Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Уваровского межрайонного прокурора, поданного в порядке статьи 45 ГПК РФ, к ЗАО « сахарный завод» об обязанности обеспечить наличие пригодного для использования резервного топлива, а также готовность резервного топливного хозяйства и оборудования к работе на резервном топливе,

У С Т А Н О В И Л:

Уваровский межрайонный прокурор обратился в Уваровский районный суд Тамбовской области в порядке статьи 45 ГПК РФ с иском к ЗАО « сахарный завод» об обязанности обеспечить указанное юридическое лицо наличие пригодного для использования резервного топлива, а также готовность резервного топливного хозяйства и оборудования к работе на резервном топливе, указав, что в ходе проведения проверки соблюдения требований законодательства Российской Федерации в области газоснабжения и энергосбережения было выявлено, что ЗАО « сахарный завод» не обеспечило готовность резервного топливного хозяйства и оборудования к работе на резервном топливе, в результате чего изменение суточного объема потребляемого газа в периоды похолоданий при максимальных отборах газа из газотранспортной системы повлечет за собой нарушения прав граждан, связанных с невозможностью надлежащего отопления как объектов социальной инфраструктуры, так и жилых домов.

В судебном заседании помощник Уваровского межрайонного прокурора Козодаев А.Н. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, дав объяснения, аналогичные содержанию искового заявления, указав при этом, что иск Уваровского межрайонного прокурора был подан в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, являющихся жителями города Уварово и Уваровского района Тамбовской области.

Представители ответчика - ЗАО « сахарный завод», ФИО1, ФИО2 и ФИО3, действующие на основании доверенностей, считали исковые требования Уваровского межрайонного прокурора не подлежащими удовлетворению, при этом ФИО1 дала объяснения, аналогичные письменному отзыву на исковое заявление генерального директора ЗАО « сахарный завод» ФИО4

В представленных в суд письменных возражениях на исковое заявление Уваровского межрайонного прокурора генеральный директор ЗАО « сахарный завод» ФИО4 указал, что заявленные исковые требования не основаны на фактических обстоятельствах в связи с тем, что ранее на территории ЗАО « сахарный завод» хранилось резервное топливо (мазут) в количестве 500 тонн, однако резервное топливное хозяйство и само резервное топливо со временем пришло в негодность. Учитывая, что резервное топливное хозяйство относится к опасным производственным объектам, его ликвидация, проектирование и строительство нового резервного топливного хозяйства должны осуществляться с соблюдением установленных Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» требований промышленной безопасности к проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, вводу в эксплуатацию, техническому перевооружению, консервации и ликвидации опасного производственного объекта. ЗАО « сахарный завод» была заказана разработка проекта ликвидации резервного топливного хозяйства и в текущем году указанное юридическое лицо приступает к работам по ликвидации непригодного топливного хозяйства в соответствии с проектом ликвидации зданий, сооружений, оборудования, технологических и инженерных сетей, по которому получено положительное заключение экспертизы промышленной безопасности № ЭП 82/10TX от 09 апреля 2010 года, утвержденное Верхне-Донским управлением Ростехнадзора 26 апреля 2010 года. На период временного отсутствия возможности хранения резервного топлива непосредственно на складе ЗАО « сахарный завод» его руководством отрабатывается вопрос об изменении технологической схемы доставки и использования резервного топлива (напрямую с железнодорожных систем). Обеспечение готовности резервного топливного хозяйства и оборудования к работе на резервном топливе - объективно продолжительный по времени процесс, и ЗАО « сахарный завод» не уклонялось ранее и не уклоняется сейчас от решения вопроса по резервному топливу. ЗАО « сахарный завод» в настоящее время находится в процессе выполнения необходимых действий по обеспечению пригодности резервного топливного хозяйства к использованию и закупке резервного топлива, в связи с чем, отсутствует необходимость какого-либо понуждения к исполнению указанных действий. При этом временное отсутствие резервного топлива в ЗАО « сахарный завод» не нарушает и не может нарушить чьих-либо прав, кроме указанного юридического лица, так как отопление и электрообеспечение прилегающего к территории завода жилищного фонда осуществляется не от источников ЗАО « сахарный завод», а от индивидуальных газовых котлов, а также от центральной котельной. Не является поставщиком тепла ЗАО « сахарный завод» и для иных (третьих) лиц. Кроме того, пунктом 3.8 действующего договора поставки газа, заключенного ЗАО « сахарный завод» с ООО «Газпром межрегионгаз », предусмотрено, что при невыполнении покупателем требования поставщика о переводе на резервные виды топлива поставщик либо ГРО и/или Трансгаз (по указанию поставщика) имеют право проводить принудительное ограничение поставки газа до установленной графиками суточной нормы поставки газа по истечении 24 часов с момента предупреждения об этом покупателя и органов исполнительной власти Тамбовской области; также поставщик вправе применить к покупателю иные меры, необходимые для реализации его прав при введении Графиков № 1 и № 2, предусмотренных законодательством РФ. Таким образом, права поставщика газа (ООО «Газпром межрегионгаз ») ЗАО « сахарный завод» также не нарушены, тем более, что пунктом 3.9. указанного договора установлено, что в случае отсутствия у покупателя возможности использования резервных источников поставки (потребления) газа и (или) резервного вида топлива при возникновении аварий, повреждений на газопроводе, введении в действие Графика № 1 – «График перевода потребителей на резервные виды топлива при похолоданиях», и Графика № 2 – «График ограничения снабжения газом покупателей и очередности их отключения», покупатель несет в полном объеме риск причинения вреда и убытков. Графики перевода потребителей природного газа Тамбовской области на резервные виды топлива при похолоданиях в четвертом квартале 2011 года и в первом квартале 2012 года, как и графики аварийного ограничения подачи природного газа промышленным предприятиям Тамбовской области в четвертом квартале 2011 года и в первом квартале 2012 года, утвержденные постановлением администрации Тамбовской области от 30 августа 2011 года № 1133, в действие не вводились. Исковое заявление Уваровского межрайонного прокурора не содержит информации о лицах, чьи права и свободы нарушены ЗАО « сахарный завод», в нем не указано, какие конкретно права и свободы лиц, в защиту которых он обращается, нарушены, что свидетельствует о невыполнении требования статей 45 и 131 ГПК РФ. Кроме того, статьей 12 ГК РФ и другим действующим законодательством не предусмотрен такой способ защиты права, как присуждение к исполнению обязанности, которая возникнет в будущем, так как разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагается.

Представители третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца - ООО «Газпром межрегионгаз », ФИО5 и ФИО6, действующие на основании доверенностей, полагали, что исковые требования Уваровского межрайонного прокурора подлежат полному удовлетворению.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца - Управление топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства , своевременно и надлежащим образом уведомленное о месте и времени судебного заседания, просило рассмотреть дело без участия его представителя, указав о том, что поддерживает заявленные исковые требования в полном объеме, указав при этом, что отсутствие пригодного для использования природного топлива и готового к работе на нем резервного топливного хозяйства нашли свое объективное подтверждение в результате комиссионного обследования ЗАО « сахарный завод» Уваровской межрайонной прокуратурой с участием представителей ООО «Газпром межрегионгаз » и Управления топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства .

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - администрация , своевременно и надлежащим образом уведомленная о месте и времени судебного заседания, просила рассмотреть дело без участия его представителя, оставив разрешение заявленных исковых требований на усмотрение суда.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца - Верхне-Донское Управление Ростехнадзора, своевременно и надлежащим образом уведомленное о месте и времени судебного заседания, просило рассмотреть дело без участия его представителя.

Выслушав объяснения участников судебного заседания, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Исходя из положений статьи 4 Федерального закона от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ"О газоснабжении в Российской Федерации", в число принципов государственной политики в области газоснабжения в Российской Федерации входят, в том числе, государственное регулирование рационального использования запасов газа, особенно запасов газа, имеющих стратегическое значение и обеспечение энергетической безопасности Российской Федерации, а, согласно статье 16 указанного Федерального закона, одной из основ создания и развития единого рынка газа является создание условий надежного обеспечения газом потребителей различных категорий.

Как предусмотрено пунктом 41 Правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению в Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства РФ от 17 мая 2002 года № 317, порядок обеспечения потребителей газом в периоды похолоданий и в случае аварийных ситуаций на газотранспортных системах устанавливается Министерством энергетики Российской Федерации.

При этом, в соответствии с пунктом 27 указанных Правил, для организаций, которым топливным режимом предусмотрено использование резервного (аварийного) топлива, обязательным условием получения разрешения на пуск газа на газоиспользующее оборудование является наличие принятого в эксплуатацию резервного топливного хозяйства, а также готовность газоиспользующего оборудования к работе как на газе, так и на резервном (аварийном) топливе и обеспеченность организации этим топливом. В целях эффективного и рационального пользования газом организации, эксплуатирующие газоиспользующее оборудование, обязаны соблюдать требования законодательства в области газоснабжения и энергоснабжения, обеспечивать готовность резервных топливных хозяйств и оборудования к работе на резервном топливе.

Подпункт «д» пункта 49 указанных Правил предусматривает, что в целях эффективного и рационального пользования газом организации, эксплуатирующие газоиспользующее оборудование, обязаны обеспечивать готовность резервных топливных хозяйств и оборудования к работе на резервном топливе, при этом в силу пункта 50 рассматриваемых Правил обязанности по обеспечению их соблюдения возлагаются на руководителей организаций.

Более того, пунктом 1 Порядка обеспечения потребителей газом в периоды похолоданий и в случае аварийных ситуаций на газотранспортных системах, утвержденным Приказом Минэнерго РФ от 16 декабря 2002 года N 448 «Об утверждении нормативных актов, необходимых для реализации Правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению в Российской Федерации», обеспечение поставок газа коммунально-бытовым организациям и населению в периоды похолоданий при максимальных отборах газа из газотранспортной системы может осуществляться за счет перевода ряда потребителей на резервные виды топлива. Объемы высвобождаемых ресурсов газа для этих целей определяются «Графиками перевода организаций на резервные виды топлива при похолоданиях». «Графики перевода» разрабатываются региональными газовыми компаниями, филиалами ООО «Межрегионгаз», газотранспортными организациями, газораспределительными организациями, согласовываются органами государственного энергетического надзора и утверждаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации раздельно на первый и четвертый кварталы.

При этом пункт 19 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05 февраля 1998 года № 162, предусматривает, что органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают графики перевода потребителей на резервные виды топлива при похолодании и порядок ввода этих графиков в действие в целях обеспечения исполнения государственного контракта на поставку газа для государственных нужд, экспортных контрактов по международным обязательствам, договоров поставки газа для коммунально-бытовых нужд и населения; ограничения снабжения газом покупателей и очередности их отключения в случае нарушения технологического режима работы газотранспортной системы при аварии. Указания о введении в действие упомянутых графиков и соответствующем изменении суточного объема передаваемого покупателям газа дает Центральный производственно-диспетчерский департамент ОАО "Газпром". Такие указания Центрального производственно-диспетчерского департамента ОАО "Газпром" о режиме транспортировки, поставки и отбора газа являются обязательными для поставщиков, газотранспортных и газораспределительных организаций и покупателей газа.

Постановлением администрации Тамбовской области от 30 августа 2011 года № 1133 утверждены график перевода потребителей природного газа Тамбовской области на резервные виды топлива в четвертом квартале 2011 года и в первом квартале 2012 года и график аварийного ограничения природного газа промышленным предприятиям Тамбовской области в четвертом квартале 2011 года и в первом квартале 2012 года, при этом в данные графики включено и ЗАО « сахарный завод», в качестве резервного топлива которого определен мазут.

Исходя из пункта 2 указанного постановления администрации Тамбовской области, руководителям организаций и предприятий – потребителей газа, включенных в графики, было поручено обеспечить приведение резервных топливных хозяйств в рабочее состояние и накопление нормативного запаса резервного топлива в срок до 15 октября 2011 года.

Как следует из письма заместителя министра Министерства экономического развития и торговли Российской федерации Б.А.Р. от 24 декабря 2007 года № 20245-АБ/Д18, указанное министерство разрешает использование природного газа действующим топливопотребляющим оборудованием ЗАО « сахарный завод», сохраняя при этом в качестве резервного топлива для ТЭЦ топочный мазут, а, исходя из данного заместителем генерального директора ООО «Межрегионгаз» Х.А.В. заключения о возможности поставки природного газа от 28 августа 2001 года № АХ-14/4499, в связи с тем, что ООО «Межрегионгаз» не может гарантировать стопроцентной поставки природного газа на протяжении всего периода, ЗАО « сахарный завод» необходимо обеспечить возможность работы оборудования на резервном виде топлива.

Более того, исходя из положений пункта 3.6 договора поставки газа от 01 января 2012 года № 50-4-15087, заключенного между ООО «Газпром межрегионгаз - с одной стороны, и ЗАО « сахарный завод» - с другой стороны, ЗАО « сахарный завод» обязуется обеспечить наличие и готовность к работе резервных топливных хозяйств, а также переход на резервные виды топлива, альтернативные газу, при этом с января по май и с сентября по декабрь текущего года поставки газа ЗАО « сахарный завод» предоставляет ООО «Газпром межрегионгаз » дважды в месяц (до 1 и до 15 числа) информацию о наличии резервных видов топлива, а, в соответствии с пунктом 3.7 указанного договора, ЗАО « сахарный завод» обязан обеспечить по распоряжению Центрального производственно-диспетчерского департамента ОАО "Газпром" перевод газопотребляющих установок на резервные виды топлива, альтернативные газу, в соответствии с утвержденными администрацией Тамбовской области графиками (графиком № 1 – «График перевода потребителей на резервные виды топлива при похолоданиях» и Графиком № 2 – «График ограничения снабжения газом покупателей и очередности их отключения»).

При этом, согласно пункту 3.5 рассматриваемого договора, распоряжения Центрального производственно-диспетчерского департамента ОАО "Газпром" о режиме поставки, транспортировки и отбора газа являются обязательными для выполнения ЗАО « сахарный завод», а, в соответствии с пунктом 3.9 указанного договора, ЗАО « сахарный завод» самостоятельно обеспечивает наличие и возможность использования резервных источников поставки (потребления) газа и (или) резервного вида топлива в случаях прекращения поставки газа ООО «Газпром межрегионгаз », вызванных как обстоятельствами действия непреодолимых сил, так и действиями и (или) бездействием ЗАО « сахарный завод» и третьих лиц, в том числе в случаях аварии, повреждения на газопроводе, совершения террористического акта, при проведении планово принудительных работ и т.п.

В судебном заседании было объективно и достоверно установлено, что в ЗАО « сахарный завод» не пригодно к дальнейшей эксплуатации резервное топливное хозяйство и оборудование.

Так, из предписания, внесенного в ЗАО « сахарный завод» Управлением по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по по результатам проведенного в период времени с 08 по 19 сентября 2008 года комплексного обследования состояния эффективности функционирования системы управления промышленной безопасностью и требований нормативных документов при эксплуатации энергоустановок, производств и объектов на ЗАО « сахарный завод», в указанном юридическом лице были выявлены нарушения, связанные, в том числе, и с условиями хранением резервного топлива – мазута: резервуары для хранения мазута не имеют паспортов, средств контроля и автоматизации рабочих параметров, нуждаются в проведении экспертизы промышленной безопасности, сливные устройства и площадки на эстакаде слива мазута не имеют освещения и нуждаются в ремонте.

На основании указанного предписания экспертной организацией ООО «Ресурс» в 2010 году были проведены экспертизы промышленной безопасности условий эксплуатации и хранения мазута в ЗАО « сахарный завод».

Исходя из заключения экспертизы промышленной безопасности № ЭП 82/10 ТХ на соответствие требований промышленной безопасности проекта ликвидации зданий, сооружений, оборудования, технологических и инженерных сетей опасного объекта: топливного хозяйства ТЭЦ рег. № 14-00449-004 ЗАО « сахарный завод», заключения экспертизы промышленной безопасности № 1102 на подземный железобетонный резервуар № 3 для хранения мазута, находящийся в эксплуатации ЗАО « сахарный завод», заключения экспертизы промышленной безопасности № 3С 120/08ТХ на вертикальный цилиндрический стальной резервуар, объемом 2200 кубических метров, находящийся в эксплуатации в ЗАО « сахарный завод», заключения экспертизы промышленной безопасности № 3С 119/08ТХ на вертикальный цилиндрический стальной резервуар, объемом 1000 кубических метров, находящийся в эксплуатации в ЗАО «Уваровский сахарный завод», большая часть топливного хозяйства ТЭЦ, оборудования и емкостей для хранения мазута из-за длительной эксплуатации пришла в негодность, в связи с чем, дальнейшей эксплуатации не подлежит.

Также в судебном заседании было достоверно установлено не только непригодность к дальнейшей эксплуатации топливного хозяйства ТЭЦ, оборудования и емкостей для хранения резервного топлива в ЗАО « сахарный завод», но и отсутствие в указанном юридическом лице запасов резервного топлива, которое находилось бы в пригодном для его использования качестве.

Так, хранящееся в ЗАО « сахарный завод» резервное топливо (мазут) в количестве 500 тонн в результате его длительного хранения утратило своих первоначальные свойства и разложилось на битум, воду и маслянистую пленку фракций.

При этом отсутствие в настоящее время в ЗАО « сахарный завод» запасов резервного топлива, которое находилось бы в пригодном для его использования качестве, и непригодность к дальнейшей эксплуатации топливного хозяйства ТЭЦ, оборудования и емкостей для хранения мазута фактически не оспаривается и самим ответчиком.

Между тем, в соответствии со статьей 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

При этом фактически установленная еще в 2008 году и экспертно подтвержденная в 2010 году непригодность к дальнейшей эксплуатации топливного хозяйства ТЭЦ, оборудования и емкостей для хранения мазута в ЗАО « сахарный завод», а также отсутствие в указанном юридическом лице запасов резервного топлива не устранены до настоящего времени.

Несмотря на значительный промежуток времени, прошедший с момента обнаружения указанных обстоятельств до настоящего судебного заседания, каких-либо доказательств, подтверждающих совершение конкретных действий, направленных на реальное устранение со стороны ЗАО « сахарный завод» отсутствия в указанном юридическом лице запасов пригодного к использованию резервного топлива и пригодного к эксплуатации топливного хозяйства и оборудования, ответчиком суду представлено не было, не конкретизировано ответчиком и время, когда он планирует привести свое резервное топливное хозяйство и оборудование в пригодное для эксплуатации состояние и обеспечить наличие пригодного для использования резервного топлива.

Указанное объективно не только опровергает доводы ответчика о том, что исковые требования Уваровского межрайонного прокурора не основаны на фактических обстоятельствах, но и свидетельствует о фактическом бездействии ЗАО « сахарный завод» по самостоятельному и добровольному приведению своего резервного топливного хозяйства и оборудования в пригодное для эксплуатации состояние и обеспечению наличия пригодного для использования резервного топлива.

При этом суд отмечает, что в результате невыполнения ЗАО « сахарный завод» указанных выше законодательно установленных требований о наличии в данном юридическом лице как резервного топлива, так и пригодного к работе на нем резервного топливного хозяйства и оборудования в случае похолодания и возникновения нарушения технологического режима работы газотранспортной системы при аварии ЗАО « сахарный завод» фактически не сможет выполнить обязательные указания Центрального производственно-диспетчерского департамента ОАО "Газпром" относительно введения в действие утвержденных графиков перевода потребителей на резервные виды топлива.

Между тем, ЗАО « сахарный завод» потребляет значительный объем поставляемого в город Уварово Тамбовской области природного газа.

Так, из информации, предоставленной ООО «Газпром межрегионгаз следует, что из 58706,949 тысяч кубических метров природного газа, потребленного в 2011 году населением и предприятиями города Уварово Тамбовской области, на долю ЗАО « сахарный завод» приходится 28691,10 тысяч кубических метров природного газа, что составляет 48,9 процентов всего потребленного природного газа.

При этом, исходя из схемы газопровода города Уварово и Уваровского района Тамбовской области, ЗАО « сахарный завод» потребляет природный газ не из отдельной, а из единой для всех потребителей газораспределительной системы.

Невозможность перехода ЗАО « сахарный завод» на резервное топливо в случае похолодания и возникновения нарушения технологического режима работы газотранспортной системы при аварии, в свою очередь, не может не привести к нарушению прав и законных интересов других потребителей природного газа в городе Уварово и Уваровском районе Тамбовской области, в том числе физических лиц, являющихся жителями указанных единиц административно-территориального деления, так как повлечет за собой отбор природного газа из газораспределительной системы в ущерб других потребителей природного газа, в том числе и природного газа, потребляемого для отопления жилых домов и объектов социальной инфраструктуры.

При этом то обстоятельство, что сам ЗАО « сахарный завод» не отапливает жилой фонд, а весь потребляемый им природный газ используется лишь для технологических нужд данного юридического лица, также свидетельствует о том, что при невозможности перехода на резервное топливо в случае похолодания и возникновения нарушения технологического режима работы газотранспортной системы при аварии ЗАО « сахарный завод», потребляя природный газ в ущерб другим потребителям природного газа и используя его исключительно для своих нужд, не связанных с обогревом жилого фонда, нарушит право жителей города Уварово и Уваровского района Тамбовской области на получение жилищно-коммунальных услуг надлежащего качества.

Доводы ответчика о не нарушении им чьих-либо прав и законных интересов в силу того, что графики перевода потребителей природного газа Тамбовской области на резервные виды топлива при похолоданиях в четвертом квартале 2011 года и в первом квартале 2012 года и графики аварийного ограничения подачи природного газа промышленным предприятиям Тамбовской области в четвертом квартале 2011 года и в первом квартале 2012 года, утвержденные постановлением администрации Тамбовской области от 30 августа 2011 года № 1133, в действие не вводились, также не могут служить основанием для отказа в удовлетворении заявленных Уваровским межрайонным прокурором исковых требований, так как фактически данные графики не были введены в действие лишь потому, что в указанный период времени не наступили те условия, при которых они вводятся в действие - похолодание и аварийные ситуации на газотранспортных системах, наступление которых не исключается в будущем.

При этом суд принимает во внимание, что, исходя из объяснений представителя ООО «Газпром межрегионгаз » ФИО6 в судебном заседании, при введении в действие в период времени с 15 февраля 2011 года по 02 марта 2011 года «Графика перевода потребителей на резервные виды топлива при похолоданиях» ЗАО « сахарный завод» не смогло перейти на резервное топливо и потреблять природный газ в объемах, предусмотренных второй очередью высвобождаемого объема газа.

Оценивая доводы ответчика о том, что в случае возникновения ситуаций, требующих перехода на резервные виды топлива, в соответствии с пунктом 3.8 договора на поставку газа, заключенного между ООО «Газпром межрегионгаз » и ЗАО « сахарный завод», при невыполнении ЗАО « сахарный завод» требования о переводе на резервные виды топлива ООО «Газпром межрегионгаз » либо по его указанию ГРО и/или Трансгаз имеют право проводить принудительное ограничение поставки газа до установленной графиками суточной нормы поставки газа, суд исходит из того, что, во-первых, это является правом, а не обязанностью ООО «Газпром межрегионгаз », во-вторых, данное право появляется лишь по истечении 24 часов с момента предупреждения об этом ООО «Газпром межрегионгаз » и органов исполнительной власти Тамбовской области, в-третьих, не исполнение ЗАО « сахарный завод» своей обязанности по наличию запасов резервного топлива и пригодного к работе на нем резервного топливного хозяйства и оборудования не должно подменяться правом ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» на принудительное ограничение поставки газа.

При оценке доводов ответчика о несоответствии заявленных Уваровским межрайонным прокурором исковых требований требованиям гражданского процессуального законодательства РФ суд исходит из следующего.

Исходя из положений части 1 статьи 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В данном случае из содержания рассматриваемого искового заявления Уваровского межрайонного прокурора следует, что оно подано в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, в данном случае – в защиту прав, свобод и законных интересов жителей города Уварово и Уваровского района Тамбовской области, что подтвердил в судебном заседании и помощник Уваровского межрайонного прокурора Козодаев А.Н.

Оценивая доводы ответчика о том, что статьей 12 ГК РФ и другим действующим законодательством РФ не предусмотрен такой способ защиты права, как присуждение к исполнению обязанности, которая возникнет в будущем, так как разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагается, суд исходит из следующего.

Как достоверно было установлено в судебном заседании, ранее ЗАО « сахарный завод» уже имело необходимые запасы резервного топлива и пригодное к работе на нем резервное топливное хозяйство и оборудование, однако, в связи с длительным хранением резервного топлива и длительной эксплуатацией топливного хозяйства и оборудования, они пришли в негодность для использования и эксплуатации.

При этом обязанность указанного юридического лица иметь необходимые запасы резервного топлива и пригодного к работе на нем резервного топливного хозяйства и оборудования вытекает из требований законодательства РФ, действующего как на момент обнаружения в ЗАО « сахарный завод» непригодности к эксплуатации топливного хозяйства и оборудования и непригодного к использованию резервного топлива, так и на момент обращения Уваровского межрайонного прокурора в суд с рассматриваемым исковым заявлением.

Между тем, исковые требования Уваровского межрайонного прокурора по своей сути направлены не на присуждение к исполнению обязанности, которая возникнет в будущем, а на восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, при этом указанный способ защиты гражданских прав предусмотрен статьей 12 ГК РФ.

Совокупность изложенных обстоятельствах свидетельствует о законности и обоснованности заявленных Уваровским межрайонным прокурором исковых требований, в связи с чем, они подлежат безусловному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 197-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Закрытое акционерное общество « сахарный завод», имеющее юридический и почтовый адрес: обеспечить наличие пригодного для использования резервного топлива, а также готовность резервного топливного хозяйства и оборудования к работе на резервном топливе.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: Г.В. Кулешов