Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тамбовской области к ФИО2 о возмещении компенсационных выплат,
УСТАНОВИЛ:

Представитель УМВД России по Тамбовской области обратился в суд с иском к ФИО2 о возмещении компенсационных выплат. В обоснование указал, что в целях создания дополнительных условий для обеспечения добровольного переселения в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, Указом Президента РФ от 22.06.2006 № 637 утверждена Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. 20.02.2018 ФИО2 уроженцу <адрес>, Консульским отделом Посольства России в Узбекистане выдано свидетельство участника вышеуказанной Государственной программы. 20.02.2018 ФИО2 обратился в УМВД России по Тамбовской области с заявлением о предоставлении ему единовременного пособия на обустройство в размере 40 000 руб., компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания в размере 31912 руб. 06 коп., о выплате компенсации расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории РФ в размере 10800 руб. с приложением всех необходимых документов. 1.03.2018 года и 19.07.2018 года приняты решения о выплате ФИО2 пособия на обустройство в размере 40 000 руб., компенсации расходов на переезд в размере 31912,06 руб., расходы на уплату государственной пошлины в размере 10500 руб. Денежные средства перечислены ФИО2 8.05.2018 года и 18.10.2018 года. В ходе проверочных мероприятий установлено, что ФИО1 по месту регистрации по адресу: <адрес>, не проживает, на территории г.Мичуринска также не проживает, сведений о его пребывании на территории Тамбовской области нет, в связи с чем его выезд на постоянное место жительства из Тамбовской области влечет за собой взыскание понесенных государством затрат. 16.12.2019 года в адрес регистрации ФИО2 направлено уведомление о необходимости возмещения понесенных государством затрат, однако до настоящего времени они не возмещены.

В судебное заседание представитель истца не явился, в своем заявлении представитель ФИО3 просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя УМВД России по Тамбовской области, требования поддержала в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, почтовая корреспонденция, направленная в адрес ответчика, возвращена в суд с отметкой об истечении срока хранения.

Суд признает ответчика извещенным о дате судебного заседания.

На основании изложенного суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя истца и ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав доказательства, суд признает иск подлежащим удовлетворению.

В целях создания дополнительных условий для обеспечения добровольного переселения в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006 № 637 была утверждена Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее - Государственная программа).

Из пунктов «а,б,в» раздела III Государственной программы следует, что ее целями является стимулирование и организация процесса добровольного переселения соотечественников на постоянное место жительства в Российскую Федерацию; содействие социально-экономическому развитию регионов; решение демографических проблем, в первую очередь на территориях приоритетного заселения.

Согласно пункту 13 раздела V Государственной программы решение об участии в Государственной программе принимается соотечественником добровольно на основе осознанного выбора им места проживания, работы и (или) учебы и реализации своих потенциальных трудовых, образовательных, творческих и иных возможностей на территории Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 9 «Правил выплаты подъемных участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.03.2013г. № 270, пункту 4 «Правил Правила выплаты участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей компенсации за счет средств федерального бюджета расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.09.2008г. № 715, пункту 6 «Правил выплаты участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания», утвержденных постановлением Правительства РФ от 10.03.2007 № 150, для получения пособия участник Государственной программы представил в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту регистрации заявление о выплате ему и членам его семьи пособия и компенсации (на русском языке) по форме, устанавливаемой Министерством внутренних дел Российской Федерации, с предъявлением всех необходимых документов.

В соответствии с п.6 «Правил выплаты подъемных участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.03.2013г. № 270, участникам Государственной программы и (или) членам их семей, переселяющимся в Российскую Федерацию на территории вселения, не относящиеся к территориям приоритетного заселения, территории иностранного государства, а также участникам Государственной программы и (или) членам их семей, временно проживавшим на законном основании в субъекте Российской Федерации, территория которого полностью или частично не отнесена к территориям приоритетного заселения, пособие выплачивается единовременно в следующих размерах: 20 000 рублей участник) Государственной программы н по 10 000 рублей членам его семьи.

20.02.2018г. и 09.07.2020г. ФИО2 поданы заявления на имя начальника УМВД России по Тамбовской области следует, что он просит выплатить пособие на обустройство в размере 40 000 рублей на себя, жену А и сына К, компенсировать уплату консульского сбора и сбора в счет возмещения фактических расходов, связанных с оформлением визы и приемом заявления о выдаче разрешения на временное проживание, оплату проезда в пересчете в рубли в размере 31912 руб. 06 коп. В указанных заявлениях ФИО2 указывает, что состоит на учете по месту пребывания либо зарегистрирован на территории РФ по адресу: <адрес>.

На основании решения комиссии УВМ УМВД России по Тамбовской области от 01.03.2018г. ФИО4 и членам его семьи выплачено единовременное пособие на обустройство в размере 40 000 руб., компенсация расходов на переезд к будущему месту проживания в переводе с таджикской валюты в рубли в размере 31 912 руб. 06 коп.

На основании решения комиссии УВМ УМВД России по Тамбовской области от 19.07.2018г. ФИО2 компенсированы расходы на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации, в размере 10 500 рублей.

Общая сумма выплаченных денежных средств ФИО2 составила 82 412 руб. 06 коп.

Факт перечисления денежных средств ФИО2 в размере 71912 руб. 06 коп. и 10500 руб. подтверждается платежными поручениями № от 08.05.2018г. и № от 18.10.2018г.

В ходе проверочных мероприятий установлено, что ФИО2 по месту регистрации по адресу: <адрес>, а также по указанному им адресу проживания: <адрес>, не проживает.

По сведениям представленным УМВД России по Томской области от 3.09.2019 года ФИО2 значится зарегистрированным по месту пребывания с 18.06.2019 года по 18.12.2019 года по адресу: <адрес>.

Из письма УМД России по Тамбовской области от 19.03.2020 года следует, что МОМВД России «Мичуринский» необходимо организовать проверочные мероприятия в отношении ФИО2, проживающего по адресу: <адрес>, для принятия решения об аннулировании статуса участника Государственной программы.

Из ответа МОМВД России «Мичуринский» от 2.04.2020 года УВМ УМВД России по Тамбовской области следует, что ФИО2 не проживает по адресу: <адрес>.

Согласно дополнению к исковому заявлению от 13.05.2021 года ФИО2 по месту регистрации: <адрес> не проживает в том числе по состоянию на 2.04.2020 года, дом требует капитального ремонта. С 18.06.2019 года по 18.12.2019 года он был зарегистрирован по месту пребывания в <адрес>. По месту предыдущего пребывания по адресу: <адрес> ком.114 ФИО2 не проживает по состоянию на 30.04.2021года, был зарегистрирован по указанному адресу по месту пребывания по 6.06.2019 года. То есть ФИО2 убыл с территории вселения «Тамбовская область» до истечения 3 лет для обязательного проживания на территории вселения, установленных п.29 Указа Президента РФ от 22.06.2006 года №637.

В соответствии с пунктом 29 Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента РФ от 22 июня 2006 г. N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" (с изменениями и дополнениями), утрата статуса участника Государственной программы или статуса члена семьи участника Государственной программы (за исключением случая, предусмотренного пунктом 18 Государственной программы), добровольный отказ от соответствующего статуса либо выезд участника Государственной программы или члена его семьи на постоянное место жительства из субъекта Российской Федерации, определенного свидетельством участника Государственной программы, ранее чем через три года со дня постановки на учет в качестве участника Государственной программы или члена его семьи в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по такому субъекту Российской Федерации влечет за собой взыскание понесенных государством затрат, связанных с предоставлением государственных гарантий и социальной поддержки в соответствии с подпунктами "а" - "в", "д" и "е" пункта 20 Государственной программы, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

ФИО2 поставлен на учет в Тамбовской области в качестве участника Государственной программы 11.08.2017 г. Следовательно, его выезд на постоянное место жительства из Тамбовской области до 11.08.2020 г. влечет за собой взыскание понесенных государством затрат.

Возврат ранее выплаченных денежных средств осуществляется путем перечисления их на счет территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации в течение 90 дней со дня наступления указанного случая.

16.12.2019 г. в адрес регистрации по месту жительства ФИО2 по адресу: <адрес>, УМВД России по Тамбовской области направлено уведомление о необходимости возмещения понесенных государством затрат, связанных с компенсационными выплатами (исх. №37/23782). Однако, денежные средства не возмещены до настоящего времени.

Доказательств добровольного возмещения компенсационных выплат истцу ответчиком в суд не представлено.

Доказательств того, что ответчик вынужден был покинуть территорию Тамбовской области по независящим от него обстоятельствам, суду не представлено.

Названными выше постановлениями Правительства РФ № 270. № 715, № 150 определено, что в случае, если получатель компенсации не возвратил указанные денежные средства в установленный срок, компенсационные выплаты взыскиваются с него территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации в судебном порядке.

Оценивая установленные в судебном заседании обстоятельства в совокупности, суд приходит к убеждению о доказанности обстоятельств, на которые ссылается истец, и, как следствие, об удовлетворении заявленных требований.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в сумме 2672 руб. 36 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тамбовской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО2ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, в пользу Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тамбовской области денежные средства в размере 82412 (восемьдесят две тысячи четыреста двенадцать) рублей 06 копеек.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета Мичуринского района Тамбовской области государственную пошлину в размере 2672 (две тысячи шестьсот семьдесят два) рубля 36 копеек.

Ответчик вправе подать в Мичуринский районный суд Тамбовской области заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение изготовлено 18 мая 2021 года.

Председательствующий Калинина О.В.