Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ «Управление пенсионного фонда РФ в г.Кирове Кировской области» о включении в специальный трудовой стаж периода работы, назначении пенсии досрочно, взыскании госпошлины. В обоснование иска указал, что {Дата изъята} он обратился в ГУ УПФ РФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. {Дата изъята} комиссией по назначению пенсий ГУ УПФ РФ вынесено решение {Номер изъят} об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого трудового стажа. В специальный трудовой стаж ответчиком не включены: период обучения в { ... } с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., периоды его работы с {Дата изъята}. по {Дата изъята}. в должности тренера-преподавателя в { ... }, с {Дата изъята} по {Дата изъята}. в должности учителя в { ... }. С данным решением не согласен, т.к. в спорные периоды осуществлял педагогическую деятельность, на момент обращения за назначением досрочной трудовой пенсии имел педагогический стаж 25 лет 2 месяца 19 дней. Просит обязать ГУ «Управление пенсионного фонда РФ в г.Кирове Кировской области» включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии спорные периоды работы, назначить досрочную трудовую пенсию с {Дата изъята}.

В судебном заседании истец ФИО1 уточнил исковые требовании. Просит включить в специальный стаж период работы с {Дата изъята}. по {Дата изъята}. в должности учителя { ... }, назначить досрочную страховую пенсию по старости с {Дата изъята} На остальных требованиях настаивает.

Представитель ГУ Управление Пенсионного фонда в г.Кирове ФИО2 в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствии, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии.

Выслушав истца, изучив и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, страховая пенсия по старости назначается независимо от возраста.

Согласно пункту 2 статьи 30 названного Федерального закона списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Вопросы назначения досрочных пенсий педагогическим работникам во время работы ФИО1 до 01.11.1999 года регулировались постановлением Совета Министров РСФСР № 463 от 06.09.1991 года; с 01.11.1999 года по 13.11.2002 года – постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года №1067, с 14.11.2002 года по день обращения – постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, во время работы до 01.01.1992г. г. - постановлением Совета Министров РСФСР от 17.12.1959 года № 1397,

Решением комиссии ГУ УПФ РФ в г.Кирове Кировской области от {Дата изъята}{Номер изъят} ФИО1 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по причине отсутствия стажа на соответствующих работах. В его специальный стаж не были включены оспариваемые периоды обучения в { ... } с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., не выполняется условие п. 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397, периоды его работы с {Дата изъята}. по {Дата изъята}. в должности тренера-преподавателя в { ... }, так как наименование учреждения не предусмотрено постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}. в должности учителя в { ... }, т.к. наименование учебного заведения не предусмотрено постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397.

Рассматривая требования истца о включении в стаж периода учебы с {Дата изъята}. по {Дата изъята}. в { ... }, суд приходит к следующему.

Согласно диплому {Номер изъят} от {Дата изъята} ФИО1 обучался в { ... } по специальности «физическое воспитание» с {Дата изъята} по {Дата изъята}

В период, когда истец обучалась в институте, действовало Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397.

Согласно абз. 5 п. 2 указанного Положения в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в пункте 1 настоящего Положения, засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

В силу п. 4 указанного Положения время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 настоящего Положения, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на эту пенсию.

Из буквального толкования приведенной нормы следует, что время обучения в институте подлежит включению в педагогический стаж при одновременном соблюдении следующих условий: если времени обучения непосредственно предшествовала педагогическая деятельность и если таковая следовала за ним.

Временем обучения в учебном заведении является период с момента зачисления лица в учебное заведение и до момента отчисления из него.

Как следует из материалов дела, до поступления в { ... }{Дата изъята} ФИО1 работал слесарем КиПиА по 4 разряду на { ... }

В период с {Дата изъята} по {Дата изъята} проходил обучение на очном отделении в { ... }.

ФИО1 учился на дневном отделении ВУЗа, процесс ее обучения в { ... } носил непрерывный характер, а производственная практика являлась неотъемлемой частью образовательного процесса, что было установлено действовавшим в тот период Положением о производственной практике студентов высших учебных заведений, утвержденным приказом Министра высшего и среднего специального образования СССР от 18.07.1974 N 600.

По окончании института с {Дата изъята}. он был принят на работу в { ... }.

Таким образом, до поступления в учебное заведение педагогическая деятельность истцом не осуществлялась, в связи, с чем оснований для включения периода обучения в педагогическом институте с {Дата изъята}. по {Дата изъята} в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, не имеется.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что с {Дата изъята}. по {Дата изъята}. он работа в должности тренера-преподавателя в { ... }.

Согласно архивной справке {Номер изъят} от {Дата изъята} ФИО1 был принят {Дата изъята} тренером-преподавателем по конькам (приказ от {Дата изъята}{Номер изъят}), {Дата изъята} уволен по личному желанию (приказ от {Дата изъята}{Номер изъят}).

Из архивной справки {Номер изъят} т от {Дата изъята} следует, что в штатном расписании { ... } за {Дата изъята} значится три штатные единицы: директор, завуч, инструктор-методист. В штатном расписании стадиона за {Дата изъята} значится 28 штатных единиц, среди которых 11 штатных тренеров-преподавателей.

Непосредственно в период работы истца в качестве тренера-преподавателя в { ... } действовало постановление Совета Министров РСФСР от 17.12.1959 года № 1397 (далее -Постановление). В соответствии с абзацем вторым п. 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утв. Постановлением, в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается работа по специальности в техникумах, в школах, училищах и на курсах профессионального и профессионально-технического образования, во внешкольных детских учреждениях и др.

Согласно п. 3.2. Инструктивного письма Минсоцобеспечения РСФСР от 30.06.1986г. № 1-63-И «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения» к работе по специальности относится: во внешкольных детских учреждениях - работа в качестве тренера-преподавателя. К внешкольным детским учреждениям относятся, в том числе, детско-юношеские спортивные школы.

Статья 80 закона РСФСР от 02.08.1974 года «О народном образовании», посвященная внешкольной воспитательной работе, предусматривала: в целях коммунистического воспитания, развития разносторонних интересов и способностей, привития навыков трудовой и общественной деятельности, профессиональной ориентации, воспитания самостоятельности и ответственности, потребности в знаниях, интереса к науке, технике, искусству, литературе, военно-патриотического воспитания, организации разумного досуга и отдыха, укрепления здоровья детей и молодежи в РСФСР создана и развивается сеть широкодоступных внешкольных учреждений, а также проводится воспитательная работа по месту жительства. Внешкольная воспитательная работа осуществляется внешкольными учреждениями совместно с общеобразовательными школами, средними специальными, профессионально-техническими учебными заведениями, семьей.

Анализируя представленные доказательства, и на основе вышеприведенных нормативных актов суд приходит к выводу о необоснованном исключении из специального стажа истца, работавшего тренером-преподавателем по конькам с {Дата изъята}. по {Дата изъята}. в { ... }, так как по существу данное учреждение являлось внешкольным учреждением, в связи с чем период работы истца с {Дата изъята}. по {Дата изъята}. подлежит включению в специальный страховой стаж.

Рассматривая требования истца о включении в специальный стаж периодов работы с {Дата изъята}. по {Дата изъята}. в должности учителя в { ... }, с {Дата изъята}. по {Дата изъята} в должности учителя физической культуры { ... }, суд приходит к следующему.

Из справки { ... } от {Дата изъята}. следует, что ФИО1 работает в гимназии учителем, преподаваемый предмет физкультура с {Дата изъята} (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}) по {Дата изъята} (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята} ) по совместительству с учебной нагрузкой 12 часов в неделю, с {Дата изъята} (приказ о приеме на работу {Номер изъят} от {Дата изъята}) по настоящее время.

В период с {Дата изъята} по настоящее время вырабатывается норма рабочего времени, установленная на 1 ставку заработной платы.

Справка выдана на основании лицевых счетов, приказов по личному составу за {Дата изъята}

Из справки { ... } от {Дата изъята}. следует, что в период с {Дата изъята}. по {Дата изъята}. также работал в гимназии с нагрузкой на 1 ставку заработной платы, отвлечений от работы в указанное время не имел.

Из исторической справки { ... } от {Дата изъята} следует, что основным предметом деятельности Гимназии является реализация общеобразовательных программ дошкольного, начального общего, основного и среднего (полного) общего образования.

Наименование "гимназия" и "лицей" предусмотрено среди наименований образовательных учреждений, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и в Списке профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденном постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. N 463, и в Списке должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденном постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. N 1067, и в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденном постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781.

Поскольку в судебном заседании установлено, что в периоды с {Дата изъята}. по {Дата изъята}. и с {Дата изъята}. по {Дата изъята}. истец работал в должности и в учреждении, предусмотренном Списками, указанные периоды работы истца подлежат включению в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии.

Согласно ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

С учетом включенного периода специальный трудовой стаж истца составляет более 25 лет, что является достаточным для назначения досрочной пенсии.

Поскольку необходимый специальный стаж приобретен истцом на {Дата изъята}., право на пенсию у истца возникает с {Дата изъята}., досрочная трудовая пенсия должна быть назначена ФИО1 с {Дата изъята}

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области включить в стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы с {Дата изъята}. по {Дата изъята}. в должности тренера-преподавателя в { ... }, с {Дата изъята}. по {Дата изъята}. в должности учителя в { ... }, с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности учителя физической культуры { ... }

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с {Дата изъята}

В удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж периода обучения в { ... } с {Дата изъята}. по {Дата изъята} отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Ленинский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Чиннова М.В.

Мотивированное решение изготовлено 25.04.2016г.