ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-210/2022 от 10.03.2022 Воркутинского городского суда (Республика Коми)

11RS0002-01-2021-004342-61

Дело №2-210/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Воркутинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Боричевой У.Н.

при секретаре Акимовой П.А.

с участием истца С..,

представителя истца ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Воркуте

10 марта 2022 года гражданское дело по иску С. к Отделению Пенсионного фонда РФ по Республике Коми о включении периодов в общий страховой стаж, в стаж работы в районах Крайнего Севера, перерасчете пенсии, выплате неполученной суммы пенсии, взыскании судебных расходов,

установил:

С. обратилась с настоящим иском в суд. В обоснование требований указала, что с 17.09.2019 является получателем пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях». Ответчиком необоснованно не включен в её общий стаж период учёбы в ... художественном училище с 01.09.1984 по 07.05.1987. Невключение периода обучения в общий стаж привело к снижению размера стажевого коэффициента. Также ответчик необоснованно не включил в стаж работы в районах Крайнего Севера периоды осуществления истцом предпринимательской деятельности на территории г.Воркуты с 01.01.2013 по 31.12.2015 и с 01.01.2017 по 04.10.2019. Невключение указанных периодов в стаж работы истца в районах Крайнего Севера при изменении региона места жительства отразится на размере выплачиваемой истцу пенсии. На основании указанного истец просит обязать ответчика включить период учёбы в её общий стаж, периоды осуществления предпринимательской деятельности в стаж работы в районах Крайнего Севера, произвести перерасчет пенсии с 17.09.2019 и выплатить недополученную сумму пенсии за период с 17.09.2019, а также взыскать с ответчика судебные расходы по оплату услуг представителя в сумме 15000 руб.

В судебном заседании истец и её представитель заявленные требования поддержали, приведя в обоснование доводы изложенные в иске.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о дне и времени судебного разбирательства, в судебном заседании участия не принимал, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

С учетом требований ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

В предварительном судебном заседании представитель ответчика ФИО4 с заявленными требованиями не согласилась и просила отказать истцу в удовлетворении её требований. В обоснование своих доводов представитель ответчика указала, что истец является получателем досрочной трудовой пенсии по старости с 17.09.2019 в соответствии с п.2 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». На основании п.1.6 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утв. Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 №190, период обучения в ... художественном училище не может быть включен в общий стаж истца, поскольку названное училище истцом не окончено. Согласно справке, выданной Вятским художественным училищем 31.10.2019, истец по собственному желанию отчислена из училища 07.05.1987. Для включения периодов осуществления предпринимательской деятельности в стаж работы в районах Крайнего Севера необходимо документальное подтверждение осуществления такой деятельности именно в указанных районах. Однако истцом наличие «северного» стажа за весь спорный период документально не подтверждено. При этом сама по себе регистрация истца на территории г.Воркуты не свидетельствует об осуществлении предпринимательской деятельности также на указанной территории. Ответчиком включены с «северный» стаж работы истца периоды с 12.06.2006 по 30.12.2009, с 01.01.2010 по 31.12.2013, поскольку ведение предпринимательской деятельности в РКС подтверждено представленными налоговыми декларациями по ЕНДВ. Период с 01.01.2017 по 04.10.2019 отражен общими условиями, так как уплата страховых взносов была произведена, а сведения о месте осуществления предпринимательской деятельности отсутствует. При этом 2014г. и 2015г. не включены ни в общий стаж, ни в стаж работы в РКС, поскольку страховые взносы за эти периоды не уплачены.

Выслушав истца, её представителя, исследовав материалы дела, обозрев пенсионное дело и наблюдательное дело С., судебный приказ №2А-52/2020, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ч. 1 ст. 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону (ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ).

Частью 2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (п. 2 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст.11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст. 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ.

Положениями п.2 ч.1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера.

Как следует из материалов дела, С., <дата>. рождения, родила двоих детей: ФИО1, <дата>. рождения, и ФИО2, <дата>. рождения.

17.09.2019 истец обратилась к ответчику за назначением досрочной страховой пенсии по старости.

На указанную дату (17.09.2019) истец имела общий страховой стаж 18 лет 04 мес. 13 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера – 12 лет 03 мес. 20 дней.

В соответствии с решением пенсионного органа от 22.10.2019 С. с 17.09.2019 назначена досрочная страховая пенсия по старости по основаниям, предусмотренным п.2 ч.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В иске указано, что ответчик необоснованно не учел при исчислении страхового стажа истца период её обучения в ... художественном училище с 01.09.1984 по 07.05.1987.

Представитель ответчика сообщила, что обучение истцом не окончено, что препятствует включению указанного периода в страховой стаж истца на основании п.1.6 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утв. Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 №190.

В силу п.1.6 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утв. Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 № 190, время обучения в высших, средних специальных и профессионально - технических учебных заведениях, в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре, в школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и переквалификации подтверждается дипломами, свидетельствами, удостоверениями, а также справками и иными документами, выданными на основании архивных данных и содержащими сведения о периодах учебы. При отсутствии в документах таких сведений в качестве доказательства времени учебы принимаются справки о продолжительности обучения в данном учебном заведении в соответствующие годы при условии, что в документах имеется указание на окончание полного учебного периода или отдельных его этапов.

Из справки, выданной 31.10.2019 <адрес> ГПОБУ «... художественное училище им. ...», следует, что истец по собственному желанию отчислена из указанного училища 07.05.1987 на основании приказа от <дата>....

То есть истец действительно не окончила названное училище.

В то же время, пункт 1.6 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утв. Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 № 190, на который ссылается ответчик, не содержит требования об обязательном окончании учебного заведения.

Тем не менее оснований для включения периода обучения в страховой стаж истца у ответчика не имелось.

Согласно ч. 8 ст.13 Федерального закона «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В период учебы истца в ... художественном училище (с 01.09.1984 по 07.05.1987) действовало Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утв. постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590.

Как усматривается из исторической справки <адрес> ГПОБУ «... художественное училище им. ...» от 16.10.2019, ... художественное училище являлось государственным образовательным учреждением среднего профессионального образования (техникумом).

Подпункт «и» п.109 Положения, утв. постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590, предусматривал включение в общий стаж работы периодов обучения в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре.

При этом в силу абз. 13 п. 109 названного Положения включение в стаж периода обучения в техникуме предусмотрено подп. «и» п. 109 только при условии, если периоду такого обучения предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подп. «к» (служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах; служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МТБ, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства охраны общественного порядка СССР, министерств охраны общественного порядка союзных республик, Министерства внутренних дел СССР, министерств внутренних дел союзных республик; служба в органах милиции).

Из материалов дела следует, что истец поступила на учебу в ... художественное училище 01.09.1984. До поступления на учебу периоды работы или службы у нее отсутствовали, в связи с чем ответчик обоснованно не включил в подсчет страхового стажа период обучения истца в ... художественном училище. Следовательно, оснований для удовлетворения иска в данной части у суда не имеется.

Также истец просит включить в стаж работы в районах Крайнего Севера периоды осуществления предпринимательской деятельности на территории г.Воркуты с 01.01.2013 по 31.12.2015 и с 01.01.2017 по 04.10.2019.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей С. была зарегистрирована в указанном статусе в ИФНС России по г.Воркуте в период с 10.06.2006 по 04.10.2019.

Как усматривается из материалов пенсионного дела, периоды осуществления истцом предпринимательской деятельности пенсионным органом частично включены в стаж работы истца в районах Крайнего Севера, а именно периоды с 12.06.2006 по 30.12.2009, с 01.01.2010 по 31.12.2013.

На дату обращения истца с настоящим иском в суд (24.11.2021) период с 01.01.2013 по 31.12.2013 в стаж работы в РКС не был включен.

Однако впоследствии указанный период учтен как «северный» стаж истца, то есть в этой части ответчик добровольно исполнил требование иска.

При этом согласно материалам пенсионного дела спорные периоды (с 01.01.2014 по 31.12.2015 и с 01.01.2017 по 04.10.2019) действительно не учтены ответчиком при исчислении периода работы истца в районах Крайнего Севера.

В соответствии с копией паспорта С. с 20.06.1994 имеет регистрацию по адресу: <адрес>.

То есть в спорные периоды истец имела регистрацию в г.Воркуте по месту жительства, а также регистрацию в налоговом органе г.Воркуты.

Согласно п. 22 ч. 2 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ № 258н от 31.03.2011 «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» подтверждению подлежат периоды работ в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

В силу п. 4 указанного Порядка в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Из положений абз. 1-3 ст. 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 №555 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, которыми предусмотрено, что основным документом, подтверждающим периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка. После регистрации, периоды работы подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Статьями 11 и 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой стаж.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 названного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 Федерального закона «О страховых пенсиях», после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Аналогичный порядок подсчета страхового стажа закреплен в п. 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 и в п. 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом ФИО5 от 31.03.2011 №258н.

Для лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, к которым относятся индивидуальные предприниматели, в отличие от наемных работников, предусмотрены особые правила подтверждения страхового стажа.

Периоды осуществления предпринимательской деятельности включаются в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не только при условии документального подтверждения уплаты за эти периоды обязательных платежей в Пенсионный фонд РФ, но и осуществления указанной деятельности в таких районах и местностях.

В соответствии с ч.3 ст. 8 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства (временного проживания).

В то же время, место регистрации гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность, может не совпадать с местом осуществления им предпринимательской деятельности.

Таким образом, для подтверждения факта ведения предпринимательской деятельности в особых климатических условиях, истец должна была представить в территориальный орган Пенсионного фонда РФ в целях установления досрочной пенсии по старости дополнительные документы.

Такими документами, в зависимости от вида осуществляемой индивидуальным предпринимателем деятельности, могут быть: патент на осуществление одного из видов предпринимательской деятельности с указанием «северной» территории его действия; копии деклараций, представленных в налоговые органы, в которых указывается место осуществления предпринимательской деятельности; свидетельство об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (при условии содержания сведений о месте деятельности индивидуального предпринимателя в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях); договор аренды (справки об аренде) помещений, необходимых для осуществления деятельности и т.п.

В подсчет «северного» стажа включаются только те периоды, за которые предоставлены необходимые документы.

Судом были истребованы в ИФНС России по г.Воркуте декларации по уплате истцом единого налога на вмененный доход (ЕНВД).

По сообщению ИФНС России по г.Воркуте согласно представленным истцом в налоговый орган декларациям за период со 2 квартала 2006г. по 4 квартал 2014г. предпринимательская деятельность осуществлялась ею по адресу: <адрес>. За период с 01.01.2015 по 04.10.2019 налоговые декларации по ЕНВД истцом в налоговый орган не предоставлялись, в связи с чем указать место осуществления деятельности не представляется возможным.

То есть в судебном заседании не добыто информации об адресе осуществления истцом предпринимательской деятельности с 01.01.2015 по 31.12.2015 и с 01.01.2017 по 04.10.2019. Аналогичные сведения содержатся и в пенсионном деле истца.

Более того, согласно пояснениям истца, данным ею в судебном заседании, 10.01.2017 по семейным обстоятельствам она выехала за пределы г.Воркуты в <адрес> и вернулась обратно только в августе 2019г., что также свидетельствует о неосуществлении ею предпринимательской деятельности в указанный период в районах Крайнего Севера.

Относительно периода с 01.01.2014 по 31.12.2014 суд считает необходимым указать следующее.

Уже отмечено ранее, что в соответствии с сообщением ИФНС России по г.Воркуте истцом предоставлялись декларации за весь 2014г., в которых местом осуществления предпринимательской деятельности указан г.Воркута.

Этот период не включен ответчиком в «северный» стаж истца.

Разрешая вопрос о правомерности действий ответчика, суд исходит из следующего.

Согласно ч.1 ст. 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст.4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Ранее действовавшее законодательство, также устанавливало возможность включения в трудовой стаж только тех периодов индивидуальной трудовой деятельности в качестве предпринимателя, за которые уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из разъяснений, изложенных в абз. 3 п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» следует, что неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от 04.12.2007 № 950-О-О, гарантируя права застрахованных лиц (работников), законодатель установил правило, согласно которому неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает работников права на обеспечение за счет средств государственного социального страхования, а значит, на пенсию. Однако это правило не распространяется на лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, главы фермерских хозяйств и т.п.), осуществляющих свободно избранную ими деятельность на основе частной собственности и на свой страх и риск, которые уплачивают страховые взносы сами за себя, - в силу требований ст. 89 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» в общий трудовой стаж им засчитывались лишь те периоды, за которые они производили уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Такое регулирование не может рассматриваться как нарушающее права указанных лиц, поскольку иной подход приводил бы к тому, что подтверждением общего трудового стажа (с 01.01.2002 в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» приравненного к страховому стажу) являлось бы лишь наличие статуса индивидуального предпринимателя, что противоречило бы принципам пенсионного страхования.

Таким образом, неуплата страховых взносов индивидуальными предпринимателями исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Причины, по которым они не уплачивались, обстоятельства контроля за их деятельностью со стороны государственных органов, не являются основанием для включения спорных периодов в страховой стаж указанных лиц.

В предварительном судебном заседании представитель ответчика указала, что в 4 квартале 2014г. истцом уплачивались страховые взносы.

Однако дополнительно представленными суду документами и сообщением от 25.02.2022 ответчиком уточнено, что за 2014г. начислено страховых взносов в сумме 17328,48руб., уплачено 0,00 руб.

То есть истцом непосредственно за 2014г. страховые взносы не уплачены.

Как уже указано выше, осуществление истцом предпринимательской деятельности в районах Крайнего Севера в 2015г., а также 2017-2019г.г. документально не подтверждено.

При этом в 2014г. истец осуществляла предпринимательскую деятельности в г.Воркуте.

В то же время, учитывая, что в соответствии с представленными сведениями истцом не уплачены страховые взносы за 2014г., оснований для включения этого периода в «северный» стаж не имеется. Равно как не имеется оснований для включения иных спорных периодов (с 01.01.2015 по 31.12.2015 и с 01.01.2017 по 04.10.2019) в стаж работы в районах Крайнего Севера.

Также в связи с добровольным удовлетворением ответчиком требования о включении в стаж работы истца в районах Крайнего Севера периода с 01.01.2013 по 31.12.2013, оснований для повторного включения этого периода в указанный стаж не имеется.

Кроме того, поскольку невключение ответчиком спорных периодов работы истца в стаж работы в районах Крайнего Севера не повлияло на размер установленной истцу пенсии, включение периода (с 01.01.2013 по 31.12.2013 – включен добровольно ответчиком) не может служить основанием для удовлетворения требований истца о перерасчёте размера пенсии и выплате недоплаты.

Истец также просит взыскать с ответчика расходы на оплату услуг представителя.

Согласно квитанции от 24.11.2014 С. понесла расходы на оплату услуг представителя в сумме 15000руб. Как следует из представленных доказательств, сумма уплачена истцом за составление искового заявления и участие в судебном заседании суда первой инстанции.

Часть 1 ст. 88 ГПК РФ предусматривает, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы на оплату услуг представителей.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Согласно ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Из содержания указанных норм следует, что критерием присуждения судебных расходов является вывод суда о правомерности или неправомерности заявленного требования.

На основании ч.1 ст. 101 ГПК РФ в случае, если истец не поддерживает свои требования вследствие добровольного удовлетворения их ответчиком после предъявления иска, все понесенные истцом по делу судебные расходы, в том числе расходы на оплату услуг представителя, по просьбе истца взыскиваются с ответчика.

Как следует из разъяснений, изложенных в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», при прекращении производства по делу ввиду отказа истца от иска в связи с добровольным удовлетворением его требований ответчиком после обращения истца в суд судебные издержки взыскиваются с ответчика (ч. 1 ст. 101 ГПК РФ). При этом следует иметь в виду, что отказ от иска является правом, а не обязанностью истца, поэтому возмещение судебных издержек истцу при указанных обстоятельствах не может быть поставлено в зависимость от заявления им отказа от иска. Следовательно, в случае добровольного удовлетворения исковых требований ответчиком после обращения истца в суд и принятия судебного решения по такому делу судебные издержки также подлежат взысканию с ответчика.

В соответствии с материалами дела на 08.11.2021 спорный период с 01.01.2013 по 31.12.2013 не был включен ответчиком в «северный» стаж истца, при этом после обращения истца с настоящим истцом в суд (29.11.2021) и принятия его к производству суда (02.12.2021) этот период учтен ответчиком при исчислении такого стажа, о чем свидетельствуют данные о стаже от 27.12.2022, имеющиеся в материалах пенсионного дела.

Таким образом, в рассматриваемом случае имело место частичное добровольное удовлетворение пенсионным органом заявленного С. требования после обращения её с этим требованием в суд. Доказательств обратного в материалы дела не представлено и доводов, опровергающих частичное добровольное удовлетворение требований истца, не приведено. Поэтому добровольное частичное удовлетворение ответчиком заявленного истцом требования свидетельствует о наличии права истца на его удовлетворение и судом, а именно в части включения периода с 01.01.2013 по 31.12.2013 в стаж работы в районах Крайнего Севера.

На основании изложенного, применительно к абз. 2 п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 №1, при наличии обстоятельств добровольного частичного удовлетворения пенсионным органом заявленного истцом требования после обращения её в суд, несмотря на принятие судом решения об отказе истцу в удовлетворении иска, является основанием для частичного удовлетворения требования о взыскании расходов на оплату услуг представителя.

Учитывая объём и характер проделанной представителем работы, конкретные обстоятельства дела, принимая во внимание частичное добровольное удовлетворение ответчиком требований истца после предъявления иска о включении периода предпринимательской деятельности в «северный» стаж и отказ в удовлетворении её требований о включении периода учебы в общий стаж, перерасчете пенсии и выплате недоплаченной суммы, суд считает возможным взыскать расходы на оплату услуг представителя в размере 2000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении требований С. к Отделению Пенсионного фонда РФ по Республике Коми о включении периодов в общий страховой стаж, в стаж работы в районах Крайнего Севера, перерасчете пенсии, выплате неполученной суммы пенсии отказать.

Взыскать с Отделения Пенсионного фонда РФ по Республике Коми в пользу С. судебные расходы на оплату услуг представителя в сумме 2000 (две тысячи) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения, т.е. с 11.03.2022.

Судья У.Н. Боричева