Дело № 2-2105/2021
(34RS0006-01-2021-000028-91)
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Дзержинский районный суд города Волгограда в составе:
председательствующего судьи Землянухиной Н.С.,
помощника судьи Василенко Е.В.,
при секретаре судебного заседания Жукатовой Э.А.,
с участием представителя истца общества с ограниченной ответственностью «Концессии водоснабжения» - ФИО1,
представителя ответчика ФИО2 – ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Концессии водоснабжения» к ФИО2 о взыскании платы за несанкционированное подключение,
УСТАНОВИЛ:
Истец ООО «Концессии водоснабжения» обратился в суд с иском к ФИО2 о взыскании платы за несанкционированное подключение.
В обоснование исковых требований указано, что в соответствии с Постановлением Главы администрации Волгограда № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Концессии водоснабжения» определено гарантирующей организацией для централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения в границах городского округа город-герой Волгоград с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании вышеуказанного Постановления ООО «Концессии водоснабжения» осуществляется деятельность по предоставлению коммунальных услуг холодного водоснабжения и водоотведения потребителям Волгограда, в том числе физическим лицам.
В соответствии с выпиской ЕГРН собственником здания, расположенного по адресу: <адрес> является ФИО2
В соответствии со сведениями, имеющимися в ООО «Концессии водоснабжения», на имя ФИО2 открыт абонентский лицевой счет № (за услуги холодного водоснабжения).
ДД.ММ.ГГГГ при обследовании объекта (жилого дома) установлено, что имеется самовольное присоединение и пользование системами водоотведения, о чем незамедлительно составлен акт обследования о самовольном подключении и пользовании централизованной системой водоотведения № №. Вместе с актом вынесено предписание о заключении договора технологического присоединения к централизованным сетям водоотведения с ООО «Концессии водоснабжения». Акт направлен в адрес в адрес ответчика.
ДД.ММ.ГГГГ проведено обследование объекта (жилого дома) и установлено, что предписание от ДД.ММ.ГГГГ не исполнено. Нарушение собственником не устранено.
ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика направлена претензия № № и счет № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 87 688 рублей 64 копейки, ответ на претензию получен не был и счет на сегодняшний день не оплачен.
В соответствии с п. 15, п. 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, ФИО2 произведено начисление по пропускной способности устройств и сооружений при их действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду. Период водопользования с момента последней проверки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 14 суток.
На основании изложенного ООО «Концессии водоснабжения» произвело начисление по пропускной способности ввода d-100 мм. в размере 87 688 рублей 64 копеек.
По указанным основаниям истец просит суд взыскать с ФИО2 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Концессии водоснабжения» задолженность в сумме 87 688 рублей 46 копейки, расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 831 рубль.
Представитель истца ООО «Концессии водоснабжения» - ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивает.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, причины неявки суду не сообщила.
Представитель ответчика ФИО2 – ФИО3 в судебном заседании возражает против удовлетворения исковых требований ФИО2
Представитель третьего лица администрации <адрес> Волгограда в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, причины неявки суду не сообщил.
Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, допросив свидетеля, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В силу ч. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В соответствии с ч. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно ст. 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Отношения между абонентами (заказчиками) и организациями водопроводно-канализационного хозяйства в сфере пользования централизованными системами водоснабжения и (или) канализации населенных пунктов регламентируются Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 сентября 2013 года № 776, Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года № 644.
В соответствии п. 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29 июля 2013 года № 644, самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения - пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.
Самовольное подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения" - присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - договор о подключении (технологическом присоединении) или с нарушением его условий.
Самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения" - пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.
Согласно п. 35 Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29 июля 2013 года № 644, абонент обязан заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения или единый договор холодного водоснабжения и водоотведения в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами; обеспечивать учет получаемой холодной воды и отведенных сточных вод, если иное не предусмотрено договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения; производить оплату по договору холодного водоснабжения, договору водоотведения или единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, в том числе вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с настоящими Правилами.
В силу пп «е» п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354, потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.
Согласно пп. «а» п. 14 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 04 сентября 2013 года № 776, коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения.
При расчетном способе коммерческого учета воды применяются метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения (п. 15 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 04 сентября 2013 года № 776).
В соответствии пп. «а» п. 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 04 сентября 2013 года № 776, применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в следующих случаях: при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоснабжения, расчетный способ определения количества поданной (полученной) воды применяется не более чем за 6 месяцев.
В соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения. Холодное и горячее водоснабжение с использованием нецентрализованных систем соответственно холодного и горячего водоснабжения осуществляются на основании соглашений с лицами, эксплуатирующими указанные системы.
Согласно п. 4, п. 6, пп. 1 п. 10 ст. 20 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных настоящей статьей, расчетным способом.
Подключение (технологическое присоединение) абонентов к централизованной системе горячего водоснабжения, централизованной системе холодного водоснабжения без оборудования узла учета приборами учета воды не допускается.
Осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.
Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила).
Согласно п. 1 Правил Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.
В соответствии п. 62 Правил при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном Правилами.
На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.
Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.
Объем коммунальных ресурсов, потребленных в нежилом помещении, при несанкционированном подключении определяется ресурсоснабжающей организацией расчетными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации о водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении для случаев самовольного подключения.
Согласно п. 86 Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29 июля 2013 года № 644, подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности для подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении" и настоящими Правилами, на основании договора о подключении (технологическом присоединении), заключенного в соответствии с типовым договором о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения или типовым договором о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения. Подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе водоснабжения и (или) водоотведения объектов, не относящихся к объектам капитального строительства, осуществляется с согласия организации водопроводно-канализационного хозяйства или по согласованию с органами местного самоуправления в порядке, предусмотренном настоящими Правилами для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства.
В силу п. 90 Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29 июля 2013 года № 644, для заключения договора о подключении и получения условий подключения (технологического присоединения) заявитель направляет в организацию водопроводно-канализационного хозяйства, определенную органом местного самоуправления, заявление о подключении.
Как следует из материалов дела и установлено судом, в соответствии с Постановлением Главы администрации Волгограда № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Концессии водоснабжения» определено гарантирующей организацией для централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения в границах городского округа город-герой Волгоград с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании вышеуказанного Постановления ООО «Концессии водоснабжения» осуществляется деятельность по предоставлению коммунальных услуг холодного водоснабжения и водоотведения потребителям Волгограда, в том числе физическим лицам.
Ответчик ФИО2 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.
Право собственности на указанный объект недвижимости зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ в результате обследования ООО «Концессии водоснабжения» отдельно стоящего жилого дома по адресу: <адрес>, обнаружено самовольное присоединение и пользование ответчиком централизованной системой водоотведения, о чем составлен акт № № подписанный представителями ООО «Концессии водоснабжения» ФИО4, ФИО5
В акте указан диаметр ввода/выпуска у объекта: сточные воды - ф 100.
Из акта от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 разъяснено о необходимости предоставить ООО «Концессии водоснабжения» пакет документов на услуги водоотведения.
Данный акт составлен в присутствии ФИО2, собственник от подписи акта отказалась.
ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ при повторном обследовании ООО «Концессии водоснабжения» объекта недвижимости установлено, что предписание от ДД.ММ.ГГГГ не выполнено, нарушение не устранено, сброс сточных вод производится самовольно. Произвести тампонирование самовольно смонтированного канализационного выпуска d-100 мм. не представилось возможным, так как присоединение стоков к системе водоотведения в колодце КК-1 выполнено на глухую (отсутствие видимого разрыва).
Акты от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ подписаны представителями ООО «Концессии водоснабжения» в отсутствие собственника ФИО2
ООО «Концессии водоснабжения» ФИО2 выставлен счет за самовольное водоотведение за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, задолженность в размере 87 688 рублей 64 копеек начислена методом учета пропускной способности устройств и сооружений (d-100 мм), используемых для присоединения к централизованным системам водоотведения, при скорости движения воды 1,2 м/с.
Неисполнение ответчиком ФИО2 обязанности по оплате стоимости оказанной услуги по водоотведению послужило основанием для обращения истца в суд с иском о взыскании задолженности в судебном порядке.
При решении вопроса об обоснованности заявленных требований, суд руководствуется следующим.
В соответствии с п. 4, п. 6, п. 8 Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, холодное водоснабжение и (или) водоотведение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения.
Если для централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения органами местного самоуправления определена гарантирующая организация, соответствующие договоры холодного водоснабжения, водоотведения или единый договор холодного водоснабжения и водоотведения заключаются с такой гарантирующей организацией.
Основанием для заключения договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения является заявка абонента на заключение такого договора, подписанная абонентом или уполномоченным им лицом, действующим от имени абонента на основании доверенности (далее - заявка абонента), либо предложение о заключении договора от организации водопроводно-канализационного хозяйства (гарантирующей организации после выбора такой организации).
В соответствии с п. 1, п. 2 ст. 8 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, обязаны обеспечивать горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, осуществлять иную регулируемую деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения путем эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, централизованных систем водоотведения или отдельных объектов таких систем в соответствии с требованиями Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».
Физическое лицо, являющееся собственником централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, обязано заключить договор с организацией, на основании которого организация будет осуществлять эксплуатацию указанных систем.
Согласно п. 17 Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 февраля 2006 года № 83, в случае если подключение объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям инженерно-технического обеспечения, принадлежащим на праве собственности или на ином законном основании лицу, которое является потребителем соответствующего вида ресурсов (далее - основной абонент), технические условия такого подключения могут быть выданы основным абонентом по согласованию с ресурсоснабжающей организацией, к чьим объектам присоединены принадлежащие основному абоненту сети инженерно-технического обеспечения. По соглашению между ресурсоснабжающей организацией и основным абонентом технические условия может разработать ресурсоснабжающая организация.
В силу пп. 1 п. 1, п. 4, п. 6, пп. 1 п. 10 статьи 20 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» коммерческому учету подлежит количество воды, поданной (полученной) за определенный период абонентам по договорам водоснабжения.
Коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных настоящей статьей, расчетным способом.
Подключение (технологическое присоединение) абонентов к централизованной системе горячего водоснабжения, централизованной системе холодного водоснабжения без оборудования узла учета приборами учета воды не допускается.
Осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается в следующих случаях при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ООО «Концессии водоснабжения» (ресурсоснбжающая организация) и ФИО2 (потребитель) заключили договор № холодного водоснабжения и водоотведения домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, по условиям которого ресурсоснбжающая организация предоставляет потребителю коммунальные услуги по холодному водоснабжению и водоотведению, а потребитель обязуется вносить ресурсоснбжающей организации плату за коммунальные услуги и прочие платежи, предусмотренные договором, в сроки и порядке, установленные законодательством и договором, а также соблюдать иные требования, предусмотренные законодательством.
Согласно п. 1.2 договора от ДД.ММ.ГГГГ датой начала предоставления коммунальных услуг является ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с тем, на момент заключения вышеуказанного договора, индивидуальные приборы учета в домовладении истца в эксплуатацию введены не были, что подтверждается актом проверки систем водоснабжения и водоотведения/снятия контрольных показаний № № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным представителями ООО «Концессии водоснабжения» в присутствии собственника ФИО2
Из данного акта следует, что приборы учета СГ13-20 №, СГВ-15 № принять в эксплуатацию нет возможности, так как предоставленная проектная документация не содержит информации о размещении узла учета. ФИО2 разъяснено, что для допуска приборов учета необходимо внести изменения в проект и письменно уведомить ООО «Концессии водоснабжения». Указанным актом, подписанным ФИО2 без каких-либо замечаний, также установлено, что в доме имеется вода, ванная, централизованная канализация, ВДВНК 14/14.
Судом также установлено, что индивидуальные приборы учета, находящиеся в домовладении истца введены в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается актом № №, составленным представителями ООО «Концессии водоснабжения» в присутствии ФИО2
ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Концессии водоснабжения» и ФИО2 заключен договор о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения, согласно которого срок подключения объекта – индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> определен сторонами не позднее 18 месяцев с даты заключения договора.
Анализ представленных суду доказательств позволяет сделать вывод о том, что ответчик не выполнила условия, необходимые для подключения к централизованной системе водоотведения в рассматриваемый период, договор на технологическое присоединение указанного объекта с ООО «Концессии водоснабжения» на момент проведения проверки заключен не был, пользование системами водоснабжения и водоотведения осуществлялось ответчиком в отсутствие приборов учета, следовательно, пользование ответчиком централизованной системой водоотведения подлежит признанию как самовольное подключение.
При этом, факт подключения жилого дома к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения и потребление коммунальных услуг сам по себе не свидетельствует о подключении в установленном законом порядке.
Таким образом, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований ООО «Концессии водоснабжения», поскольку в ходе судебного разбирательства установлен факт самовольного пользования централизованными системами водоотведения.
Согласно пп. «а» п. 14 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом в следующих случаях при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения.
В соответствии с пп. «а» п. 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоснабжения, расчетный способ определения количества поданной (полученной) воды применяется не более чем за 6 месяцев.
Согласно представленному истцом расчету, задолженность ответчика по оплате услуг водоотведения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исходя из пропускной способности d-100 мм. составляет 87 688 рублей 64 копейки.
Оснований не согласиться с представленным истцом в материалы настоящего гражданского дела расчетом у суда не имеется, поскольку он соответствует положениям закона, фактическим обстоятельствам дела.
Доказательств того, что величина диаметра присоединения водоотведения в 100 мм., примененная истцом для расчета, является неверной и иной, чем отражена в акте от ДД.ММ.ГГГГ, ответчиком в нарушение положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.
По указанным основаниям суд не принимает во внимание расчет, представленный стороной ответчика.
Доказательств погашения вышеуказанной задолженности ответчиком суду не представлено, как и не представлено доказательств, ставящих под сомнение обоснованность заявленных истцом исковых требований.
В этой связи, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность по оплате услуг водоотведения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 87 688 рублей 64 копейки.
Довод представителя ответчика ФИО2 – ФИО3 о недоказанности факта самовольного присоединения к сетям водоотведения суд находит несостоятельным на основании следующего.
По смыслу положений Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, надлежащим доказательством самовольного присоединения к системам водоснабжения и канализации является акт, оформленный представителем организации водопроводно-канализационного хозяйства. При этом, в случае несогласия с составленным актом, заинтересованное лицо вправе оспорить его, представив доказательства в опровержение зафиксированных в нем фактов.
Вместе с тем, акты о самовольном подключении и самовольном пользовании централизованной системой водоотведения ответчиком ФИО2 в установленном законом порядке оспорены не были, недействительным не признаны.
Довод представителя ответчика ФИО2 – ФИО3 о недействительности актов о самовольном водопользовании и водоотведении от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку они составлены в отсутствии собственника ФИО2, суд не принимает во внимание по следующим основаниям.
В соответствии с п. 63 Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, прекращение или ограничение холодного водоснабжения и (или) водоотведения в отношении абонента или иного лица, осуществившего самовольное подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения или осуществляющего самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения, осуществляется на основании акта или другого документального подтверждения, свидетельствующего о факте самовольного подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения или самовольного пользования централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения. В таком акте указываются место, дата и время составления акта, основания введения прекращения или ограничения, причины, послужившие основанием для принятия решения о таком прекращении или ограничении, фамилия, имя, отчество и должность лиц, подписывающих акт.
Как следует из материалов дела, акты от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ составлены уполномоченными ООО «Концессии водоснабжения» лицами.
Из акта от ДД.ММ.ГГГГ следует, что собственник ФИО2 от подписи указанного акта отказалась.
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО4 пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ ей составлен акт о самовольном водоотведении по адресу: <адрес>. Акт составлен в присутствии слесаря ФИО5, собственника ФИО2, которая от его подписи отказалась.
В соответствии с п. 64 Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, организация водопроводно-канализационного хозяйства при обнаружении оснований для временного прекращения или ограничения холодного водоснабжения и (или) водоотведения в связи с действиями (бездействием) абонента (кроме случаев самовольного подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и (или) самовольного пользования централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения, а также случаев, указанных в пунктах 3, 8 и 9 части 3 статьи 21 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении") составляет акт с участием представителя абонента и вручает его абоненту, а при неявке абонента - составляет акт и в течение 3 рабочих дней направляет его соответствующему абоненту с требованием устранить выявленные нарушения в течение срока, определенного организацией водопроводно-канализационного хозяйства.
Как следует из материалов дела, копия акта от ДД.ММ.ГГГГ направлена в адрес ответчика ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно сведениям почтового идентификатора №, письмо возвращено отправителю за истечением срока хранения.
Согласно сведениям почтового идентификатора № копия акта от ДД.ММ.ГГГГ направлена в адрес ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, письмо возвращено отправителю за истечением срока хранения.
Оснований не доверять сведениям, содержащимся в отчетах об отслеживании направленной в адрес ответчика вышеуказанной корреспонденции, не усматривается, поскольку указанные отчеты сформированы на официальном сайте Почты России, отражают достоверные данные об адресате, его адресе, датах отправлений.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту регистрации и месту фактического проживания ответчика ФИО2 корреспонденции является риском для нее самой, все неблагоприятные последствия которого несет ответчик, не свидетельствует о неисполнении или ненадлежащем исполнении истцом своей обязанности по направлению копии актов о самовольном подключении и пользовании централизованной системой водоотведения.
Доводы стороны ответчика о не направлении в адрес потребителя предписания об устранении несанкционированного подключения, иных допущенных при составлении актов процедурных нарушениях, не подтверждают их недействительность и не опровергают установленный факт несанкционированного подключения ответчика к системам водоотведения и их самовольного пользования.
ФИО2 не представила суду доказательств законного использования ресурсов водоотведения. При этом, из исследованных в судебном заседании доказательств следует, что <адрес> является жилым, благоустроенным, его обслуживание безусловно связано с водоотведением.
При этом, несмотря на наличие нарушений при составлении указанных актов в виде не привлечения незаинтересованных лиц, факт несанкционированного пользования централизованной системой водоотведения подтверждается совокупностью представленных в материалы настоящего гражданского дела доказательств.
В обоснование своих возражений ответчик ссылается на техническое заключение ООО «Центркран», выполненное по заказу ФИО2, согласно выводам которого выгребная яма является частью автономной канализации жилого <адрес>, и служит для хранения жидких бытовых отходов. Техническое состояние выгребной ямы оценивается как работоспособное. При устройстве выгребной ямы соблюдены санитарно-технические нормы, расположение не влияет на доступ к соседним земельным участкам, не препятствует движению транспортных средств, не нарушает известные коммуникации и инженерные сети. Регулярно производится откачка жидких отходов ассенизаторскими машинами, герметичность выгребной ямы соответствует СанПин №.
Оценивая данное техническое заключение, суд полагает его ненадлежащим доказательством по делу, поскольку данное исследование проведено не в рамках рассмотрения настоящего гражданского дела и не на основании определения суда, а по инициативе и по заказу истца, поэтому не является экспертным заключением, предусмотренным статьями 79 - 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации».
Кроме того, факт водоотведения в выгребную яму, не исключает возможность перемонтирования канализации в короткий срок, и, как следствие, пользование централизованной системой водоотведения, не исключено.
Доводы стороны ответчика о том, что ФИО2 в спорный период фактически холодной водой не пользовалась, суд не принимает во внимание, поскольку в силу вышеизложенных правовых норм гражданская ответственность может быть возложена на ответчика при установлении самого факта присоединения к централизованной системе водоотведения с нарушением установленного порядка.
Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 ГПК РФ. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Истцом при подаче искового заявления в суд уплачена государственная пошлина в размере 3 206 рублей (1 991 рубль + 415 рублей + 400 рублей + 400 рублей), что подтверждается платёжными поручениями № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.
Учитывая, что исковые требования ООО «Концессии водоснабжения» удовлетворены в полном объеме, то с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины при подаче иска в суд в размере 2 831 рубль (как того в исковом заявлении просит истец).
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск общества с ограниченной ответственностью «Концессии водоснабжения» к ФИО2 о взыскании платы за несанкционированное подключение - удовлетворить.
Взыскать с ФИО2 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Концессии водоснабжения» задолженность в сумме 87 688 рублей 64 копейки, расходы по оплате государственной пошлины при подаче иска в суд в сумме 2 831 рубль.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи жалобы через Дзержинский районный суд <адрес>.
Мотивированное решение составлено машинописным текстом с использованием технических средств ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Н.С. Землянухина