Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к <адрес> по социальному развитию о признании права на присвоение звания «Ветеран труда» и выдаче удостоверения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику. В обоснование требований указал, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу рядах Советской Армии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в органах внутренних дел, непрерывно на должностях младшего начальствующего состава по контракту. ДД.ММ.ГГГГ Приказом МВД РСФСР он награжден медалью «За безупречную службу» III степени. В соответствии с записью № трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ выслуга лет составила в календарном исчислении 18 лет 00 месяцев 21 день, в льготном исчислении 20 лет 02 месяца 04 дня. В свою очередь ответчиком ему было отказано в присвоении звания «Ветеран труда» в связи с несоблюдением уровня награждения ведомственными знаками отличия, с чем не согласен заявитель. Учитывая изложенное, просил признать наличие у него права на присвоение звания «Ветеран труда».

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, его представитель ФИО4 поддержал заявленные требования по указанным в иске основаниям. Указал, что его доверитель был награжден медалью «За безупречную службу» III степени на основании Приказа МВД РСФСР, при этом данная медаль вручалась начальником ПАСС УВД Смоленского облисполкома ФИО5 Добавил, что выслуга лет ФИО1 является достаточной для присвоения звания.

Представитель ответчика - <адрес> по социальному развитию ФИО6 в судебном заседании иск не признала, поддержала доводы, изложенные в возражениях на иск, согласно которых решение о награде принималось МВД РСФСР по <адрес>, а не приказом МВД РФ, что свидетельствует а несоблюдении уровня награждения ведомственным знаком отличия в труде.

Представитель третьего лица УМВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в письменном отзыве просил рассмотреть дело в свое отсутствие, решение вопроса о признании права на присвоение звания оставил на усмотрение суда.

Суд в силу ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГФИО1 проходил службу в рядах Советской Армии, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в органах внутренних дела на должностях младшего начальствующего состава по контракту (л.д.14-20).

Согласно представленному истцом удостоверению сержант внутренней службы ФИО1 на основании приказа МВД РСФСР награжден медалью «За безупречную службу» III степени (л.д. 26).

ДД.ММ.ГГГГФИО1 выдано пенсионное удостоверение с назначением пенсии за выслугу лет (л.д.35).

ДД.ММ.ГГГГ письмом отдела социальной защиты населения в <адрес>№ФИО1 отказано в присвоении звания «Ветеран труда» в связи с несоответствием уровня награждения ведомственным знаком отличия (л.д. 23-24).

В соответствии с подп. 2 п.1 ст.7 ФЗ «О ветеранах» от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ, ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Для присвоения гражданину звания «Ветеран труда» требуется наличие одновременно трех условий: наличие страхового стажа определенной продолжительности либо стажа, необходимого для назначения пенсии по выслуге лет, в календарном исчислении; наличие стажа (продолжительности работы, службы) в определенной отрасли; наличие, в частности, ведомственного знака отличия за заслуги в труде (службе).

В силу ч. 3 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 388-ФЗ за гражданами, которые по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ награждены ведомственными знаками отличия в труде, сохраняется право на присвоение звания «Ветеран труда» при наличии трудового (страхового) стажа, учитываемого для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслуги лет, необходимой для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

Поскольку награждение истца медалью «За безупречную службу» имело место до ДД.ММ.ГГГГ, необходимо исходить из тех норм права, которые действовали по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Положению о медали «За безупречную службу», утвержденному приказом МВД СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 92, и действующему на момент награждения истца, следует, что медали МВД СССР «За безупречную службу» 3 и 2 степеней являлись ведомственными знаками отличия в труде, поскольку вручались МВД СССР лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, безупречно прослужившим 10 и 15 лет соответственно.

Областным законом от ДД.ММ.ГГГГ№-з «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» в <адрес> определен порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» лицам, проживающим на территории <адрес>.

В силу п.1 ст.2 Областного закона звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ утвержден перечень ведомственных знаков отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда».

В п.2 Перечня указано, что к ведомственным знакам отличия отнесены учрежденные в установленном порядке за особые отличия в труде и продолжительный добросовестный труд ведомственные медали, звания почетных и заслуженных работников отрасли (ведомства) народного хозяйства, нагрудные, почетные и памятные знаки, нагрудные значки, значки, почетные, похвальные и юбилейные грамоты, грамоты, дипломы, благодарности, свидетельства (далее - ведомственные знаки), если награждение конкретного лица принято - центральными органами партийных, профсоюзных, комсомольских, ветеранских и других общественных организаций СССР, РСФСР, Российской Федерации.

В силу п.3 Перечня решение о награждении ведомственным знаком конкретного лица должно быть принято руководителем (его заместителем) органов государственной власти и государственного управления, партийных, профсоюзных и других общественных организаций, указанных в п.2.

На основании подп. 4 п. 7 названного Перечня к ведомственным знакам относится, в частности, медаль «За безупречную службу» I (II, III) степени отраслевых министерств СССР, РСФСР, Российской Федерации.

Таким образом, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ истец имел ведомственную награду отличия в труде и выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

Вопреки утверждению стороны ответчика истец был награжден знаком отличия приказом МВД РСФСР, что явственно следует из выданного удостоверения.

При этом ПАСС УВД Смоленского облисполкома осуществляло лишь вручение данной награды от имени государства, в качестве особого вида благодарности передовому работнику системы Министерства внутренних дел РСФСР за эффективный труд.

Таким образом, издание приказа Министерством внутренних дел РСФСР и выдача удостоверения к медали «За безупречную службу» III степени не противоречит действующему законодательству и не свидетельствует о несоблюдении уровня подведомственности награждения.

На основании изложенного, суд полагает установленным, что награда «За безупречную службу» III степени является ведомственным знаком отличия, дающим право истцу с учетом наличия необходимой выслуги лет на присвоение звания «Ветеран труда».

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к <адрес> по социальному развитию о признании права на присвоение звания «Ветеран труда» и выдаче удостоверения удовлетворить.

Признать за ФИО2 право на присвоение звания «Ветеран труда».

Указанное решение является основанием для выдачи ФИО1 удостоверения «Ветеран труда» соответствующего образца.

Мотивированное решение изготавливается в течение 5 дней со дня вынесения резолютивной части решения, которое может быть обжаловано сторонами в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения в Смоленский областной суд через Рославльский городской суд <адрес> путем подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий С.Е.Шарова

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.