Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев, в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к МУП <адрес> «Специализированный производственный комбинат коммунального обслуживания», ФИО5 о возложении обязанности осуществить перезахоронение, установить памятник

УСТАНОВИИЛ:

ФИО8 обратилась в суд с иском к МУП <адрес> «Специализированный производственный комбинат коммунального обслуживания», ФИО5 о возложении обязанности осуществить перезахоронение, установить памятник, в обоснование требований указав, что она является родной сестрой ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> и захороненного в ДД.ММ.ГГГГ года на № участкеЦентрального кладбища <адрес>, она ежегодно посещает место захоронения ФИО2 и осуществляет уход за могилой. Когда в очередной раз, ДД.ММ.ГГГГ она посетила место захоронения ФИО2, обнаружила установленный на его могиле временный памятник с фотографией гражданина ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ, являвшегося сожителем ФИО5, родной сестры супруги ФИО2 и являвшегося для ФИО2 посторонним человеком, что дало основания полагать о захоронении в могилу ФИО2 указанного гражданина. За разъяснениями о сложившейся ситуации она в тот же день обратилась в МУП <адрес> «Специализированный производственный комбинат». Специалист данного учреждения, ведущий учет граждан, обратившихся за оказание услуг по захоронению, сообщил ей, что захоронение останков гражданина ФИО3 было осуществлено посредством закапывания урны с его прахом по заказу сожительницы ФИО3ФИО5, с согласия вдовы ЛычковаН.Ф.гражданкиФИО14, с указанием сведений, что ФИО3 является братом ФИО2Предоставить документы, подтверждающие родство ФИО3 и ФИО2 специалист МУП затруднился, ссылаясь на то, что информация о родстве ФИО3 и ФИО2 была предоставлена в устной форме. Далее специалист МУП осуществил телефонный звонокФИО5, посредством громкой связи сообщил ей, что она ввела специалистов в заблуждение и осуществленная процедура захоронения останков гражданина ФИО3 в могилу ФИО2 является незаконной и предложил ей обсудить сложившуюся ситуацию, на что ФИО5 ответчика категорическим отказом. На ее неоднократные попытки поговорить с ФИО5 об указанном инциденте также к успеху не привели. В тот же день, истцом подана жалоба в МУП «Спецкомбинат» с описанием сложившейся ситуации и просьбой принять меры в соответствии с действующим законодательством. Ответ на ее обращение не поступил. Спустя месяц она вновь прибыла на место захоронения ФИО2 и обнаружила, что временный памятник ФИО3 и постоянный памятник с фотографией ФИО2 демонтированы, площадка под захоронение забетонирована, а на месте памятника с фотографией ФИО2 установлен новый памятник с надписью «ЛычковН.Ф. ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГФИО3№». Исходя из изложенного, считая нарушение действующего законодательства РФ в сфере похоронного дела со стороны ФИО5 и МУП «Спецкомбинат», выразившееся в осуществлении захоронения в одну могилу граждан, не являющихся родственниками, а именно захоронение останков ФИО3 в могилу ФИО2

Просит суд обязать МУП «Специализированный производственный комбинат коммунального обслуживания» осуществить перезахоронение останков гражданина ФИО3; обязать ФИО5 установить на могиле ФИО2 памятник с указанием фамилии, имени, отчества, дат рождения смерти похороненного в данной могиле ФИО2 с его фотографией, качеством не ниже демонтированного.

Определениями суда в протокольной форме от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Управление жилищно-коммунального хозяйства и эксплуатации жилищного фонда администрации <адрес>, ФИО9 и ФИО10

В судебном заседании истец ФИО4 исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд их удовлетворить.

В судебном заседании ответчик ФИО5 возражала против удовлетворения требований, пояснила, что ФИО3 ее гражданский муж, урна с его прахом захоронена радом с могилой ФИО2, который приходится мужем ее родной сестры. Это их семейное захоронение, там похоронен их отец также. С согласия сестры и семьи захоронили прах и на общие деньги семьи и с их согласия установили совместный памятник на могиле ФИО2, так как мало места для еще одного памятника.

В судебном заседании представитель третьего лица ФИО11 возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, поддержал письменный отзыв.

В судебном заседании третье лицо ФИО14 возражала против удовлетворения исковых требований, пояснила, что ФИО2 ее муж, ФИО5 ее родная сестра, с разрешения семьи ФИО5 урну с прахом ФИО3 захоронила рядом с могилой мужа. Там их семейное захоронение. Памятник новый установили с согласия семби и на общие деньги.

В судебное заседание не явились представитель ответчика, третьи лица ФИО9 и ФИО10, о времени и месте судебного заседания извещены в установленном законом порядке (ст.113 ГПК РФ), об отложении судебного заседания не просили, в связи с чем суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие данных лиц.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО12 суду пояснила, что ее муж и муж истца родные братья, а ФИО5 и ФИО14 ее родные сестры. ФИО3 гражданский муж младшей сестры, ФИО5, умер внезапно. На семейном совете решилипохоронить в могилу ФИО2, его могила не тронута, урну с прахом закопали рядом и поставили на могиле общий памятник. Могила цела. Точно не знает, где захоронена урна с прахом: в могиле или рядом.

Выслушав стороны, третьих лиц, свидетеля, изучив материалы дела, доводы, изложенные в письменных отзывах на иск, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО4 и ФИО2 являются родными сестрой и братом, что подтверждается свидетельствами о их рождении, свидетельством о заключении брака с ГрудевымВ.К. серии I-ДВ № от ДД.ММ.ГГГГ, копии которых имеются в материалах дела.

ФИО14 является супругой ФИО2, что подтверждается свидетельством о заключении брака серии № от ДД.ММ.ГГГГ, копии которого имеются в материалах дела.

Согласно свидетельства о смертиI-№ от ДД.ММ.ГГГГФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 захоронен на Центральном кладбище в <адрес>, сектор №, что подтверждается актом обследования места захоронения от ДД.ММ.ГГГГ и не оспаривался сторонами.

Помимо ФИО2 рядом с ним захоронен ФИО1, что подтверждается фотографиями, копии которых имеются в материалах дела и не оспорены сторонами.

Согласно свидетельства о смерти серии № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 является отцомФИО14, что подтверждается свидетельством о рождении ФИО13, свидетельством о заключении брака с ФИО2

Таким образом, место захоронения ФИО2 является семейным местом захоронения семьиФИО14

На могиле ФИО2 установлен памятник с надписями: ФИО2 и его даты рождения и смерти, ФИО3 и его даты рождения и смерти, что подтверждается представленными фотографий, копии которых имеются в материалах дела и не оспаривались сторонами. Кроме того, данный факт подтвержден свидетелем ФИО12

Согласно акту обследования комиссией места захоронения ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ и приложенным к нему фото следует, что 30 августа комиссия в составе специалистов МУП <адрес> «Спецкомбинат коммунального обслуживания», эксперта отдела организации деятельности общественных кладбищ Управления ЖКХ и ЭЖФ администрации <адрес> в присутствии ФИО12, ФИО4, ФИО14 и ФИО5 произвели обследование места захоронения ФИО2 на Центральном кладбище в <адрес> в секторе №. В результате обследования установлено, что в 30-40 см справа от могилы ФИО2 захоронена урна с прахом умершего ФИО3При этом имеется запись ФИО4 могила была нетронутая, надгробная плита сдвинута, изложено требование смотреть старую могилу.

Как пояснили в судебном заседании ответчик ФИО5, третье лицо ФИО14 и свидетель ФИО12, ФИО3 был длительное время гражданским мужем ФИО5

ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, на основании заявления ФИО5 был кремирован, что подтверждается справкой о смерти №С-05078, актом выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ, заявлением ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, счет –заказом № от ДД.ММ.ГГГГ, списком-реестром № от ДД.ММ.ГГГГ, копии которых имеются в материалах дела.

ДД.ММ.ГГГГФИО5 обратилась в Управление ЖКХ и эксплуатации жилищного фонда администрации г.Хабаровска с заявлением о разрешении захоронения ДД.ММ.ГГГГ на Центральном кладбище <адрес> в секторе №, где захоронен ФИО2, и указано что умерший приходится двоюродным братом ФИО2

В судебном заседании третье лицо ФИО14, в отношении ФИО2 супругой и соответственно близким родственником, наследником первой очереди, захоронение праха ФИО3 возле могилы ее мужа и установка совместного памятника на могиле ФИО2 произведено с ее согласия и согласия ее семьи, поскольку это семейное захоронение.

По правилам пункта 1 статьи 7 Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ (ред. от 30.04.2021) «О погребении и похоронном деле» (далее - Федеральный закон от 12.01.1996 N 8-ФЗ) на территории Российской Федерации каждому человеку после его смерти гарантируются погребение с учетом его волеизъявления, предоставление бесплатно участка земли для погребения тела (останков) или праха в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 3 Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ погребение может осуществляться путем предания тела (останков) умершего земле (захоронение в могилу, склеп), огню (кремация с последующим захоронением урны с прахом), воде (захоронение в воду в порядке, определенном нормативными правовыми актами Российской Федерации).Согласно ст. 4 данного Закона местами погребения являются отведенные в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями участки земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков) умерших, стенами скорби для захоронения урн с прахом умерших (пеплом после сожжения тел (останков) умерших, далее - прах), крематориями для предания тел (останков) умерших огню, а также иными зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления погребения умерших.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ волеизъявление лица о достойном отношении к его телу после смерти - пожелание, выраженное в устной форме в присутствии свидетелей или в письменной форме: быть погребенным на том или ином месте, по тем или иным обычаям или традициям, рядом с тем или иным ранее умершими. В случае отсутствия волеизъявления умершего право на разрешение указанных действий имеют супруг, близкие родственники (дети, родители, усыновленные, усыновители, родные братья или родные сестры, внуки, дедушка, бабушка), иные родственники либо законный представитель умершего, а при отсутствии таковых иные лица, взявшие на себя обязанность осуществить погребение умершего.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" исполнителями волеизъявления умершего являются лица, указанные в его волеизъявлении, при их согласии взять на себя обязанность исполнить волеизъявление умершего. В случае отсутствия в волеизъявлении умершего указания на исполнителей волеизъявления либо в случае их отказа от исполнения волеизъявления умершего оно осуществляется супругом, близкими родственниками, иными родственниками либо законным представителем умершего. В случае мотивированного отказа кого-либо из указанных лиц от исполнения волеизъявления умершего оно может быть исполнено иным лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего, либо осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела.

В силу ст. 7 Федерального закона "О погребении и похоронном деле" на территории Российской Федерации каждому человеку после его смерти гарантируются погребение с учетом его волеизъявления, предоставление бесплатно участка земли для погребения тела (останков) или праха в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Исходя из пункта 5 статьи 16 названного закона размер бесплатно предоставляемого участка земли на территориях кладбищ, за исключением военного мемориального, для погребения умершего устанавливается органом местного самоуправления таким образом, чтобы гарантировать погребение на этом же участке земли умершего супруга или близкого родственника.Согласно статье 18 этого же закона общественные кладбища предназначены для погребения умерших с учетом их волеизъявления либо по решению специализированной службы по вопросам похоронного дела.

В соответствии со статьей 21 поименованного закона гражданам Российской Федерации могут предоставляться участки земли на общественных кладбищах для создания семейных (родовых) захоронений в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 25 Закона о погребении и похоронном деле организация похоронного дела осуществляется органами местного самоуправления. Погребение умершего и оказание услуг по погребению осуществляются специализированными службами по вопросам похоронного дела, создаваемыми органами местного самоуправления.

Решением Хабаровской городской Думы от 25.01.2005 N 27 (ред. от 24.04.2018) «О погребении и похоронном деле в городе Хабаровске» утверждены Положение о погребении и похоронном деле в городе Хабаровске (далее – Положение) и Порядок деятельности общественных кладбищ и правила содержания мест погребения (далее – Порядок).

Положение регулирует отношения, связанные с погребением умерших, определяет основы организации похоронного дела в городе Хабаровске (далее - город).

Согласно ст. 3 Положения организация похоронного дела осуществляется администрацией города через специализированную службу. Погребение умерших и оказание услуг по погребению осуществляется специализированной службой. Погребение в городе осуществляется путем предания тела (останков) умершего земле (захоронение в могилу) или огню (кремация с последующим захоронением урны с прахом в могилу или установкой ее в колумбарий). Согласно ст. 5 Положения погребение путем кремации, включающее: вынос гроба из автокатафалка и доставка его до крематория, кремация с последующей выдачей урны, опускание урны в могилу, засыпку могилы грунтом, устройство надмогильного холма, установку намогильного сооружения (надгробие) с намогильным регистрационным знаком

Согласно Порядка территории кладбищ разделены на секторы, номера которых обозначены на соответствующих указателях, установленных в каждом секторе (ст.1). Погребение производится по предоставлению паспорта лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, справки о смерти и свидетельства о смерти, выданных органами ЗАГС. Каждое захоронение регистрируется. Супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение, выдается соответствующее удостоверение. Порядок регистрации захоронений определяется правовым актом администрации города Хабаровска (ст.2)

Время и место погребения (предания тела (останков) умершего земле, захоронение урны с прахом) устанавливается управлением жилищно-коммунального хозяйства и эксплуатации жилищного фонда администрации города Хабаровска (далее - управление ЖКХ и эксплуатации жилищного фонда администрации города) по согласованию с лицами, указанными в части 2 настоящей статьи (ч.3 ст.2). Погребение производится в отдельных могилах (ч.4 ст.2).

Разрешается семейное (родовое) захоронение при наличии свободного места в данном захоронении с соблюдением санитарных норм и правил (ч.6 ст.2). Захоронение урн с прахом производится при предъявлении свидетельства о смерти и справки о кремации.Порядок захоронений урн с прахом в семейные (родовые) могилы утверждается правовым актом администрации города (ч.8 ст.2). При погребении на каждом надмогильном холме устанавливается намогильное сооружение (надгробие) с намогильным регистрационным знаком, на котором указывается фамилия, имя, отчество (указывается при наличии) умершего (погибшего), даты его рождения и смерти, номер захоронения (регистрационный знак) (ч.9.ст.2). Установленные гражданами, организациями намогильные сооружения и ограждения земельного участка и могилы являются их собственностью (ч.11 ст.2). Ограждение захоронений оградой допускается в пределах выделенного участка (ч.18 ст.2).

Супруг, близкие родственники, иные родственники, законный представитель умершего или иное лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение умершего, обязаны содержать могилу, намогильные сооружения и декоративную зелень, изгородь, в надлежащем порядке и своевременно производить поправку надмогильных холмов. Установка, демонтаж, замена мемориальных досок, намогильных сооружений, ограждений земельных участков и могил, проведение работ по благоустройству мест захоронений производится в соответствии с порядком, утвержденным правовым актом администрации города. (ст.3).

Согласно ст.4 Порядка Управление ЖКХ и эксплуатации жилищного фонда администрации города обязано вести учет захоронений, производимых на общественных муниципальных кладбищах, организовывать содержание кладбища в надлежащем порядке.

В силу ст. 5 Порядка граждане вправе, в том числе, производить замену намогильных сооружений (надгробий); производить захоронение урн с прахом в родственные захоронения (могилы) в соответствии с настоящим Порядком.

Постановлением Мэра города Хабаровска от 23.05.2005 N 827 (ред. от 18.08.2016) «Об организации похоронного дела в г. Хабаровске» утвержден Порядок организации похоронного дела в городе Хабаровске. Функции специализированной службы города Хабаровска по вопросам похоронного дела возложить на муниципальное унитарное предприятие города Хабаровска "Специализированный производственный комбинат коммунального обслуживания".

Согласно Порядка организации похоронного дела в городе Хабаровске для организации и проведения погребения умершего супруг, близкие родственники, иные родственники, законный представитель умершего или иное лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение умершего (далее - лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение умершего), осуществляют следующие действия: целях оказания услуги, предоставляемой согласно гарантированному перечню услуг по погребению (далее - гарантированный перечень), лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение умершего, обращается в специализированную службу по вопросам похоронного дела (далее - специализированная служба) с письменным заявлением об оказании услуг по гарантированному перечню (далее - заявление), оформленным в произвольной форме, и предоставляет следующие документы: - свидетельство о смерти и справку о смерти (в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности - справку о рождении); - паспорт лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего. Специализированная служба обязана рассмотреть заявление незамедлительно в присутствии лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего. (п.1,2).

Как установлено в судебном заседании и не опровергнуто истцом, ФИО2 захоронен на месте семейного захоронения семьи ФИО14 и ФИО5, умерший ФИО3 длительно время проживал совместно с ФИО5 как член ее семьи, состоя с ней в фактических семейных отношениях, несмотря на отсутствие заключенного в соответствии с СК РФ брака.

Для захоронения урны с прахом ФИО5 обратилась в установленном вышеуказанными норами закона порядке с соответствующим заявлением, представив свидетельство о его смерти, получила соответствующее разрешение муниципального органа, что не оспаривалось его представителем в судебном заседании.

Захоронение урны с прахом ФИО3 произведено в месте семейного захоронения семьи ФИО5 и ФИО14, с разрешения супруги ФИО2 и ее семьи и рядом с могилой ФИО2, в 30-40 см справа, что подтверждается вышеуказанным актом.

Оценив указанный акт в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ в совокупности с иными доказательствами по делу, суд находит его допустимым доказательством по делу, оснований сомневаться в его допустимости судом не установлено, он составлен комиссионно, в присутствии всех заинтересованных лиц с участием специалистов и производством фотосъемки. Факт составления данного акта и фотографий к нему истцом не опровергнут, подтвержден.

То обстоятельство, что истец не согласна с актом, не является основанием для признания его подложным, недопустимым доказательством по делу. Основания для признания его таким судом не установлено, истцом допустимых доказательств, его опровергающих не представлено. В связи с чем, суд приходит к выводу в ходатайстве истца о признании его недопустимым доказательством по делу отказать.

Допустимых доказательств того, что урна с прахом ФИО3 захоронена на могиле ФИО2 истцом не представлено, материалы дела не содержат, равно как и доказательств того, что захоронения произведено МУП «Спецкомбинат», а также что при захоронении его праха не были соблюдены нормы

То обстоятельство, что ФИО3 не является официально близким родственником не является основанием для перезахоронения его праха, поскольку нормами действующего законодательства о похоронном деле это не запрещено. Более того, захоронение в указанном месте произведено по просьбе ответчика, которая является родной сестрой супруги ФИО2

Таким образом, исходя из анализа вышеизложенного и приведенных норм права суд не усматривает основания для удовлетворения требований обязать МУП «Специализированный производственный комбинат коммунального обслуживания» осуществить перезахоронение останков гражданина ФИО3

Как следует из пояснений ответчика, третьего лица ФИО14 и свидетеля ФИО12, замена памятника на могиле ФИО2 произведена с согласия семьи и на общие средства их семьи, что не противоречит вышеприведенным нормам права.

Нормами действующего законодательства не предусмотрен запрет устанавливать на могиле совместный памятник нескольких захороненных в месте захоронения умерших. Тем более, установка памятника произведена с фотографией как ФИО3, так и ФИО15 и их датами рождения и смерти. Замена памятника это право семьи, родственников, которое они реализовали по взаимному согласию.

То обстоятельство, что истец возражает против установки на могиле ФИО2 совместного с ФИО3 памятника не является основанием для признания установления такого памятника незаконным, тем более, что захоронение праха ФИО3 произведено рядом с могилой, а не в могиле ФИО2 и произведено не захоронение останков ФИО3, а его праха.

При таких обстоятельствах дела суд не усматривает основания для удовлетворения требований обязать ФИО5 установить на могиле ФИО2 памятник с указанием фамилии, имени, отчества, дат рождения смерти похороненного в данной могиле ФИО2 с его фотографией, качеством не ниже демонтированного, в связи с чем отказывает в их удовлетворении.

Доводы, изложенные истцом в иске, суд находит необоснованными.

Руководствуясь статьями 194-199, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований ФИО4 к МУП <адрес> «Специализированный производственный комбинат коммунального обслуживания», ФИО5 о возложении обязанности осуществить перезахоронение останков ФИО3, возложении обязанности установить на могиле ФИО2 памятник с указанием фамилии, имени, отчества, дат рождения и смерти, с его фотографией, качеством не ниже демонтированного – отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Хабаровска в течение одного месяца со дня вынесения решения судом в окончательной форме.

Председательствующий судья: О.Я. Блажкевич

Решение в окончательной форме изготовлено судом 16 сентября 2021 года.