Гражданский кодекс часть 1

представителя ответчиков администрации Ивдельского городского округа и Межведомственной комиссии для оценки жилых помещений и многоквартирных домов на территории Ивдельского городского округа - Казьминой М.В.,

при секретаре – Гамаюновой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с применением средств видеоконференц-связи гражданское дело №2-210/2022 по исковому заявлению Яковлева А.В. к администрации Ивдельского городского округа и Межведомственной комиссии для оценки жилых помещений и многоквартирных домов на территории Ивдельского городского округа о признании бездействия по не рассмотрению заявления о признании жилого помещения не пригодным для проживания незаконным, возложении обязанности организовать рассмотрение заявления и взыскании компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Яковлев А.В. обратился в Ивдельский городской суд с исковым заявлением к администрации Ивдельского городского округа и Межведомственной комиссии для оценки жилых помещений и многоквартирных домов на территории Ивдельского городского округа о признании бездействия по не рассмотрению заявления о признании жилого помещения по адресу: <адрес> не пригодным для проживания незаконным, возложении обязанности организовать рассмотрение заявления и взыскании компенсации морального вреда в сумме 30000руб.

В судебном заседании Яковлев А.В. поддержал исковые требования, по указанным им основаниям.

Представитель ответчиков администрации Ивдельского городского округа и Межведомственной комиссии для оценки жилых помещений и многоквартирных домов на территории Ивдельского городского округа Казьмина М.В. считает исковые требования Яковлева А.В. не подлежащими удовлетворению по тем основаниям, что ответчиками принимаются необходимые мероприятия для получения заключения специализированной организации по проведению обследования спорного жилого помещения, которое истцом не представлено.

Третье лицо У. в судебное заседание не явилась, отзыв на исковое заявление Яковлева А.В. ею не представлен.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела и, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.57, ч.3 ст.196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям, по указанным им основаниям. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с ч.4 ст.15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с пунктом 7, 47 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 года №47 (далее - Положение) уполномоченным органом, к компетенции которого относится признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, является межведомственная комиссия; оценка соответствия помещения установленным в Положении требованиям и признание жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции производится межведомственной комиссией на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции. По результатам работы комиссия принимает одно из решений в том числе о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции

Согласно п.42, 45, 46 Положения межведомственная комиссия на основании заявления собственника помещения, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, правообладателя или гражданина (нанимателя), проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и принимает решения. Для рассмотрения вопроса о пригодности (непригодности) помещения для проживания и признания многоквартирного дома аварийным заявитель представляет в комиссию по месту нахождения жилого помещения в том числе в случае постановки вопроса о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции - заключение специализированной организации, проводившей обследование многоквартирного дома. Комиссия рассматривает поступившее заявление в течение 30 календарных дней с даты регистрации; в ходе работы комиссия вправе назначить дополнительные обследования и испытания, результаты которых приобщаются к документам, ранее представленным на рассмотрение комиссии. В случае непредставления заявителем документов, предусмотренных и невозможности их истребования комиссия возвращает без рассмотрения заявление и соответствующие документы.

Постановлением администрации Ивдельского городского округа от 23.04.2015 года №300 создана Межведомственная комиссия для оценки жилых помещений и многоквартирных домов на территории Ивдельского городского округа.

Согласно Выписке из реестра муниципальной казны Ивдельского городского округа жилое помещение по адресу: <адрес> утверждено в муниципальной собственности на основании Постановления Главы Ивдельского городского округа от дд.мм.гггг№.

Согласно справке Межведомственной комиссии от дд.мм.гггг жилой <адрес> не включен в перечень ветхого и аварийного жилья и жилья, подлежащего сносу.

Решением Ивдельского городского суда от дд.мм.гггг, оставленного без изменения апелляционным определением Свердловского областного суда от дд.мм.гггг на администрацию Ивдельского городского округа возложена обязанность заключить с Яковлевым А.В. договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>. Договор социального найма спорного жилого помещения заключен с Яковлевым А.В. - дд.мм.гггг.

дд.мм.гггг Яковлев А.В. обратился в Межведомственную комиссию для оценки жилых помещений и многоквартирных домов на территории Ивдельского городского округа с заявлением о признании жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> непригодным для проживания.

Спорное жилое помещение, согласно акта осмотра многоквартирного жилого дома № от дд.мм.гггг осмотрено, установлен его значительный физический износ; дд.мм.гггг в адрес Главы Ивдельского городского округа заместителем председателя Комиссии направлено письмо о необходимости предоставления заключения специализированной организации в отношении спорного жилого дома.

Согласно ответа главы администрации Ивдельского городского округа от дд.мм.гггг исх.№ Яковлеву А.В. разъяснены положения п.45 Постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 года №47 и сообщено о том, что комиссией усматриваются признаки непригодности спорного жилого помещения для проживания; в связи с отсутствием заключения специализированной организации окончательное решение не принято, проводится работа по сбору коммерческих предложений на проведение обследования жилого дома.

Согласно письма администрации Ивдельского городского округа от дд.мм.гггг в адрес Межведомственной комиссии в настоящее время представить заключение специализированной организации не представляется возможным: заключение будет представлено после внесения изменений в муниципальную программу "Управление муниципальной собственностью Ивдельского городского округа на 2021-2025 годы".

На основании коммерческих предложений и служебной записки от дд.мм.гггг установлено необходимость дополнительного финансирования для привлечения специализированной организации в сумме 99184руб. Постановлением администрации Ивдельского городского округа от дд.мм.гггг№, внесено изменение в муниципальную программу "Управление муниципальной собственностью Ивдельского городского округа на 2021-2025 годы".

дд.мм.гггг из финансового управления администрации Ивдельского городского округа получена Справка № об изменении лимитов бюджетных обязательств на 2022 год и дд.мм.гггг с ООО "<данные изъяты>" заключен договор на выполнение работ по обследованию, в том числе спорного жилого помещения с общим сроком выполнения работ до дд.мм.гггг.

Согласно ответа прокурора <адрес> от дд.мм.гггг по результатам рассмотрения обращения Яковлева А.В. подтверждено, что его заявление о признании спорного жилого помещения непригодным для проживания в нарушение процедуры признания жилого помещения непригодным для проживания, предусмотренной жилищным законодательством до настоящего времени не рассмотрено.

Вместе с тем, в материалах проверки отсутствуют документы, представленные в судебное заседание, согласно которым бездействия ответчиков при рассмотрении заявления Яковлева А.В. не установлено.

Как установлено в судебном заседании Яковлевым А.В. необходимые документы для рассмотрения его заявления в Межведомственную комиссию не представлено; при этом ответчиками предпринимаются необходимые действия для рассмотрения заявления истца и принятия по нему решения в соответствии с установленным порядком, в рамках предоставленных им полномочий, поэтому оснований для удовлетворения искового заявления Яковлева А.В., отбывающего наказание в виде лишения свободы и фактически не проживающего в спорном жилом помещении, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 199 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Яковлеву А.В. в удовлетворении исковых требований к администрации Ивдельского городского округа и Межведомственной комиссии для оценки жилых помещений и многоквартирных домов на территории Ивдельского городского округа о признании бездействия по не рассмотрению заявления о признании жилого помещения не пригодным для проживания незаконным, возложении обязанности организовать рассмотрение заявления и взыскании компенсации морального вреда - отказать

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца через Ивдельский городской суд Свердловской области со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 07 июня 2022 года в совещательной комнате.

Председательствующий подпись А.А. Михель