Дело № 2 – 210 / 2014
Копия
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 марта 2014 года
город Северодвинск
Северодвинский гарнизонный военный суд под председательством судьи Зорина О.А., при секретаре судебного заседания Береза Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части № старшего лейтенанта ФИО1 об оспаривании действий начальника Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Минобороны РФ по Архангельской области, Республике Коми и Ненецкому автономному округу», связанных с отказом в выплате командировочных расходов,
У С Т А Н О В И Л:
Приказом командира войсковой части № от 9 августа 2013 года № 146 ФИО1 направлен в командировку в войсковую часть №, ст. Томицы, и в войсковую часть №, ст. Куженкино, с 12 августа по 10 сентября 2013 года.
По окончании командировки заявитель представил авансовые отчеты на оплату командировочных расходов, однако начальник ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Архангельской области, Республике Коми и Ненецкому автономному округу» отказал ему в возмещении расходов со ссылкой на то, что в войсковой части № отсутствует утвержденный план командировок.
Считая этот отказ неправомерным, ФИО1 обратился в военный суд с заявлением, в котором просит взыскать с ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Архангельской области, Республике Коми и Ненецкому автономному округу» в его пользу командировочные расходы в размере 6000 рублей.
Заявитель и ответчик, надлежащим образом уведомленные о месте и времени судебного заседания, в суд не прибыли и ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия.
Исследовав материалы дела, военный суд находит заявление ФИО1 обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п. 118 «Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Минобороны РФ», утверждённого приказом Министра обороны РФ от 30 декабря 2011 года № 2700 (далее – Порядок), военнослужащим, направляемым в командировку, производятся выплаты на командировочные расходы (возмещаются расходы по бронированию и найму жилого помещения, проезду к месту служебной командировки и обратно к месту службы, а также возмещаются суточные расходы).
Возмещение суточных расходов, связанных со служебными командировками, военнослужащим за счет средств федерального бюджета осуществляется в размере 300 рублей за каждый день нахождения в служебной командировке (пункт 122 Порядка).
Из материалов дела усматривается, что приказом командира войсковой части № от 9 августа 2013 года № 146, изданным на основании телеграммы начальника штаба вышестоящей войсковой части № № 85/299/2/241 от 30 июля 2013 года, ФИО1 направлен в командировку в войсковую часть №, ст. Томицы, и в войсковую часть №, ст. Куженкино, с 12 августа по 10 сентября 2013 года.
По месту командировки продовольственное питание ФИО1 за счет средств федерального бюджета не осуществлялось.
Как видно из отметок в командировочном удостоверении на имя ФИО1, заявитель 12 августа 2013 года убыл в командировку из войсковой части № и прибыл к постоянному месту службы 31 августа 2013 года.
Следовательно, суточные расходы заявителя за время его нахождения в командировке подлежат возмещению в сумме 6000 рублей (300 рублей х 20 суток).
Изложенное позволяет суду прийти к вводу, что заявитель имеет право на возмещение командировочных расходов на общую сумму 6000 рублей.
Ссылку ответчика на то, что возмещение командировочных расходов до предоставления командованием в довольствующий финансовый орган утвержденного плана командировок на год невозможно, суд находит несостоятельной, так как вышеприведенные нормы права по возмещению командировочных расходов, понесенных военнослужащими, такого требования, как планирование командировок, не предусматривают.
Кроме того, как усматривается из п. 8 «Инструкции о планировании служебных командировок, наградного фонда и единовременных денежных пособий», утверждённой приказом Минобороны РФ от 2 мая 2012 года №1055, предоставление командованием плана командировок на год производится в целях обоснованности истребуемых довольствующим финансовым органом бюджетных средств на указанные расходы. Однако эти правоотношения не могут рассматриваться судом при разрешении споров о возмещении конкретному военнослужащему командировочных расходов, поскольку заявитель не является стороной, на которую возложено обязательство по предоставлению плана командировок.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, суд полагает необходимым возместить заявителю понесенные им судебные расходы в виде уплаты государственной пошлины в размере 200 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 и 258 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление ФИО1 – удовлетворить.
Взыскать в пользу ФИО1 с ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Архангельской области, Республике Коми и Ненецкому автономному округу»:
- суточные расходы за командировку с 12 по 31 августа 3013 года в сумме 6000 (шесть тысяч) рублей;
- судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины за подачу заявления в суд, в размере 200 (двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Северный флотский военный суд через Северодвинский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его вынесения.
Председательствующий по делу
(подпись)
О.А. Зорин
Верно.
Председательствующий по делу
О.А. Зорин
Секретарь судебного заседания
17.03.2014
Ю.В. Береза