Гражданский кодекс часть 1

В производстве Майминского районного суда РА находится гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ФИО3, ФИО4, ФИО5 о понуждении не чинить препятствия в проведении газопровода по фасаду и придомовой территории, домовладения расположенного по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> Майма к домовладения расположенному по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>. В обоснование указывая, что 2011-2012 годах по плану газификации села Майма на <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> был проложен газопровод для бытовых нужд. По указанному проекту конечная точка вывода газопровода для двухквартирного дома по адресу: <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> расположена на земельном участке <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, правообладателями которого являются ответчики. Квартира <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> по указанному адресу принадлежит истцу ФИО2, однако не смотря на то, что газопровод является муниципальной собственностью, ответчик ФИО6 препятствует в проведении его ветки к квартире истца. <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> истец обратился к ответчику ФИО3 с требованием дать разрешение на проведение газопровода, однако ответ не получен до настоящего времени.

Определением суда от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> производство по делу в части понуждения ответчиков ФИО4, ФИО5 не чинить препятствия в проведении газопровода по фасаду и придомовой территории, домовладения расположенного по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> Майма к домовладения расположенному по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, прекращено в связи с отказом от иска.

В последствии представитель истца ФИО7 уточнил требования, просил суд обязать ФИО3 не чинить препятствий по установлению и монтажу газопровода, для подачи газа к <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, в соответствии с техническими условиями от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА><НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>/ТУ.

В судебное заседание истец и ответчик не явились, о дате и временисудебного заседания были извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие, с участием представителей.

Представитель истца ФИО7, действующий на основании доверенности в судебном заседании уточненные требования поддержал, просил их удовлетворить по доводам указанным в заявлении.

Представители ответчицы ФИО8, ФИО9, действующие на основании доверенности в судебном заседании возражали против удовлетворения иска, и проведению газопровода по территории и фасаду дома ответчицы, полагая данный газопровод принадлежащим ответчице, и отсутствием ее согласия на его проведение. Не отрицали, что основным абонентом является администрация МО «<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>».

Представитель третьего лица ООО «Газпром газораспределение Томск» в <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>ФИО10, действующая на основании доверенности в судебном заседании требования истца поддержала, пояснив, что основным абонентом газопровода является администрация МО «<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>». Согласно проекту, прошедшему государственную экспертизу, с учетом корректировки рабочей документации к дому по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> запроектирована одна линия газопровода. Истцу были выданы технические условия, согласно которых указано каким образом ему необходимо осуществить присоединение газопровода к своей квартире.

Представитель третьего лица администрации МО «<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>» ФИО11, действующий на основании доверенности в судебном заседании заявленные требования признал.

Представитель третьего лица Отдела капитального строительства администрации муниципального образования «<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>» в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом.

Специалист ООО «Газпром газораспределение Томск» в <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>ФИО12 в судебном заседании пояснил, что по микрорайону, где находится <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> имеется проект проведения газопровода, который прошел государственную экспертизу. Согласно данного проекта газопровод был проведен к фундаменту <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> выведен по фасаду дома на высоту 1.60-1.80 см. От изолированного соединения собственники данного дома подключаются сами. В данном случае не возможно было газифицировать отдельно каждую квартиру, поскольку согласно проекту предусмотрен один газопровод.

Свидетель ФИО13 в судебном заседании пояснил, что является соседом истца по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> истец планировал отдельно провести себе в квартиру газопровод через его участок по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, однако он ему отказал.

Выслушав участвующих в деле лиц, допросив свидетеля, специалиста, исследовав доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 10 ст. 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что порядок определения и предоставления технических условий и определения платы за подключение, а также порядок подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения может устанавливаться Правительством Российской Федерации.

Правительство Российской Федерации, реализуя свои полномочия, Постановлением от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> N 83 утвердило Правила определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.

Данные Правила регулируют отношения между организацией, осуществляющей эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, органами местного самоуправления и правообладателями земельных участков, возникающие в процессе определения и предоставления технических условий подключения строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, включая порядок направления запроса, порядок определения и предоставления технических условий, а также критерии определения возможности подключения.

В соответствии с п. 17 Правил, в случае если подключение объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям инженерно-технического обеспечения, принадлежащим на праве собственности или на ином законном основании лицу, которое является потребителем соответствующего вида ресурсов (далее - основной абонент), технические условия такого подключения могут быть выданы основным абонентом по согласованию с ресурсоснабжающей организацией, к чьим объектам присоединены принадлежащие основному абоненту сети инженерно-технического обеспечения.

Постановлением Правительства РФ от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> N 1314 утверждены Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения.

Из п. 2 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения следует, что основным абонентом является потребитель газа, владеющий на праве собственности или на ином законном основании сетями газораспределения и (или) газопотребления, непосредственно присоединенными к сети газораспределения исполнителя, и не оказывающий услуг по транспортировке газа.

В судебном заседании установлено, что сеть газораспределения: «Строительство сетей газоснабжения низкого давления в <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, Республики Алтай (микрорайон <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>)» принадлежит администрации муниципального образования «<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>», которая является основным абонентом, что не отрицается сторонами по делу и подтверждается письмом директора филиала ООО «Газпром газораспределение Томск» в <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>. Проектом предусмотрено подключение двухквартирного жилого дома расположенного по адресу: с Майма <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> от одного газопровода-ввода расположенного на фасаде <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> по указанному адресу.

Как следует из выписок из ЕГРП от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, земельный участок, расположенный по адресу: с Майма <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО3, ФИО4, ФИО5 земельный участок по адресу: с Майма <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> принадлежит ФИО2

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с п. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

На основании п. 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> N 47, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме.

С учетом требований ч. 1 ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

В соответствии со ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников, а при не достижении согласия – в порядке, устанавливаемом судом.

По заключению государственной экспертизы, <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> утвержденной начальником ГУ РА «Государственная экспертиза Республики Алтай», а именно пункта 2 технологической части, с учетом исправлений замечаний рабочая документация включает в себя шкафные газорегуляторные пункты (ШРП) и газопроводы низкого давления после ШРП. Границей проектирования условно принят выход газопровода высокого давления из земли перед ШРП, в пределах ШРП. Проектом предусмотрена подземная прокладка газопровода на глубине 1,0-2,0 метра. Представленные на экспертизу рабочий проект в составе архитектурно- строительной, технологической и сметной части, соответствует действующим нормативным документам, в том числе экологическим требованиям, требованиям промышленной безопасности, нормативно-методическим документам по вопросам гражданской обороны и защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также инженерным изысканиям. Соответствует требованиям СНиП.

<ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> ГУКП «Управление капитального строительства Республики Алтай», Администрацией МО «Майминское сельское поселение» выдано разрешение на ввод в эксплуатацию «Сетей газоснабжения низкого давления в <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, Республики <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>ы <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>,7,11,12,13,14,15,16,20», в составе этап микрорайоны <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>,6.

Из представленных суду технических условий утвержденных главным инженером филиала ООО «Газпром газораспределение Томск» в <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН><НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>/ту от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> следует, что истцу были выданы технические условия на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а именно <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>.Согласно пункту 9.1 данных условий присоединение осуществить к объекту действующего газопровода-ввода низкого давления ПЭ32Х3,0 подведенному к жилому дому по адресу: <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> после отключающего устройства Ду 25, выполненного в наземном исполнении.

В силу п. 34 Постановления Правительства РФ от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА><НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> «Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства РФ» в случае, если заявителем является лицо, являющееся правообладателем земельного участка, намеренное осуществить строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства с последующим его подключением (технологическим присоединением) к существующей сети газопотребления основного абонента, запрос о предоставлении технических условий должен содержать согласие основного абонента на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства заявителя к своей сети газопотребления.

Из материалов дела следует, что <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> согласие основного абонента – администрации МО «<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>» получено ФИО2

В судебном заседании, представители ответчицы пояснили, что возражают против строительства газопровода как по фасаду дома, так и на опорах по территории земельного участка принадлежащего ФИО3, предлагая истцам вывести от газопровода отдельно «стояк» к своей квартире.

В соответствии с п. 4.1 СниП 42-01-2002 проектирование и строительство новых газораспределительных систем осуществляют в соответствии со схемами газоснабжения. В обоснованных случаях допускается прокладка надземных газопроводов по стенам зданий внутри жилых дворов и кварталов.

Пунктом 4.7 СП 42-101-2003 установлено, что прокладка надземного газопровода осуществляется проектной организацией исходя из архитектурно-планировочных, грунтовых и иных условий района.

С учетом п. 5.6 СП 42-102 2004 надземная прокладка допускается по стенам зданий внутри жилых домов и кварталов. Прокладка газопровода на опорах по территории поселений, за исключением промышленных зон, не рекомендуется.

Тем самым, строительные нормы и правила предусматривают проведение наружного газопровода на территории поселения, в случае обоснованного решения проектной организацией, принятого исходя из архитектурно-планировочных, грунтовых и иных условий района. При этом указанные Правила предусматривают оптимальным прокладку наружного газопровода по стенам зданий, а не на опорах.

Из заключения ГУ РА «Государственная экспертиза Республики Алтай» усматривается, что утверждена проектная документация, смета и результаты инженерных изысканий газораспределительного газопровода «Сетей газоснабжения низкого давления в <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, Республики <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>ы <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>,7,11,12,13,14,15,16,20», было дано положительное заключение на строительство газопровода. Заключение утверждено начальником ГУ РА «Государственная экспертиза Республики Алтай», отдела специализированных экспертиз и содержит вывод о том, что проект соответствует требованиям технических регламентов.

Поскольку в разработке и согласовании проекта газопровода участвовали специализированные организации, которые при совершении указанных действий учитывали планировку поселения, плотность и этажность застройки, объемы потребления газа, климатические условия, оснований для сомнения в обоснованности проведения наружного газопровода, в соответствии с техническими условиями от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА><НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>/ТУ у суда не имеется.

Доказательств того, что проведение газопровода в соответствии с техническими условиями приведет к неблагоприятным последствиям, не представлено.

Тем самым, ответчик необоснованно препятствует благоустройству квартиры, принадлежащей на праве собственности истцу.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что прокладка газопровода не нарушает прав ответчика как собственника. Тем самым, иск подлежит удовлетворению, при этом следует обязать ответчицу не препятствовать установлению и монтажу газопровода в соответствии с техническими условиями от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА><НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>/ТУ.

Довод представителей ответчика, о том, что как внутридомовой, так и дворовый газопровод принадлежит ФИО3 суд не принимает во внимание, поскольку как следует из технических условий прокладка газопровода к квартире истца будет осуществлена после отключающего устройства Ду 25, выполненного в наземном исполнении. При этом согласие ФИО3 на проводку газопровода по принадлежащему ей земельному участку и фасаду дома при изложенных судом обстоятельствах не требуется.

С учетом ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Государственная пошлина в размере 300 рублей подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 к ФИО3 удовлетворить.

Обязать ФИО3 не чинить препятствия по установлению и монтажу газопровода, для подачи газа к <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> в соответствии с техническими условиями от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА><НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>/ТУ.

Взыскать с ФИО3 в пользу ФИО2 расходы на оплату государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай через Майминский районный суд Республики Алтай в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Судья Е.В. Усольцева

Мотивированное решение изготовлено <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>.