспорта» по доверенности ФИО1 и ФИО2 первоначальные уточненные исковые требования поддержали по изложенным в исковом заявлении основаниям, дополнили, что в настоящее время возникла нуждаемость обучаемых в надлежащем обеспечении их жилыми помещениями. Ответчицы занимают 48,5 кв.м, на этой площади разместилось бы 8 студентов, которые были бы обеспечены жильём, норма для которых составляет 6 кв. м на человека, просили их удовлетворить. Встречные исковые требования не признали и пояснили, что ФИО3, ФИО7, ФИО8 вселились и зарегистрировались в жилом помещении, расположенном в общежитии образовательного учреждения. На момент их вселения жилищные правоотношения регулировались нормами Жилищного кодекса РСФСР, действовавшим до 2005 года, согласно ст. 109 которого общежития могли быть использованы гражданами во время их учебы и работы. Такая же норма предусмотрена Примерным положением об общежитиях, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от Дата№. Названные нормативные положения не предусматривают возможность передачи жилых помещений в общежитии по договору социального найма. Общежитие было построено в 1981 году на 450 мест. Действующее жилищное законодательство также не предусматривает заключение договора социального найма в отношении жилых помещений в общежитиях. Просят в удовлетворении встречных исковых требований отказать.

Представитель ответчиков по первоначальному иску и истцов по встречному иску ФИО3, ФИО7, ФИО8 по доверенности ФИО4 первоначальные исковые требования не признала и пояснила, что наличие паспорта данного здания как общежития не подтверждает соблюдение установленного законом порядка отнесения жилого помещения к общежитию, поскольку основанием являются не характеристики здания, а акт государственного органа, которым установлен правовой статус данного жилого помещения как общежития; истец ссылается на Положение об общежитии, которое принято только в 2015 году. Статьи 108, 110 Жилищного кодекса РСФСР предусматривали выселение из общежития лиц, прекративших трудовые отношения, но имелось исключение, согласно которому не подлежат выселению лица, проработавшие на предприятии свыше 10 лет, и пенсионеры. ФИО7 проработала в техникуме с Дата по Дата. В связи с тем, что на работу она была трудоустроена в порядке перевода, то имеют место длящиеся трудовые отношения, то есть десятилетний срок ею соблюдён. Кроме того, ФИО7 является пенсионером по старости. Отсутствие ордера и решения о предоставлении жилого помещения семье ФИО10 на правовое положение ответчиков не влияет, поскольку истец не отрицает того, что с их разрешения произошло вселение семьи ФИО10. Само проживание лица в общежитии является основанием для признания его нуждающимся в улучшении жилищных условий. ФИО3 предоставлены суду документы, подтверждающие, что она является нуждающейся в улучшении жилищных условий. Поэтому законных оснований для выселения этой семьи без предоставления другого жилого помещения при настоящих условиях нет.

Представитель ответчиков по первоначальному иску и истцов по встречному иску ФИО3, ФИО7, ФИО8 по доверенности ФИО4 встречные исковые требования поддержала по изложенным во встречном исковом заявлении основаниям, в дополнение пояснила, что занимаемое жилое помещение не соответствует характеристикам, установленным Примерным положением об общежитиях, санитарными правилами устройства, оборудования и содержания общежитий, а именно не укомплектовано мебелью, инвентарём, отсутствует обслуживающий персонал, более того, имеется отдельный вход. Исходя из характеристик помещения и сложившихся между сторонами отношений, свидетельствующих о наличии отношений социального найма.

Ответчик по первоначальному иску и истец по встречному иску ФИО3, выступающая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО9, первоначальные исковые требования не признала, поддержала доводы, изложенные ее представителем, пояснила, что комнаты, которые она занимает с дочерью, находятся на 5 этаже в блоке №, который считается семейным блоком, и учащиеся не имеют права в нём проживать. В трудовых отношениях с истцом не состоит. Встречные исковые требования поддержала по изложенным во встречном исковом заявлении основаниям.

Ответчики по первоначальному иску и истцы по встречному иску ФИО7 и ФИО8 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся участников процесса.

В предыдущем судебном заседании ответчик по первоначальному иску и истица по встречному иску ФИО7 первоначальные исковые требования не признала и пояснила, что в 1989 году ей как работнику техникума была предоставлена директором одна комната в общежитии на 5 этаже. Комендант вписала ее в книгу и выдала прописное. Она не помнит, на основании какого документа была вселена в данное жилое помещение, в этом документе были указаны она и ее ребёнок. В настоящее время она проживает в общежитии, там находятся ее личные вещи. В трудовых отношениях с техникумом не состоит.

В предыдущем судебном заседании ответчик по первоначальному иску и истица по встречному иску ФИО11 первоначальные исковые требования не признала, пояснила, что она зарегистрирована в общежитии, но проживает с супругом и ребёнком в <адрес>. Периодически приходит домой в это общежитие. Ее вещи находятся и в общежитии, и в д. Овсянниково.

Представитель третьего лица по первоначальному иску и ответчика по встречному иску Орловской области в лице Департамента государственного имущества и земельных отношений по доверенности ФИО5 первоначальные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить. Встречные исковые требования не признала и пояснила, что ответчики в трудовых отношениях с истцом не состоят, обучение не проходят. Данное здание в 2005 году было передано из федеральной собственности в собственность Орловской области, в 2011 году передано в оперативное управление техникума, который имеет права по его распоряжению, владению и пользованию, соответственно все проживающие в общежитии лица должны состоять в трудовых отношениях, либо проходить обучение в учебном учреждении, за которым закреплено данное жилое помещение.

Выслушав доводы участвующих в деле лиц, исследовав письменные доказательства, заключение прокурора, полагавшего, что первоначальные исковые требования подлежат удовлетворению, а встречные исковые требования необходимо оставить без удовлетворения, заключение представителя органа опеки и попечительства, полагавшего, что в удовлетворении исковых требований к ФИО3 и ФИО9 нужно отказать, суд приходит к следующему.

На основании ст. 301 ГК РФ, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно ч.2 ст. 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

В силу ч.1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Аналогичные положения содержались и в статьях 109, 110 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в период предоставления спорного жилого помещения ФИО7 с дочерью ФИО3 и их вселения в него.

Из содержания имеющегося в материалах дела паспорта общежития учебного заведения Орловского сельского училища № по адресу: <адрес> (т.1, л.д.90-92), следует, что общежитие сдано в эксплуатацию в 1981 году, типовой проект - секционное, 5 этажей, на 450 мест, 178 жилых комнат, из которых 94 комнаты рассчитаны на 3 человека, 84 комнаты рассчитаны на 2 человека, в здании общежития имеются библиотека, читальный зал, помещение для глажения и чистки одежды, помещение для стирки белья, комнаты для занятий, отдыха, комнаты для воспитателей, изолятор, комната для коменданта, подсобные помещения.

Согласно Уставу Бюджетного профессионального образовательного учреждения Орловской области «Орловский техникум агротехнологий и транспорта» (т.1, л.д. 129-142) Орловское сельское профессиональное училище №Дата реорганизовано в сельское профессионально-техническое училище №, которое Дата переименовано в среднее профессиональное училище №, которое, в свою очередь, Дата переименовано в Профессиональное училище №, переименованное Дата в государственное образовательное учреждение «Профессиональный лицей №», которому Дата установлено наименование: областное государственное образовательное учреждение начального профессионального образования «Профессиональный лицей №». Дата путем изменения типа областного государственного образовательного учреждения начального профессионального образования «Профессиональный лицей №» создано бюджетное образовательное учреждение Орловской области начального профессионального образования «Профессиональный лицей №», которое Дата переименовано в бюджетное образовательное учреждение Орловской области среднего профессионального образования «Орловский техникум агротехнологий и транспорта», которое Дата реорганизовано путем присоединения к нему бюджетного образовательного учреждения Орловской области начального профессионального образования «Профессиональное училище №» и бюджетного образовательного учреждения Орловской области начального профессионального образования «Профессиональное училище №». Дата бюджетное образовательное учреждение Орловской области среднего профессионального образования «Орловский техникум агротехнологий и транспорта» переименовано в бюджетное профессиональное образовательное учреждение Орловской области «Орловский техникум агротехнологий и транспорта».

На основании постановления Коллегии администрации Орловской области № от Дата в собственность Орловской области были приняты государственные образовательные учреждения начального профессионального и среднего профессионального образования, находившиеся в ведении Рособразования, в приложении к этому постановлению указано Государственное образовательное учреждение «Профессиональный лицей №» (т.1, л.д.171-173, 176-182).

На основании акта приёма-передачи от Дата Управление государственного имущества администрации Орловской области приняло в государственную собственность имущество федерального Государственного образовательного учреждения Профессиональный лицей № 22 Орловского района по состоянию на Дата. В перечне имущества под номером 4 значится общежитие на 450 мест, год ввода в эксплуатацию - 1981 по адресу: <адрес> (т.1, л.д.183-187).

На основании приказа Департамента имущества, промышленности и информатизации Орловской области от Дата№, акта приема-передачи от Дата, распоряжения Правительства Орловской области от Дата№-р общежитие на 450 мест, с кадастровым номером 57:10:1660101:969, назначение жилое, общей площадью 4 823 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, передано в оперативное управление Бюджетному образовательному учреждению Орловской области среднего профессионального образования «Орловский техникум агротехнологий и транспорта» (т.1, л.д.6).

Из содержания Положения о студенческом общежитии (т.1, л.д.7-14), утвержденного директором техникума Дата (приказ №) следует, что студенческое общежитие относится к специализированному жилищному фонду и предназначено для временного проживания и размещения: лиц, обучающихся в ОУ по очной форме обучения, нуждающихся в жилой площади- на весь период обучения в ОУ; лиц, обучающихся в ОУ по заочной форме обучения- на период прохождения промежуточной и итоговой аттестации, при наличии соответствующих мест в студенческом общежитии (п.1.4); при полном обеспечении всех нуждающихся из числа обучающихся в ОУ местами в студенческом общежитии по установленным для студенческих общежитий санитарным правилам и нормам проживания, по решению администрации ОУ жилые помещения в общежитии могут представляться для временного проживания работников ОУ в период их работы в ОУ на условиях заключения с ними договора найма жилого помещения в студенческом общежитии (п.1.6).

Таким образом, в оперативное управление истца было передано общежитие, относящееся в соответствии со ст. 92 Жилищного кодекса РФ к специализированному жилищному фонду.

Обратного суду не представлено, в связи с чем доводы представителя ответчиков по первоначальному иску и истцов по встречному иску о том, что занимаемое жилое помещение не соответствует характеристикам, установленным Примерным положением об общежитиях, санитарными правилами устройства, оборудования и содержания общежитий, а потому такое жилое помещение может быть предметом договора социального найма, являются несостоятельными.

В соответствии с п.60 Устава Бюджетного профессионального образовательного учреждения Орловской области «Орловский техникум агротехнологий и транспорта» образовательное учреждение владеет, пользуется имуществом, закрепленным за ним на праве оперативного управления в пределах, предоставленных Гражданским кодексом РФ, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законодательством, распоряжается этим имуществом с согласия собственника имущества.

В период с Дата по ДатаФИО7 состояла в трудовых отношениях с БПОУ ОО «ОТАИТ» в должности мастера производственного обучения, уволена по собственному желанию с Дата (т.1, л.д.70,88, 100-101).

ФИО7 зарегистрирована по адресу: <адрес>, общежитие, с Дата, указано место работы СПТУ-22, мастер п/о (т.1 л.д.17,83), вместе с ней зарегистрирована ее дочь ФИО12, Дата года рождения.

ФИО3 зарегистрирована по адресу: <адрес>, общежитие, с Дата (т.1 л.д.15-16,66), вместе с ней зарегистрирована ее дочь ФИО9, Дата года рождения (т.1, л.д.104, 152).

Таким образом, ФИО7 с дочерью ФИО3 было предоставлено служебное жилое помещение (общежитие) в связи с наличием трудовых отношений между ней и СПТУ-22 (БПОУ ОО «ОТАИТ»). Ее дочери ФИО3 и ФИО8, а также дочь ФИО3 - ФИО9 приобрели право пользования общежитием по основаниям ст. 20 Гражданского кодекса РФ, согласно которой местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

В настоящее время ответчики по первоначальному иску занимают жилые посещения согласно поэтажному плану №,64,65 и нежилые помещения №,60 (т.1, л.д.93, 148), что не оспаривалось ответчиками по первоначальному иску в судебном заседании.

Свидетели ФИО13, ФИО14 подтвердили проживание ФИО3 и ФИО9 в общежитии.

ФИО7 была уведомлена о необходимости сняться с регистрационного учета, поскольку не состоит в трудовых отношениях с БПОУ «Орловский техникум агротехнологий и транспорта» (т.1, л.д.43).

По сведениям ЕГРН от ДатаФИО7 принадлежит на праве собственности жилое помещение, площадью 42 кв.м., по адресу: <адрес>-б, кВ.91 (т.1, л.д.62).

ФИО15 (ФИО16, ФИО10) Ю.С. зарегистрирована по адресу: <адрес>, общежитие, с Дата (т.1 л.д.18, 20,82, 126).

ФИО11 была уведомлена о необходимости сняться с регистрационного учета, поскольку не состоит в трудовых отношениях с БПОУ «Орловский техникум агротехнологий и транспорта» (т.1, л.д.42).

По сведениям ЕГРН от ДатаФИО16 принадлежит на праве собственности жилое помещение, площадью 38,9 кв.м., по адресу: <адрес>-а, кВ.48 (т.1, л.д.61)

ФИО3 была уведомлена о необходимости сняться с регистрационного учета, поскольку не состоит в трудовых отношениях с БПОУ «Орловский техникум агротехнологий и транспорта», и необходимости погасить имеющуюся задолженность по оплате жилья (т.1, л.д.26).

Данные о работе или обучении ФИО3, ФИО9, ФИО16 в БПОУ ОО «ОТАИТ» отсутствуют (т.1, л.д. 70).

По сведениям из похозяйственных книг с 1991 года в общежитии СПТУ -22 значится зарегистрированными ФИО7, ФИО17, ФИО12, указано место работы ФИО7 - СПТУ-22 (т.1, л.д.168-170).

ФИО9 - отец несовершеннолетней ФИО9 - значится зарегистрированным по адресу: <адрес>, кВ.57 (т.1, л.д.200), брак между ФИО3 и ФИО9 расторгнут Дата (т.2, л.д.57)

Категории граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и не подлежащих выселению без предоставления другого жилого помещения, были перечислены в статье 108 Жилищного кодекса РСФСР, соответствующий перечень содержится в статье 103 Жилищного кодекса РФ, является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Ответчики по первоначальному иску не относится к категории граждан, перечень которых содержится в ст. 108 Жилищного кодекса РСФСР.

Доводы представителя ответчиков по первоначальному иску о том, что ФИО7 относится к лицам, проработавшим на предприятии, в учреждении, организации, предоставившем им служебное жилое помещение, не менее десяти лет, так как была принята на работу в результате перевода, а также является пенсионером по старости, поэтому не может быть выселения из спорного жилого помещения, основаны на неправильном толковании норм материального права, поскольку ФИО7 в СПТУ -22 проработала менее 10 лет, что видно ее трудовой книжки, не оспаривалось ФИО7 в судебном заседании. При этом ФИО10 должна была проработать не менее 10 лет именно в СПТУ-22, которое предоставило ей жилье, и в этот срок не включается время ее работы на ином предприятии. Пенсионером по старости ФИО7 стала после увольнения из СПТУ-22, поэтому к гражданам, не подлежащим выселению из общежития без предоставления другого жилого помещения она не относится.

Статьей 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса РФ, состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставленных по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 Жилищного кодекса РФ), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 Жилищного кодекса РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса РФ. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 ЖК РСФСР.

Из содержания приведенных положений статьи 13 Вводного закона, разъяснений Верховного Суда Российской Федерации по ее применению следует, что право на дополнительные гарантии, то есть невозможность выселения граждан из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, возникает у лиц, названных в статье 108 Жилищного кодекса РСФСР, при наличии других обязательных условий (граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо иметь право состоять на таком учете).

Дата администрацией Орловского района Орловской области было принято решение о признании молодой семьи ФИО3 участницей подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей на 2014-2015 года» (т.1, л.д.151).

ДатаФИО3 на основании постановления главы администрации Платоновского сельского поселения Орловского района Орловской области была поставлена на учет как нуждающаяся в улучшении жилищных условий с составом семьи: дочь ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь ФИО9,ДД.ММ.ГГГГ года рождения (т.1, л.д.212).

Несмотря на то, что ФИО3 является нуждающейся в улучшении жилищных условий, она, ее дочь ФИО9, а также ФИО7 и ФИО8 в трудовых отношениях с истцом не состоят, в БПОУ Орловской области «Орловский техникум агротехнологий и транспорта» не обучаются, следовательно, право пользования жилым помещением в общежитии у них отсутствует. Факт предоставления специализированного жилого помещения в 1990 году ФИО7 в связи с ее работой у истца не является основанием для сохранения права пользования этим помещением как за самой ФИО7, так и за членами ее семьи в отсутствие трудовых отношений с предприятием и оснований, предусмотренных Жилищным кодексом РСФСР и действующим жилищным законодательством для выселения с предоставлением другого жилья.

Поэтому первоначальные исковые требования о выселении ответчиков из спорного жилого помещения, состоящего из жилых комнат №,64,65 и нежилых помещений №,60 поэтажного плана (т.1, л.д.93, 148) подлежат удовлетворению.

По сведениям истца по первоначальному иску, не оспариваемым ответчиком ФИО3, на момент вынесения решения судом имеется задолженность по оплате коммунальных услуг и найм жилья за сентябрь и ноябрь 2019 года в размере 8 432 рубля 76 копеек.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь приведенными нормами права, суд, приходит к выводу, что поскольку ответчики по первоначальному иску в настоящее время не состоят в трудовых отношениях с истцом, в бюджетном профессиональном образовательном учреждении Орловской области «Орловский техникум агротехнологий и транспорта» не обучаются, к перечню лиц, указанных в ч.2 ст. 103 ЖК РФ, не относятся, правовых оснований для занятия ими жилой площади в общежитии, расположенном по указанному выше адресу, не имеется, поэтому ответчики подлежит выселению с данной площади без предоставления другого жилого помещения со снятием с регистрационного учета.

По этим же основаниям не подлежат удовлетворению встречные исковые требования в связи с отсутствием доказательств предоставления истцам по встречному иску и пользования ими спорным жилым помещением на условиях договора социального найма.

Законное вселение ответчиков по первоначальному иску в спорное жилое помещение, длительное их пользование жилым помещением, оплата ими коммунальных услуг, осуществление ремонта, отсутствие требований истца по первоначальному иску о выселении из общежития сразу же после прекращения ФИО7 трудовых отношений с СПТУ-22 в силу названных выше норм материального права не могут являться основаниями для сохранения за ответчиками по первоначальному иску права пользования спорным служебным жилым помещением или признания за ними права пользования этим жилым помещением на условиях социального найма, поскольку не основаны на положениях законодательства.

Кроме того, с ответчика ФИО3 в пользу истца подлежит взысканию задолженность по оплате коммунальных платежей и найм жилья за сентябрь и ноябрь 2019 года в размере 8 432 рубля 76 копеек.

Оценивая доводы представителя ответчиков по первоначальному иску о применении срока исковой давности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности в соответствии с пунктом 1 статьи 196 Гражданского кодекса РФ составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 названного кодекса (пункт 1 статьи 196 Гражданского кодекса РФ).

Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии со ст. 109 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент прекращения трудовых отношений ФИО7 с образовательным учреждением, для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития.

Статья 110 Жилищного кодекса РСФСР регламентировала, что прекратившие работу сезонные, временные работники и лица, работавшие по срочному трудовому договору, а также лица, обучавшиеся в учебных заведениях и выбывшие из них, подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения из общежития, которое было им предоставлено в связи с работой или учебой.

По смыслу приведенных выше положений прекращение трудовых отношений с работодателем, предоставившим жилое помещение, служит лишь основанием для прекращения договора найма специализированного жилого помещения, но не влечет за собой автоматическое прекращение договора в момент увольнения работника. Договор найма специализированного жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до его добровольного освобождения нанимателем, при отказе от которого гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья.

Поскольку спорные правоотношения, регулируемые нормами жилищного законодательства, носят длящийся характер, а договор найма специализированного жилого помещения, на основании которого ФИО7 продолжает занимать жилое помещение, не прекратил своего действия, оснований для исчисления срока исковой давности с даты увольнения ФИО7, а равно и применения исковой давности в рассматриваемом споре у суда не имеется.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу расходы.

Согласно платежному поручению № от Дата истцом при подаче настоящего иска была уплачена госпошлина в размере 7 121 рубль. С учетом требований ст. 333.19 Налогового кодекса РФ размер госпошлины по настоящему делу составляет 6400 рублей.

Поскольку исковые требования БПОУ ОО «Орловский техникум агротехнологий и транспорта» (с учетом уточнений) подлежат удовлетворению, то с ответчиков в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате госпошлины в следующем порядке: с ФИО3 - в размере 2 400 рублей, с ФИО7 и ФИО8 - по 2 000 рублей с каждой.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования бюджетного профессионального образовательного учреждения Орловской области «Орловский техникум агротехнологий и транспорта» удовлетворить.

Выселить ФИО3, ФИО9 вну, ФИО7, ФИО8 из занимаемых ими жилых помещений - комнат, общей площадью 48,5 кв.м, общежития бюджетного профессионального образовательного учреждения Орловской области «Орловский техникум агротехнологий и транспорта», расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Настоящее решение является основанием для снятия вышеуказанных лиц с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО3 в пользу бюджетного профессионального образовательного учреждения Орловской области «Орловский техникум агротехнологий и транспорта» задолженность по оплате коммунальных платежей и найм жилья за сентябрь и ноябрь 2019 года в размере 8 432 рубля 76 копеек.

Взыскать с ФИО3 в пользу бюджетного профессионального образовательного учреждения Орловской области «Орловский техникум агротехнологий и транспорта» расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 400 рублей.

Взыскать с ФИО7, ФИО8 в пользу бюджетного профессионального образовательного учреждения Орловской области «Орловский техникум агротехнологий и транспорта» расходы по оплате государственной пошлины в размере по 2 000 рублей с каждой.

В удовлетворении встречных исковых требований ФИО3, ФИО7, ФИО8 к бюджетному профессиональному образовательному учреждению Орловской области «Орловский техникум агротехнологий и транспорта», Орловской области в лице Департамента государственного имущества и земельных отношений Орловской области о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма отказать.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение месяца дней со дня его вынесения.

Председательствующий

судья О.Н.Шекшуева