Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО «МРСК Сибири» о признании незаконными действий по составлению акта № от ДД.ММ.ГГГГ о безучетном потреблении электроэнергии, и к ПАО «Красноярскэнергосбыт» о признании незаконными действий по начислению задолженности за безучетное потребление электроэнергии, списании начисленной задолженности,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО7 обратилась в суд с иском к ПАО «МРСК Сибири», ПАО «Красноярскэнергосбыт», указав, что она является потребителем электроэнергии, поскольку зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>. Собственниками указанной квартиры являются ФИО5, ФИО4, ФИО6 Задолженность по оплате электроэнергии отсутствовала. Истица указывает, что в ноябре 2015 года произошло возгорание прибора учета электроэнергии, о чем она сообщила в Сухобузимское РЭС, оператор посоветовал ей найти местного электрика для устранения неисправности, так как все электромонтеры были на выезде. По просьбе истицы электрик ФИО9 устранил возгорание, сняв пломбу с прибора учета, и посоветовал сообщить об этом в РЭС, что истица и сделала, по телефону сообщила о снятии пломбы с прибора учета, оператор сказала, что её заявку приняли и в ближайшее время электромонтеры поставят пломбу. Через месяц истица вновь позвонила в РЭС, где ей сказали, что про её заявку помнят и в конце января 2016 года электромонтеры приедут. В марте 2016 года пришли снимать показания прибора учета, спросили, почему нет пломбы, истица все объяснила и попросила поставить пломбу, на что ей проверяющие ответили, что инструментов для опломбирования у них нет, и если прибор учета не будет опломбирован, то в следующую проверку истицу оштрафуют. Истица снова позвонила в РЭС, и ей опять пообещали приехать и опломбировать прибор учета. В ноябре 2016 года была проверка прибора учета, после которой сотрудниками ПАО «МРСК Сибири» был составлен акт № о безучетном потреблении электроэнергии по причине отсутствия пломбы на клеммной крышке прибора учета. За безучетное потребление электроэнергии была начислена и предъявлена к оплате задолженность в размере 34491,98 рублей. Истица полагает, что её права как потребителя были нарушены, так как факта отсутствия пломбы на клеммной крышке прибора недостаточно для установления факта безучетного потребления электроэнергии, не доказано злоупотребление правом с её стороны.

Кроме того, истица не была извещена о предстоящей плановой проверке за 5 дней до планируемой даты её проведения.

ДД.ММ.ГГГГ истица направила в Сухобузимское межрайонное отделение ПАО «Красноярскэнергосбыт» претензию с требованием аннулировать задолженность и произвести перерасчет, но в удовлетворении претензии было отказано.

Истица просит признать незаконными действия ответчика ПАО «МРСК Сибири» по составлению акта № от ДД.ММ.ГГГГ о безучетном потреблении электроэнергии, и признать незаконными действия ответчика ПАО «Красноярскэнергосбыт» по начислению задолженности за электроэнергию в размере 34491,98 рублей по акту № от ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика списать начисленную задолженность, взыскать с ответчика судебные расходы на юридические услуги в сумме 15000 рублей и штраф за нарушение прав потребителя в размере 50% от суммы, присужденной в пользу истца.

В судебном заседании истица ФИО7 и её представитель ФИО2 исковые требования поддержали. Истица ФИО7 пояснила, что о возгорании прибора учета и об опломбировании прибора учета она обращалась устно, по телефону, диспетчер-женщина ей обещала, что электромонтеры приедут и опломбируют. О том, что нужно обратиться с письменным заявлением, ей никто не разъяснял.

Представитель ответчика ПАО «МРСК Сибири» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

Представитель ответчика ПАО «МРСК Сибири» ФИО10 в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ исковые требования не признал, пояснил, что устные обращения граждан об опломбировании прибора учета не принимаются. Потребитель должен обратиться с письменным заявлением лично или по электронной почте, согласовать дату проведения работ. С письменным заявлением об опломбировании прибора учета потребитель не обращался. Сообщения об авариях фиксируются диспетчером в журнале.

Представитель ответчика ПАО «Красноярскэнергосбыт» ФИО3 исковые требования не признал, пояснил, что отношения между ПАО «Красноярскэнергосбыт» (гарантирующим поставщиком) и ПАО «МРСК Сибири» (сетевой организацией) регулируются договором оказания услуг по передаче электрической энергии и купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь электрической энергии. В случае выявления факта безучетного потребления электроэнергии, сетевая организация на основании акта рассчитывает объем потребленной электроэнергии, а гарантирующий поставщик рассчитывает размер платы за потребленную электроэнергию и предъявляет её потребителю. Оснований для непринятия акта № от ДД.ММ.ГГГГ не было, так как он составлен работниками ПАО «МРСК Сибири» в соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ и Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещения в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени акт о безучетном потреблении электроэнергии не признан недействительным. В случае, если судом акт о безучетном потреблении электроэнергии будет признан недействительным, то ПАО «Красноярскэнергосбыт» и без решения суда сделает перерасчет, так как оснований для начисления суммы задолженности не будет.

Третьи лица ФИО5, ФИО4, ФИО6 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщили.

ФИО4 и ФИО6 ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, о чем в деле имеются их письменные заявления. Третье лицо ФИО5 выдала доверенность на представление её интересов ФИО1

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика ПАО «МРСК Сибири» и третьих лиц.

Выслушав стороны, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу ч. 1 ст. 540 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Согласно ст. 543 ГК РФ, абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ (далее - Основные положения) определяют «безучетное потребление» как нарушение, установленное договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии и основными положениями порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившееся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности) (абз. 10 п. 2).

Согласно п. 145 Основных положений, обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

В силу п. 167 Основных положений, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно п. 173 Основных положений, проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке. Плановые проверки приборов учета осуществляются сетевой организацией на основании плана-графика проведения проверок расчетных приборов учета, разработанного сетевой организацией и согласованного с гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в порядке, указанном в пункте 174 настоящего документа. В плане-графике проведения проверок расчетных приборов учета должны быть указаны точки поставки электрической энергии, в отношении которых проводится проверка, дата и время проведения проверки с учетом режима работы объекта и форма проверки.

В соответствии с п. 172 Основных положений, проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

Проверки расчетных приборов учета, используемых для определения объемов потребления электрической энергии в жилом или нежилом помещении многоквартирного дома, осуществляются в порядке и сроки, которые установлены Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов для проверки состояния приборов учета исполнителем коммунальных услуг, кроме случаев, когда в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном в отношении такого многоквартирного дома, определено, что сетевая организация проводит проверки приборов учета в присутствии исполнителя коммунальных услуг.

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов утверждены Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ (далее – Правила №).

Согласно подпункту «г» п. 32 Правил № (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ, действующей на момент проведения проверки), исполнитель (юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги) имеет право осуществлять не чаще 1 раза в 6 месяцев проверку достоверности передаваемых потребителем исполнителю сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета (распределителей), установленных в жилых (нежилых) помещениях, путем посещения помещений, в которых установлены эти приборы учета, а также проверку состояния указанных приборов учета.

В силу подпункта «а» п. 82 Правил №, исполнитель обязан: проводить проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, факта их наличия или отсутствия.

Согласно п. 83 Правил №, проверки, указанные в пункте 82 настоящих Правил, должны проводиться исполнителем не реже 1 раза в год, а если проверяемые приборы учета расположены в жилом помещении потребителя, то не чаще 1 раза в 6 месяцев.

В соответствии с требованиями п. 85 Правил №, проверка, указанная в пункте 82 настоящих Правил, если для ее проведения требуется доступ в жилое или нежилое помещение потребителя, осуществляется исполнителем в следующем порядке:

а) исполнитель направляет потребителю способом, позволяющим определить дату получения такого сообщения, или вручает под роспись письменное извещение с предложением сообщить об удобных для потребителя дате (датах) и времени допуска исполнителя для совершения проверки и разъяснением последствий бездействия потребителя или его отказа в допуске исполнителя к приборам учета;

б) потребитель обязан в течение 7 календарных дней со дня получения указанного извещения сообщить исполнителю способом, позволяющим определить дату получения такого сообщения исполнителем, об удобных для потребителя дате (датах) и времени в течение последующих 10 календарных дней, когда потребитель может обеспечить допуск исполнителя в занимаемое им жилое или нежилое помещение для проведения проверки. Если потребитель не может обеспечить допуск исполнителя в занимаемое им жилое помещение по причине временного отсутствия, то он обязан сообщить исполнителю об иных возможных дате (датах) и времени допуска для проведения проверки;

в) при невыполнении потребителем обязанности, указанной в подпункте "б" настоящего пункта, исполнитель повторно направляет потребителю письменное извещение в порядке, указанном в подпункте "а" настоящего пункта, а потребитель обязан в течение 7 календарных дней со дня получения такого извещения сообщить исполнителю способом, позволяющим определить дату получения такого сообщения исполнителем, информацию, указанную в подпункте "б" настоящего пункта;

г) исполнитель в согласованные с потребителем в соответствии с подпунктом "б" или "в" настоящего пункта дату и время обязан провести проверку и составить акт проверки и передать 1 экземпляр акта потребителю. Акт проверки подписывается исполнителем и потребителем, а в случае отказа потребителя от подписания акта - исполнителем и 2 незаинтересованными лицами;

д) если потребитель не ответил на повторное уведомление исполнителя либо 2 и более раза не допустил исполнителя в занимаемое им жилое или нежилое помещение в согласованные потребителем дату и время и при этом в отношении потребителя, проживающего в жилом помещении, у исполнителя отсутствует информация о его временном отсутствии в занимаемом жилом помещении, исполнитель составляет акт об отказе в допуске к прибору учета. Акт об отказе в допуске исполнителя к приборам учета, расположенным в жилом или в нежилом помещении потребителя, подписывается исполнителем и потребителем, а в случае отказа потребителя от подписания акта - исполнителем и 2 незаинтересованными лицами. В акте указываются дата и время прибытия исполнителя для проведения проверки, причины отказа потребителя в допуске исполнителя к приборам учета (если потребитель заявил исполнителю о таких причинах), иные сведения, свидетельствующие о действиях (бездействии) потребителя, препятствующих исполнителю в проведении проверки. Исполнитель обязан передать 1 экземпляр акта потребителю;

е) исполнитель обязан в течение 10 дней после получения от потребителя, в отношении которого оставлен акт об отказе в допуске к прибору учета, заявления о готовности допустить исполнителя в помещение для проверки провести проверку, составить акт проверки и передать 1 экземпляр акта потребителю. Акт проверки подписывается исполнителем и потребителем, а в случае отказа потребителя от подписания акта - исполнителем и 2 незаинтересованными лицами.

В соответствии с п. 176 Основных положений, результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта, в нем указывается причина такого отказа.

Сетевая организация передает гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), в случае если он не участвовал в проведении проверки, копии актов проверки расчетных приборов учета в течение 3 рабочих дней после их составления.

Результатом проверки является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.

В акте проверки приборов учета должны быть указаны: дата, время и адрес проведения проверки, форма проверки и основание для проведения проверки; лица, принявшие участие в проверке; лица, приглашенные в соответствии с пунктом 171 настоящего документа для участия в проверке, но не принявшие в ней участие; характеристики и место установки проверяемого расчетного прибора учета (измерительного трансформатора, в случае если прибор учета входит в состав измерительного комплекса или систему учета), показания прибора учета на момент проверки и дата истечения межповерочного интервала прибора учета (измерительного трансформатора); характеристики и место установки контрольных пломб и знаков визуального контроля, установленных на момент начала проверки, а также вновь установленных (если они менялись в ходе проверки); результат проверки; характеристики используемого при проведении проверки оборудования, в случае если проводится инструментальная проверка; лица, отказавшиеся от подписания акта проверки либо несогласные с указанными в акте результатами проверки, и причины такого отказа либо несогласия.

На основании п. 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе, при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Согласно п. 193 Основных положений, в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии). При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление электрической энергии.

В соответствии со ст. 194 Основных положений, расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа.

Согласно п. 195 Основных положения, объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом «а» пункта 1 приложения № к настоящему документу. Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).

Согласно абз. 4 п. 62 Правил №, при обнаружении исполнителем факта несанкционированного вмешательства в работу индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, расположенного в жилом или нежилом помещении потребителя, повлекшего искажение показаний такого прибора учета, исполнитель обязан прекратить использование показаний такого прибора учета при расчетах за коммунальную услугу и произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу для потребителя исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности имеющегося ресурсопотребляющего оборудования и его круглосуточной работы за период, начиная с даты несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, указанной в акте проверки состояния прибора учета, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения такого вмешательства. Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.

В силу п. 81(10) Правил № (в редакции Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№), эксплуатация, ремонт и замена приборов учета осуществляются в соответствии с технической документацией. Поверка приборов учета осуществляется в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

Согласно п. 81(11) Правил №, прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу.

В соответствии с п. 81(13) Правил №, потребитель в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом исполнителя, сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя (возникновения неисправности) и обеспечить устранение выявленной неисправности (осуществление ремонта, замены) в течение 30 дней со дня выхода прибора учета из строя (возникновения неисправности). В случае если требуется проведение демонтажа прибора учета, исполнитель извещается о проведении указанных работ не менее чем за 2 рабочих дня. Демонтаж прибора учета, а также его последующий монтаж выполняются в присутствии представителей исполнителя, за исключением случаев, когда такие представители не явились к сроку демонтажа прибора учета, указанному в извещении.

Согласно п. 81(14) Правил №, ввод в эксплуатацию прибора учета после его ремонта, замены и поверки осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 81 - 81(9) настоящих Правил. Установленный прибор учета, в том числе после поверки, опломбируется исполнителем без взимания платы с потребителя, за исключением случаев, когда опломбирование соответствующих приборов учета производится исполнителем повторно в связи с нарушением пломбы или знаков поверки потребителем или третьим лицом.

В соответствии с п. 81 Правил №, оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.

В заявке указывается следующая информация: сведения о потребителе (для физического лица - фамилия, имя, отчество, реквизиты документа, удостоверяющего личность, контактный телефон, для юридического лица - наименование (фирменное наименование) и место государственной регистрации, контактный телефон); предлагаемая дата и время ввода установленного прибора учета в эксплуатацию; тип и заводской номер установленного прибора учета, место его установки; сведения об организации, осуществившей монтаж прибора учета; показания прибора учета на момент его установки; дата следующей поверки. К заявке прилагаются копия паспорта на прибор учета, а также копии документов, подтверждающих результаты прохождения последней поверки прибора учета (за исключением новых приборов учета).

Установленный прибор учета должен быть введен в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой его установки. При этом исполнитель обязан начиная со дня, следующего за днем ввода прибора учета в эксплуатацию, осуществлять расчет размера платы за соответствующий вид коммунальной услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета.

Согласно п. 81(1) Правил №, исполнитель обязан рассмотреть предложенные в заявке дату и время осуществления ввода прибора учета в эксплуатацию и в случае невозможности исполнения заявки в указанный срок согласовать с потребителем иные дату и время проведения ввода в эксплуатацию установленного прибора учета. При этом предложение о новых дате и времени осуществления работ направляется потребителю не позднее чем через 3 рабочих дня со дня получения заявки, а предложенная новая дата осуществления работ не может быть позднее 15 рабочих дней со дня получения заявки.

В соответствии с п. 81(2) Правил №, в случае если исполнитель не явился в предложенные в заявке дату и время для осуществления ввода прибора учета в эксплуатацию или иные согласованные с потребителем дату и время и (или) предложенные исполнителем новые дата и время были позднее сроков, установленных пунктом 81(1) настоящих Правил, прибор учета считается введенным в эксплуатацию с даты направления в адрес исполнителя заявки, отвечающей требованиям, установленным пунктом 81 настоящих Правил, и с этой даты его показания учитываются при определении объема потребления коммунальных услуг.

Согласно п. 81(3) Правил №, в случае выполнения монтажа прибора учета исполнителем ввод в эксплуатацию осуществляется исполнителем путем оформления и подписания акта ввода прибора учета в эксплуатацию, предусмотренного пунктом 81(6) настоящих Правил.

Пунктом 81(4) Правил № установлено, что в ходе ввода прибора учета в эксплуатацию проверке подлежат: а) соответствие заводского номера на приборе учета номеру, указанному в его паспорте; б) соответствие прибора учета технической документации изготовителя прибора, в том числе комплектации и схеме монтажа прибора учета; в) наличие знаков последней поверки (за исключением новых приборов учета); г) работоспособность прибора учета.

Согласно п. 81(5) Правил №, несоответствие прибора учета положениям, предусмотренным пунктом 81(4) настоящих Правил, выявленное исполнителем в ходе проверки, является основанием для отказа ввода прибора учета в эксплуатацию.

В соответствии с п. 81(6) Правил №, по результатам проверки прибора учета исполнитель оформляет акт ввода прибора учета в эксплуатацию, в котором указываются: а) дата, время и адрес ввода прибора учета в эксплуатацию; б) фамилии, имена, отчества, должности и контактные данные лиц, принимавших участие в процедуре ввода прибора учета в эксплуатацию; в) тип и заводской номер установленного прибора учета, а также место его установки; г) решение о вводе или об отказе от ввода прибора учета в эксплуатацию с указанием оснований такого отказа; д) в случае ввода прибора учета в эксплуатацию показания прибора учета на момент завершения процедуры ввода прибора учета в эксплуатацию и указание мест на приборе учета, где установлены контрольные одноразовые номерные пломбы (контрольные пломбы); е) дата следующей поверки.

Согласно п. 81(7) Правил №, акт ввода прибора учета в эксплуатацию составляется в 2 экземплярах и подписывается потребителем и представителями исполнителя, принимавшими участие в процедуре ввода прибора учета в эксплуатацию.

В соответствии с п. 81(8) Правил №, перед подписанием акта ввода прибора учета в эксплуатацию (при отсутствии оснований для отказа ввода прибора учета в эксплуатацию) представитель исполнителя осуществляет установку контрольных пломб на приборе учета.

Согласно п. 81(9) Правил №, ввод приборов учета в эксплуатацию в случаях, предусмотренных настоящими Правилами, осуществляется исполнителем без взимания платы.

В судебном заседании установлено, что квартира по адресу: <адрес>, принадлежит на праве общей долевой собственности: ФИО4, ФИО5, ФИО6 (по 1/3 доли каждому) на основании договора на передачу квартиры в собственность граждан №, зарегистрированного в администрации <адрес>ДД.ММ.ГГГГ№-п (л.д. 55).

Договор энергоснабжения бытового потребления заключен с ФИО14 Ирой ФИО5 в соответствии с ч. 1 ст. 540 ГК РФ – с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети, что подтверждается финансово-лицевым счетом № (л.д. 19), платежными квитанциями, где абонентом указана ФИО5 Судом установлено, что письменного договора энергоснабжения между сторонами не имеется.

Согласно справке администрации Борского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, истец ФИО7 является членом семьи собственников вышеуказанной квартиры ФИО4 и ФИО5 (л.д. 56) и зарегистрирована в указанной квартире с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из домовой книги №, финансово-лицевого счета № (л.д. 14).

ДД.ММ.ГГГГ в отношении потребителя ФИО5 сотрудниками филиала ПАО «МРСК Сибири» ФИО12 и ФИО11 составлен акт № о безучетном потреблении электроэнергии (л.д. 59) и акт №/с-6-5890 проверки расчетных приборов учета от ДД.ММ.ГГГГ. В приложении к акту № о безучетном потреблении электроэнергии ПАО «МРСК Сибири» произвело расчет объема потребленной электрической энергии за 6 месяцев (183 дня) х 0,0035МВт/ч = 15,372 МВт/ч (л.д. 75).

На основании акта № от ДД.ММ.ГГГГ о безучетном потреблении электроэнергии ПАО «Красноярскэнергосбыт» начислило абоненту ФИО5 задолженность в сумме 38737,44 рублей (15372 кВт/ч х 2,52 руб/кВт/ч (тариф)) - л.д. 76.

Согласно Уведомлению ПАО «Красноярскэнергосбыт» от ДД.ММ.ГГГГ, задолженность абонента ФИО5 по электроэнергии (с учетом произведенной оплаты) на ДД.ММ.ГГГГ составляет 34491,98 рублей, указанную задолженность абоненту предложено оплатить в течение 20 дней с момента получения данного уведомления (л.д. 16).

Из акта №/с-6-5890 от ДД.ММ.ГГГГ проверки расчетных приборов учета у потребителя ФИО5, составленного электромонтерами УТЭЭ ФИО12 и ФИО11, следует, что в квартире по адресу: <адрес>, в ходе плановой инструментальной проверки был проверен прибор учета СО-505 №, установлено, что на клеммной крышке расчетного прибора учета отсутствует пломба (знак визуального контроля), от электросети после расчетного прибора учета подключены эл. микроволновая печь, мощностью 1,15 вКт, эл. чайник, мощностью 2,2 кВт. Указанный акт подписан потребителем ФИО5 В акте указано, что в результате проверки прибор учета пригоден для осуществления расчетов за потребленную электроэнергию, соответствует требованиям нормативно-технической документации.

Из акта № от ДД.ММ.ГГГГ о безучетном потреблении электроэнергии, составленного электромонтерами УТЭЭ ФИО12 и ФИО11, следует, что он составлен в присутствии потребителя ФИО5, указаны: её паспортные данные, адрес регистрации, наименование объекта, на котором выявлено нарушение: квартира по адресу: <адрес>, указаны данные о последней проверке прибора учета – проверка более 6 месяцев не проводилась; указан способ безучетного потребления: отсутствие на клеммной крышке расчетного прибора учета пломбы (знака визуального контроля), от электросети после расчетного прибора учета подключены: эл. микроволновая печь, мощностью 1,15 кВт, эл. чайник, мощностью 2,2 кВт. В акте имеются объяснения потребителя по нарушению: «Я звонила в Сух. РЭС, что нет пломбы, сказали, что приедут, поставят». В акте указано, что расчет за потребленную электроэнергию будет произведен в соответствии с п. 195 Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ/ Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ. Указанный акт подписан потребителем ФИО5

Судом сторонам были разъяснены положения ст. 56 ГПК РФ, согласно которым каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В подтверждение своих доводов истица предоставила суду показания свидетеля ФИО9, пояснившего суду, что примерно осенью-зимой 2016 года ему позвонила ФИО7, сообщила о том, что «моргает» свет и возле счетчика искрит. Он имеет высшее образование инженера-электрика, поэтому согласился помочь, но предупредил, что с прибора учета надо будет снять пломбу, вскрыть счетчик, и об этом надо сообщить в энергоснабжающую организацию. Он вскрыл крышку прибора учета, зачистил контакты проводов, устранил неисправность, так как ситуация была аварийной. Каких-либо актов он не составлял, сказал истице, чтобы она обратилась в Сухобузимскую РЭС о замене прибора учета либо о его опломбировании.

Истицей суду представлены распечатки вызовов с её сотовых телефонов, из которых следует, что истица звонила на №ДД.ММ.ГГГГ (длительность разговора 97 секунд) и ДД.ММ.ГГГГ (длительность разговора 32 секунды) – л.д. 108-112.

Представитель ответчика ПАО «Красноярскэнергосбыт» ФИО3 пояснил суду, что номер телефона <***> принадлежит Сухобузимскому межрайонному отделению ПАО «Красноярскэнергосбыт», указывался в платежной квитанции, по данному номеру абоненты до 25-го числа каждого месяца передают показания приборов учета и по указанному номеру не могли обещать приехать и опломбировать прибор учета, так как этими вопросами занимается сетевая организация.

Допрошенный в качестве свидетеля ФИО11 пояснил, что он работает в Сухобузимской РЭС филиала ПАО «МРСК Сибири» электромонтером. ДД.ММ.ГГГГ он вместе с электромонтером ФИО12 проводили плановую проверку прибора учета по адресу: <адрес>. Проведение проверки согласовали с потребителем на месте, показали свои удостоверения, представились. При проверке присутствовала женщина, возрастом лет 40, было обнаружено нарушение – на клеммной крышке прибора учета отсутствовала пломба, был составлен акт о безучетном потреблении электроэнергии. Женщина пояснила, что было возгорание прибора учета, при ремонте пломба была сорвана, о чем она написала в акте. Он не помнит, был ли он на проверке в указанной квартире ранее или нет.

Свидетель ФИО12 пояснил в судебном заседании, что он работает в Сухобузимской РЭС филиала ПАО «МРСК Сибири» электромонтером, проводит плановые проверки приборов учета у граждан. ДД.ММ.ГГГГ он проводил проверку прибора учета по адресу: <адрес>,. Проверка была плановой и проведение проверки было согласовано с истицей на месте, она согласилась на проведение проверки. Он проводил проверку совместно с монтером ФИО11 На приборе учета отсутствовала пломба сетевой организации. Истица поясняла, что куда-то звонила по поводу пломбы. Был составлен акт о безучетном потреблении электроэнергии. Ранее, примерно в марте 2016 года он был в указанной квартире, снимал фактические показания с прибора учета, дома находилась женщина, примерно лет 70. На приборе учета отсутствовала пломба. Он разъяснил женщине, что надо обратиться в Сухобузимскую РЭС с письменным заявлением, чтобы опломбировали прибор учета. Женщина сказала, что она никуда ехать не собирается, он разъяснил, что если прибор учета не опломбировать, то будет нарушение и будет насчитан штраф.

Из представленного ответчиком ПАО «МРСК Сибири» журнала регистрации заявок в Сухобузимской РЭС, ведущегося с начала 2015 года по настоящее время, следует, что заявок от истицы ФИО1, либо от абонента ФИО5 не поступало.

Оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу о том, что само по себе отсутствие пломбы на клеммной крышке прибора учета, находящегося в жилом помещении абонента, в силу разъяснений, содержащихся в абз. 10 п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденныХ Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, является безучетным потреблением электроэнергии, влекущим составление соответствующего акта, поэтому судом не принимаются доводы истца ФИО1 о том, что требуются дополнительные доказательства злоупотребления правом с её стороны.

Учитывая, что обязанность за сохранность и целостность прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, целостность электросети до прибора учета, расположенной в жилом помещении, в силу вышеперечисленного законодательства возлагается на собственника прибора учета (абонента), каковым является ФИО5, представленные суду доказательства позволяют сделать вывод о том, что в ходе проведенной ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ПАО «МРСК Сибири» проверки был установлен факт безучетного потребления электроэнергии, и у ответчика ПАО «МРСК Сибири» имелись законные основания для составления акта о безучетном потреблении электроэнергии.

Кроме того, несмотря на установленную законом (ст. 543 ГК РФ, п. 81(13) Правил №) обязанность немедленно сообщать энергоснабжающей организации о неисправности прибора учета и иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией, а также предусмотренной п. 81(14) Правил № обязанность потребителя ввести в эксплуатацию прибор учета после его ремонта, замены и поверки в порядке, предусмотренном пунктами 81 - 81(9) настоящих Правил, абонент длительное время после возгорания прибора учета в ноябре 2015 года до даты проведения проверки ДД.ММ.ГГГГ (в результате которой был составлен акт о безучетном потреблении электроэнергии), в сетевую организацию или к гарантирующему поставщику в установленном порядке с письменным заявлением не обращался, что не оспаривается истцом и подтверждается доказательствами, представленными ответчиками.

Судом не принимаются доводы истца ФИО1 о том, что она звонила по телефону в сетевую организацию и просила опломбировать прибор учета, так как указанный ею номер телефона не является номером телефона ПАО «МРСК Сибири», а принадлежит Сухобузимскому межрайонному отделению ПАО «Красноясркэнергосбыт», по которому абоненты передают показания приборов учета. Кроме того, Правилами № определен иной порядок ввода в эксплуатацию прибора учета после его ремонта.

Также судом не принимаются доводы истицы о том, что она не была в установленном порядке заблаговременно извещена о проведении плановой проверки прибора учета, не соблюдены сроки извещения, так как в судебном заседании установлено, что до начала проверки электромонтеры ФИО12 и ФИО11 известили истца о проведении плановой проверки, истица и абонент ФИО5 согласились на её проведение, допустили электромонтеров к проверке, подписали составленные акты.

Суд приходит к выводу о том, что акт № от ДД.ММ.ГГГГ о безучетном потреблении электроэнергии соответствует требованиям п. 193 Основных положений, указанная проверка проведена сотрудниками ответчика ПАО «МРСК Сибири» в соответствии с предоставленными им законом полномочиями.

Перерасчет размера платы истцам за неучтенное потребление электроэнергии произведен ответчиком ПАО «Красноярскэнергосбыт» на основании вышеуказанного акта в соответствии с требованиями п. 195 Основных положений № и п. 62 Правил №.

При таких обстоятельствах исковые требования удовлетворению не подлежат. Поскольку требования истицы о взыскании с ответчиков судебных расходов на оплату услуг представителя и взыскании штрафа за нарушение прав потребителя являются производными от основных требований о признании незаконными действий ответчиков по составлению акта о безучетном потреблении электроэнергии и списании начисленной по данному акту задолженности, они также не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ПАО «МРСК Сибири» о признании незаконными действий по составлению акта № от ДД.ММ.ГГГГ о безучетном потреблении электроэнергии, и к ПАО «Красноярскэнергосбыт» о признании незаконными действий по начислению задолженности за безучетное потребление электроэнергии, списании начисленной задолженности, взыскании с ответчиков судебных расходов на оплату юридических услуг

– отказать за необоснованностью.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Сухобузимский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья __________________

Копия верна:

Судья

Сухобузимского районного суда Е.А. Созыкина