Дело № 2-210/2020
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Тотьма 09 июня 2020 г.
Тотемский районный суд Вологодской области в составе:
судьи Цыгановой О.В.
при секретаре Дранициной И.Л.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Тотемском районе Вологодской области (межрайонное) об обжаловании решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости,
установил:
ФИО3 обратился в суд с иском к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Тотемском районе Вологодской области (межрайонное) об обжаловании решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, указывая, что решением от 30.12.2019 ему отказано в назначении пенсии по старости в соответствии с п.7 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием необходимого специального стажа. С решением не согласен в части невключения в специальный стаж следующих периодов его работы в качестве водителя лесовозного автомобиля в Ломоватском ЛПХ ПЛО «Устюглес» с 01.01.1992 по 16.11.1993.
Просит признать решение ГУ-Управление ПФ РФ в Тотемском районе от 30.12.2019 незаконным в части отказа во включении в специальный стаж вышеназванного периода работы и обязать ответчика включить данный период в его специальный стаж.
Определением суда от 13.02.2020 приняты увеличенные требования ФИО3, который просил обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 01.01.2020.
В судебном заседании истец ФИО3 исковые требования поддержал, пояснил, что начинал работать в леспромхозе Нюксенского района, территориально в п. Копылово, затем Копыловский лесопункт был передан в Ломоватское ЛПХ Великоустюгского района. С 1987 года по 1993 год работал водителем на вывозке леса, круглогодично возил лес на лесовозе, работал на автомобиле МАЗ-509 с прицепом и роспуском, лес возили с верхнего склада на нижний склад, если погода не позволяла, вывозили на перевалочную базу (промежуточный склад). Занятость была полный рабочий день, сам же осуществлял ремонт своей техники, также привлекался к работам для обеспечения основной деятельности, например выстилка, перебазировка, распиловка леса, которая обозначала раскряжевку леса. Согласен с теми работами, которые указаны в лицевых счетах за 1992-1993 годы, их осуществлял помимо своей основной работы или когда имелся простой. На предприятии существовал единый технологический процесс лесозаготовки.
Ответчик – представитель ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Тотемском районе Вологодской области (межрайонное) ФИО4 иск не признала, пояснила, что решение пенсионного органа является законным, так как у заявителя отсутствует требуемый специальный и страховой стаж для назначения пенсии. Спорный период исключен из специального стажа, поскольку наименование должности истца не соответствует Списку профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках, утвержденным постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 №273.
Представитель ответчика ФИО5 в судебном заседании от 13.02.2020 пояснила, что Пенсионный фонд согласен, что на данном предприятии существовал единый технологический процесс лесозаготовок, однако у истца не подтверждается документально постоянная занятость в едином технологическом процессе лесозаготовок.
Свидетель ФИО1 пояснил, что в период с 01.01.1992 по 16.11.1993 работал в Копыловском лесопункте Ломоватского ЛПХ совместно с ФИО3, также как и он водителем на вывозке леса, лес возили на автомашине МАЗ-509 с верхнего склада (из леса) в Ломоватку на нижний склад, иногда на перевалку- промежуточный склад. Занятость была полный рабочий день, на другие виды работ не привлекались, помимо того, что осуществляли ремонт своей техники, на которой работали.
Свидетель ФИО2 пояснил, что работал в Копыловском лесопункте с 1980 года крановщиком башенного крана на нижнем складе, с 19.05.1988 по февраль 2002 работал начальником Копыловского лесопункта, в 1992-1993 ФИО3 работал водителем лесовозного автомобиля на вывозке леса, в тот период Копыловский лесопункт был принят в состав Ломоватского леспромхоза. Лес возил на автомобиле МАЗ -509 круглогодично, зимой вывозили в Ломоватку и на промежуточные пункты, переводов по должности у ФИО3 не было, предприятие осуществляло полный комплекс лесозаготовительных работ, начиная с заготовки леса и отправкой его по железной дороге.
Суд, заслушав, участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 ФЗ "О страховых пенсиях" право на досрочное назначение пенсии имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют не менее 25 лет страхового стажа.
Пунктом 7 части 1 статьи 30 ФЗ "О страховых пенсиях" право на досрочное назначение пенсии имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 ФЗ).
В настоящее время в соответствии с подпунктом "д" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 N 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 N 273. Согласно указанному Списку право на льготное назначение пенсии распространяется на водителей автомобилей на вывозке леса, лесорубов, обрубщиков сучьев, вальщиков леса, чокеровщиков, раскряжевщиков, трелевщиков, штабелевщиков древесины, занятых на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.
Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденным Постановлением Правительства РФ N 516 от 11.07.2002 г., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка.
Как следует из материалов дела, 17.12.2019 ФИО3 обратился в Управление Пенсионного Фонда РФ в Тотемском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по п.7 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением Управления Пенсионного Фонда РФ в Тотемском районе от 30.12.2019 №432960/19 ФИО3 отказано в установлении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия на дату права- на 01.01.2020 – необходимого стажа не менее 12 лет 6 месяцев, поскольку специальный стаж ФИО3 составляет 11 лет 07 месяцев 20 дней, страховой стаж 24 года 5 месяцев 21 день.
Решением Управления Пенсионного Фонда РФ в Тотемском районе от 27.02.2020 № 188 внесены изменения в решение от 30.12.2019 № 432960/19, страховой стаж ФИО3 составил 25 лет 5 месяцев 1 день.
В специальный стаж истца не засчитан период работы в качестве водителя лесовозного автомобиля в Ломоватском ЛПХ ПЛО «Устюглес» с 01.01.1992 по 16.11.1993, так как наименование профессии не соответствует Списку № 273 от 24.04.1992.
Из записей трудовой книжки ФИО3 следует, что 01.09.1989 он принят на работу в Ломоватский леспромхоз ПЛО «Устюглес» в качестве водителя лесовозного автомобиля Копыловского лесопункта; 19.01.1993 Ломоватский ЛПХ реорганизован в АО «Ломоватский ЛПХ открытого типа; 17.11.1993 переведен чокеровщиком леса верхнего склада Копыловского лесопункта.
В соответствии с п. 5 разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996г. N 5 разъяснение "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Согласно пункту 5 разъяснений Минтруда РСФСР и Минсоцзащиты РСФСР от 08.01.1992 N 1, утвержденных Приказом Минтруда РСФСР N 3, Минсоцзащиты РСФСР N 235 от 08.01.1992 (ред. от 10.02.1993 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения на территории РСФСР Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 и введенных в действие на территории РСФСР с 01.01.1992 Постановлением Совета Министров РСФСР от 02.10.1991 N 517" при переводе работника, пользующегося правом на льготное пенсионное обеспечение, на другую работу по производственной необходимости или для оказания шефской помощи в проведении сельскохозяйственных, строительных и ремонтных работ в колхозах и на других сельскохозяйственных предприятиях время такой работы, не превышающее одного месяца в течение года, приравнивается к предшествовавшей работе.
В соответствии с абз. 2 п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства РФ N 516 от 11 июля 2002 года в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Из анализа архивной справки №69 от 17.02.2020, где приведена выписка из лицевых счетов ФИО3 за период его работы за 1992 -1993 года, следует, что ФИО3 кроме как по принятой должности привлекался к ремонтным работам, работам в качестве чокеровщика, обрубщика сучьев, являющимися льготными, а также иным видам работ, необходимым для выполнения основной функции, например перебазировка, переезд, распиловка леса, также находился в больничных и в очередных отпусках. Кроме того, ФИО3 привлекался и к работам, не относящихся к льготным.
Учитывая вышеприведенные разъяснения Минтруда, а также установленные обстоятельства в судебном заседании, выписку из лицевых счетов, а также то, что должности водителя лесовозного автомобиля соответствует должность водитель на вывозке леса, суд приходит к выводу о зачете в специальный стаж следующих периодов его работы: в Ломоватском леспромхозе ПЛО «Устюглес» в качестве водителя лесовозного автомобиля, чокеровщика, обрубщика сучьев, в 1992 году: январь- 11 дн., февраль, март, апрель-18 дн., май-9дн., июнь- 11 дн., сентябрь- 12 дн., октябрь, ноябрь, декабрь- 13 дн.; в 1993 году: январь, февраль, март, апрель-1 дн., июнь- 1 дн., сентябрь, октябрь-1 дн., ноябрь 16 дн.
Согласно п. 1 ст. 22 ФЗ от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Установлено, что ФИО3 обратился в ГУ-Управление ПФ в Тотемском районе (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости 17.12.2019, его специальный стаж по подсчетам ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ в Тотемском районе на дату определения права на 01.01.2020 составил 11 лет 07 месяцев 20 дней, страховой 25 лет 5 месяцев 1 день.
При включении в специальный стаж ФИО3 вышеуказанных периодов работы, с учетом периодов, включенных в специальный стаж пенсионными органами, специальный стаж ФИО3 составил более 12 лет и 6 месяцев, поэтому у суда имеются основания для возложения обязанности на ответчика назначить ФИО3 пенсию с момента возникновения права, то есть с 01.01.2020.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО3 к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Тотемском районе Вологодской области (межрайонное) удовлетворить частично.
Признать незаконным с момента его вынесения решение ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Тотемском районе Вологодской области (межрайонное) ... в части невключения ФИО3 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов его работы:
- в Ломоватском леспромхозе ПЛО «Устюглес» в качестве водителя лесовозного автомобиля, чокеровщика, обрубщика сучьев, в 1992 году: январь- 11 дн., февраль, март, апрель-18 дн., май-9дн., июнь- 11 дн., сентябрь- 12 дн., октябрь, ноябрь, декабрь- 13 дн.; в 1993 году: январь, февраль, март, апрель-1 дн., июнь- 1 дн., сентябрь, октябрь-1 дн., ноябрь 16 дн.
Обязать ГУ - Управление ПФ РФ в Тотемском районе зачесть ФИО3 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости следующие периоды его работы:
- в Ломоватском леспромхозе ПЛО «Устюглес» в качестве водителя лесовозного автомобиля, чокеровщика, обрубщика сучьев, в 1992 году: январь- 11 дн., февраль, март, апрель-18 дн., май-9дн., июнь- 11 дн., сентябрь- 12 дн., октябрь, ноябрь, декабрь- 13 дн.; в 1993 году: январь, февраль, март, апрель-1 дн., июнь- 1 дн., сентябрь, октябрь-1 дн., ноябрь 16 дн.
и назначить ФИО3 досрочно страховую пенсию по старости с учетом включения в специальный стаж вышеуказанных периодов со дня возникновения права, то есть с 01.01.2020.
В остальной части иска ФИО3- отказать.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Тотемский районный суд.
Судья О.В. Цыганова
Мотивированное решение изготовлено 09 июня 2020 г.
Судья О.В. Цыганова