Гражданский кодекс часть 1

ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Чернушинском районе Пермского края о включении периодов работы в специальный стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Чернушинском районе Пермского края о включении периодов работы в специальный стаж.

Иск мотивировала тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Чернушинском районе с заявлением о назначении пенсии по старости согласно п. 19 ч. 1 ст. 27 Федерального Закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» в связи с педагогической деятельностью. Согласно решению Управления Пенсионного фонда РФ в Чернушинском районе № 75 от 24 июля 2015 года в назначении досрочной трудовой пенсии было отказано по причине отсутствия специального стажа работы 25 лет и не зачтено в трудовой стаж 1 год 3 месяца 21 день. С отказом Управления Пенсионного фонда в Чернушинском районе Пермского края она не согласилась в части отказа во включении в трудовой стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости следующих периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождения в учебных отпусках; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения на курсах повышения квалификации; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа валеологом в МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 6». ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Чернушинский районный суд Пермского края с исковым заявлением о возложении обязанности на управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Чернушинском районе пермского края включить в ее стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости исключенные периоды, признании ее права на пенсию в связи с педагогической деятельностью, с момента подачи заявления в Управление Пенсионного фонда РФ. Решением Чернушинского районного суда Пермского края от 17 февраля 2016 года ее исковые требования удовлетворены частично, в стаж работы включены периоды нахождения в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации, в остальной части исковых требованиях отказано. Апелляционным определением Пермского краевого суда от 11 мая 2016 года вышеуказанное решение Чернушинского районного суда оставлено без изменения. При рассмотрении вышеуказанного гражданского дела она полагала, что в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ее педагогический стаж должна войти работа учителя начальных классов в МОУ Средняя общеобразовательная школа № 6». Однако, при рассмотрении дела, на стадии апелляционного обжалования выявлено, что фактически работая в начальной школе, она осуществляла функции не учителя начальных классов, как полагала ранее, а преподавателя-валеолога. То есть вела «Уроки здоровья» в начальном звене МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 6». В соответствии с районной программой, утвержденной решением Земского Собрания Чернушинского района от 21.04.2000 года № 17 «Об утверждении районной программы «Анти-ВИЧ/СПИД» на 2000-2003 года, на основании приказа РУО от ДД.ММ.ГГГГ№ «О выделении ставок валеологов» были введены 2 ставки валеологов в штатное расписание МОУ СОШ № 6 в 2000-2001 учебном году. С ДД.ММ.ГГГГ в штатном расписании МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 6» утверждены 3 ставки валеолога. Приказом директора от ДД.ММ.ГГГГ№ «О назначении на должность» она назначена на должность преподавателя – валеолога с ДД.ММ.ГГГГ по 12 разряду ЕТС. Приказом директора от ДД.ММ.ГГГГ№ переведена с должности учителя-валеолога на должность воспитателя ДД.ММ.ГГГГ. Считает, что период работы в должности преподавателя (учителя) – валеолога подлежит включению в педагогический стаж, так как согласно должностной инструкции учителя (валеолога) основными направлениями деятельности указанного специалиста является обучение и воспитание обучающихся с учетом специфики преподаваемого предмета валеологии (Урок здоровья) и возраста обучающихся средствами и методами обеспечения здоровой жизнедеятельности (п.2.1.). Учитель (педагог) - валеолог: осуществляет обучение и воспитание обучающихся с учетом специфики преподаваемого предмета, проводит уроки и другие учебные занятия еженедельно по утвержденному расписанию во всех классах начальной колы (п.3.1); реализует применяемые в школе образовательные программы в соответствии с собственным поурочным планом и расписанием занятий (п.3.2). Норма рабочего времени учителя (педагога) - валеолога 36 часов в неделю (включая 20 учебных часов «уроков здоровья» в соответствии с расписанием учебных занятий (п.6.1. должностной инструкции). Указанную норму рабочего времени в спорный период ею выполнялась. Учитывая, что должность «преподаватель (учитель) поименована в списке должностей и учреждений, работа которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность учреждениях для детей, просит включить в ее стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период работы в МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 6» преподавателем (учителем)- валеологом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в судебном заседании, доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала, на заявленных требованиях настаивала, суду пояснила, что в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она выполняла обязанности учителя, кроме педагогической деятельности у нее были еще и дополнительные обязанности. С приказами о назначении на должность учителя – валеолога, о переводе на должность воспитателя ее не ознакомили, поэтому она считала себя учителем начальных классов. В ходе судебного разбирательства по гражданскому делу № 2-264/2016, на стадии апелляционного обжалования, было выявлено, что фактически она осуществляла функции не учителя начальных классов, в преподавателя валеолога. Повторное обращение в суд связано с тем, что в спорный период она осуществляла педагогическую деятельность не в качестве учителя начальных классов, а в качестве учителя (педагога) – валелога.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании просила удовлетворить исковые требования истца ФИО1, указав, что в спорный период истец ФИО1 осуществляла педагогическую деятельность.

Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в Чернушинском районе Пермского края ФИО3 в суде с иском не согласилась, поддержала возражения, изложенные в письменном отзыве, указав, что Управлением не включен в специальный стаж период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ в качестве валеолога в МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 6» поскольку валеологи не пользуются правом на досрочное пенсионное обеспечение. Представленное истцом расписание на ДД.ММ.ГГГГ учебный год начальная школа 1 смена, не является подтверждающим документом в том, что истица работала учителем. К данному расписанию не приложен тарификационный список. Также согласно акту документальной проверки факта льготной работы ФИО1, составленному ДД.ММ.ГГГГ специалистом группы оценки пенсионных прав ЗС УПФР в Чернушинском районе Пермского края, в книгах приказов МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 6» по личному составу, по основной деятельности значится: приказом от ДД.ММ.ГГГГ. № ФИО1 назначена на должность преподаватель - валеолог со ДД.ММ.ГГГГ по 12 разряду ЕТС; приказом от ДД.ММ.ГГГГ. № утверждена тарификация педагогических работников на ДД.ММ.ГГГГ.. . ФИО1 -1,0 валеолог. Согласно тарификационным спискам МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 6» за ДД.ММ.ГГГГ значится ФИО1, занимаемая должность - учитель, валеолог, предмет - отсутствует, количество часов в неделю - отсутствует. Согласно уточняющей справке от ДД.ММ.ГГГГ№ представленной МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 6» данный период также отражен, как «валеолог». Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 утверждены Правила исчисления периодов работы и Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, данным Списком в разделе «Наименование учреждений» - указаны школы всех наименований, в разделе «Наименование должности» указана должность учитель, должность валеолога в данном списке не указана. Учитывая вышеизложенное, Управление просит отказать ФИО1 в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

Представитель МАОУ «Гимназия» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом.

Свидетель ФИО6, в судебном заседании пояснила, что она работает в <данные изъяты>, ранее данное учреждение именовалось МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 6». Истец ФИО1 работала в данном учреждении <данные изъяты>, некоторое время <данные изъяты>. Данный урок был включен в расписание, его продолжительность была такой же как и все остальные уроки.

Свидетель ФИО7 в судебном заседании пояснил, что она работает в <данные изъяты>. В ДД.ММ.ГГГГ в школе были введены 2 ставки валеологов. В ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначил на должность учитель-валеолога. Продолжительность «урока здоровья», который вела ФИО1, была такой же, как и все остальные уроки. Посещение данного урока было обязательным. ФИО1 проводила открытые уроки.Должности «учитель, педагог, преподаватель» тождественны.

Суд, заслушав стороны, рассмотрев представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

Из обстоятельств, установленных по делу, следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Чернушинском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью в соответствии с пп. 19 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ№ в назначении пенсии ФИО1 отказано в виду отсутствия требуемого специального стажа 25 лет, в специальный стаж ФИО1 ответчиком было зачтено 24 года 4 месяца 2 дня. При этом, в специальный стаж не включены периоды нахождения в учебном отпуске, на курсах повышения квалификации, а также период работы валеолога с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку валеологи не пользуются правом на досрочное пенсионное обеспечение.

Не согласившись с решением Управления Пенсионного фонда, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Чернушинский районный суд с требованиями о включении в стаж работы, для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, исключенные периоды.

На основании решения Чернушинского районного суда Пермского края от 17.02.2016 года, исковые требования ФИО8 удовлетворены частично, в удовлетворении требований о включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в трудовой стаж – отказано.

Апелляционным определением Пермского краевого суда от 11.05.2016 года решение Чернушинского районного суда от 17.02.2016 года оставлено без изменения.

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратилась в Чернушиский районный суд Пермского края, просит суд включить в специальный трудовой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя (учителя) валеолога в МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 6». При этом указывая, что работая в начальной школе в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, она осуществляла педагогическую деятельность не в качестве учителя начальных классов, как полагала ранее, а в качестве учителя (педагога) – валеолога.

В силу ч.1 ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон.

В силу ч.1ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу пп. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (вступившего в силу с 01.01.2015 года) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Аналогичные положения содержались в пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», действовавшего до 01.01.2015 года.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу п. 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11.07.2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу пункта 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

При этом суд исходит из того, что норма рабочего времени - это количество часов, которое должен отработать работник в соответствии с условиями трудового договора за установленный промежуток времени.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" (далее - Список). Указанный Список применяется при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665.

Работа в должности "учитель, педагог" в школах всех наименований предусмотрена в пунктах 1 разделов "Наименование должностей" и "Наименование учреждений" названного выше Списка должностей и учреждений. Должность валеолога в данном списке не указана.

Согласно приказу РУО от ДД.ММ.ГГГГ№ «О выделении ставок валеологов», в ДД.ММ.ГГГГ в штатное расписание школы № 6 введены 2 ставки валеологов.

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ учитель начальных классов ФИО1 назначена на должность преподавателя-валеолога по 12 разряду ЕТС.

Согласно акту документальной проверки, составленному ДД.ММ.ГГГГ специалистом группы оценки пенсионных прав ЗЛ УПФР (ГУ) в Чернушинском районе, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении тарификации», утверждена тарификация работников на ДД.ММ.ГГГГ учебный год, ФИО1 - 1,0 валеолог; согласно тарификационным спискам МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 6» за ДД.ММ.ГГГГ значится ФИО1, занимаемая должность учитель-валеолог, предмет – отсутствует, количество часов в неделю – отсутствует.

Согласно уточняющей справке от ДД.ММ.ГГГГ№ представленной МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 6» в отношении ФИО1, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отражен как «валеолог».

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ год учитель валеолог ФИО9 переведена на должность воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно записям в трудовой книжке, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принята постоянно в среднюю школу № 6 г. Чернушка в качестве учителя начальных классов, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность учителя информатики. В трудовой книжке на имя ФИО1 записи по ее передвижению в должностях за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 6» - отсутствуют.

Таким образом, из представленных истцом ФИО1 доказательств, сведения о наличия у истца требуемой нормы педагогической нагрузки и необходимой продолжительности рабочего времени отсутствуют, что свидетельствует о невозможности зачета спорных периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. Представленное истцом ФИО1 расписание на ДД.ММ.ГГГГ учебный год начальная школа 1 смена, не может быть доказательством в подтверждение фактической педагогической нагрузки истца в спорный период работы, как и приказ о назначении ее на работу ФИО1 в качестве учителя валеолога.

На основании изложенного заявленные ФИО1 требования о включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чернушинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.Г. Снегирева