Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ГКУ ЯО «Центра занятости населения Гаврилов-Ямского района» о признании причины неявки на перерегистрацию уважительной,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с исковыми требованиями к Государственному казенному учреждению Ярославской области Центру занятости населения Гаврилов-Ямского района о признании уважительной причину неявки ФИО2, зарегистрированной в качестве безработной на перерегистрацию в Государственное казенное учреждение Ярославской области Центр занятости населения Гаврилов-Ямского района ДД.ММ.ГГГГ; о взыскании с ГКУ ЯО Центра занятости населения Гаврилов-Ямского района в пользу ФИО2 оплаченную ею государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей; взыскании судебных расходов в размере <данные изъяты> рублей.

Исковые требования мотивированы тем, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 зарегистрирована в ГКУ Ярославской области Центре занятости населения Гаврилов-Ямского района в целях поиска подходящей работы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 объявили приказ о приостановлении выплаты пособия по безработице в связи с неявкой на перерегистрацию без уважительной причины. Представленная ФИО2 в качестве доказательства уважительности причины неявки на перерегистрацию справка из лечебного учреждения об уходе за больной малолетней дочерью, не была принята ко вниманию. На основании изложенного, истец просит удовлетворить иск в полном объёме.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме, подтвердила изложенное в исковом заявлении, просила требования удовлетворить.

Представитель ответчика – директор ГКУ ЯО «Центра занятости населения Гаврилов-Ямского района» исковые требования не признал, пояснил, что справка из лечебного учреждения не является оправдательным документов причины неявки безработного на перерегистрацию в связи с чем считает приказ о приостановлении выплаты пособия по безработице законным и правильным.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему:

Согласно общим положениям Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" настоящий Закон определяет правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Закона РФ от 19 апреля 1991 года N 1032-1 (ред. От 09.03.2016 года) "О занятости населения в Российской Федерации" безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 28 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" государство гарантирует безработным, в числе прочих мер социальной поддержки, выплату пособия по безработице.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, приказом ГКУ Ярославской области ЦЗН Гаврилов-Ямского района от ДД.ММ.ГГГГ№ ФИО2 признана безработной, ей назначено пособие по безработице. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ "О приостановке выплаты пособия по безработице" ответчик приостановил выплату истцу пособия по безработице в связи с нарушением ею без уважительных причин условий и сроков перерегистрации в качестве безработного.

Согласно абзацу 5 части 3 статьи 35 Закона "О занятости населения в Российской Федерации" выплата пособия по безработице может быть приостановлена на срок до трех месяцев в случае нарушения безработным без уважительных причин условий и сроков его перерегистрации в качестве безработного. Приостановка выплаты пособия по безработице производится со дня, следующего за днем последней явки безработного на перерегистрацию.

Неявка ФИО2 на перерегистрацию в назначенную дату – ДД.ММ.ГГГГ была связана с ее уходом за больной несовершеннолетней дочерью с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, о чем истец предупредила специалиста по трудоустройству ГКУ ЯО ЦЗН Гаврилов-Ямского района. В подтверждение указанной причины неявки ДД.ММ.ГГГГ ею была представлена справка лечебного учреждения.

Довод представителя ответчика о том, что справка из лечебного учреждения, подтверждающая уход ФИО2 за больной малолетней дочерью, не является доказательством уважительной причины неявки в государственное учреждение службы занятости населения по тому основанию, что данная причина не предусмотрена Перечнем, утв. приказом Минтруда России от 15.01.2013 N 10н Перечню, носит формальный характер, не согласующийся с законным правом истца на получение пособия в спорный период.

По делу установлено, что на иждивении истца ФИО2 находится несовершеннолетняя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается свидетельством о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно справки поликлинического отделения № детской клинической больницы № ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ была больна и нуждалась в уходе матери ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, неявка ФИО2 на перерегистрацию в Центр занятости населения Гаврилов-Ямского района ДД.ММ.ГГГГ была обусловлена уважительной причиной, при этом истец приняла необходимые меры к уведомлению ответчика об обстоятельствах, лишавших ее возможности выполнить возложенную на нее обязанность.

Согласно части первой статьи 98 ГПК Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 данного Кодекса. Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (ч.1 ст.88 ГПК РФ).

Из материалов дела следует, что истец ФИО2 для составления искового заявления к ГКУ ЯО ЦЗН Гаврилов-Ямского района обратилась за юридической помощью в адвокатскую контору «<данные изъяты>», за услуги которой заплатила <данные изъяты> рублей, что подтверждается квитанцией № от ДД.ММ.ГГГГ.

При подаче искового заявления истцом ФИО2 уплачена государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей, что подтверждается чеком-ордером № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы в размере <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Государственному казенному учреждению Ярославской области Центру занятости населения Гаврилов-Ямского района о признании причины неявки на перерегистрацию уважительной удовлетворить.

Признать уважительной причину неявки ФИО2, зарегистрированной в качестве безработной в Государственном казенном учреждении Ярославской области Центр занятости населения Гаврилов-Ямского района, на перерегистрацию в Государственное казенное учреждение Ярославской области Центр занятости населения Гаврилов-Ямского района ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать ГКУ ЯО Центр занятости населения Гаврилов-Ямского района в пользу ФИО2 судебные расходы в размере <данные изъяты> рублей.

Взыскать с ГКУ ЯО Центр занятости населения Гаврилов-Ямского района в пользу ФИО2, оплаченную государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е.В.Чельцова