ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2112/2013 от 16.12.2013 Саткинского городского суда (Челябинская область)

Дело № 2- 2112 /2013

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Сатка 16 декабря 2013 года

Председательствующего             Тарасовой Л.Т.,

При секретаре                     Баяндиной Н.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека по Челябинской области в Саткинском районе в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО «УЮТ» о признании действия противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и обязывании прекратить действия,

У С Т А Н О В И Л:

    Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека по Челябинской области в Саткинском районе, действуя в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился с исковым требованием к ООО «УЮТ» о признании действий ответчика противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, выраженные в не обеспечении предоставления обязательной информации и в не обеспечении соответствия установленным требованиям кассовых чеков, выдаваемых плательщикам платежными терминалами и подтверждающих осуществление платежа, а именно отсутствие в кассовых чеках следующих реквизитов и информации :

- о наименовании оплаченного товара (работ, услуг) при приеме платежей за услуги оператора « <данные изъяты>» ( платежные терминалы по адресу : <адрес> и по адресу : <адрес>

- о дате, времени, приема денежных средств, номере кассового чека (платежный терминал по адресу <адрес>,)

- о наименовании и месте нахождения платежного агента, принявшего денежные средства (платежные терминалы по адресу : <адрес> по адресу : <адрес>,

- номера контактных телефонов поставщика и оператора по приему платежей ( платежные терминалы в <адрес>, в <адрес>), просит обязать ответчика прекратить данные действия.

Просит также признать действия ответчика противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, выраженные в не обеспечении в месте приема платежей (платежные терминалы по адресу : <адрес>, по адресу : <адрес> ) предоставления плательщикам в автоматическом режиме следующей информации :

-о адресе места приема платежей,

-о наименовании и месте нахождения оператора по приему платежей,

-о наименовании поставщика (при приеме оплаты за услуги кабельного телевидения в кассовых чеках предоставляется информация, что абонент осуществил платеж за услуги телевидения ООО «СКАТ», в то время как ООО «СКАТ» не осуществляет деятельность как оператор связи по оказанию абонентам услуг связи для целей кабельного вещания,)

-о реквизитах договора об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц между оператором по приему платежей и поставщиком,

- о способах подачи претензий,

-о адресах и номерах контактных телефонов федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных Правительством Российской Федерации на проведение государственного контроля ( надзора) за приемом платежей.

Просит признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и обязать прекратить действия ответчика, выраженные в требовании при приеме от граждан абонентов заявлений и претензий (на качество оказываемых услуг и проведение перерасчета оплаты, о расторжении договоров ), приложения к ним : копии паспорта гражданина, копии свидетельств о праве собственности на жилое помещение, которые не содержат в себе сведений о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по договору, о факте и размере причиненного ущерба, в связи с чем не являются необходимыми для их рассмотрения.

В обоснование требований указав, что в период с ДД.ММ.ГГГГ территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Челябинской области в Саткинском районе в отношении ООО «УЮТ»

была проведена внеплановая выездная проверка по соблюдению требований законодательства при осуществлении ответчиком деятельности по оказанию гражданам услуг связи для целей кабельного вещания, оказанию услуг телематической связи и деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой как платежным агентом.

Основанием для проведения проверки послужили обращения граждан. В результате проверки были установлены нарушения Закона РФ от 07.02. 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», ФЗ от 03.06. 2009 года № 103 –ФЗ О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемых платежными агентами «, п. 56 «Правил оказания услуг связи для целей телевизионного вещания и (или) радиовещания «, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22 декабря 2006 года № 785. Выявленные нарушения нарушаю права потребителей.

В судебном заседании представитель Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека по Челябинской области в Саткинском районе ФИО, действующая по доверенности, на удовлетворении иска настаивала в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки в суд не сообщил.

В связи с неявкой ответчика, извещенного надлежащим образом о месте, времени и дате рассмотрения дела дело рассматривается в порядке заочного судопроизводства.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд исковые требования находит подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 46 Закона РФ от 07.02. 1992 г № 2300-1 «О защите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера ) в отношении неопределенного круга потребителей.

Согласно пунктов 1 и 14 Положения «О Федеральной службе по надзору (контролю) в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека «, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 322 от 30 июня 2004 г, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор )является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющей функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно –эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка непосредственно и через свои органы.

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Челябинской области в Саткинском районе согласно п.п. 1.4,8.4.6, 15 Положения «Об Управлении Федеральной службы по надзору (контролю) в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области», утвержденного Приказом Роспотребнадзора № 266 от 16 августа 2006 года, является территориальным органом Роспотребнадзора и уполномочено подавать иски в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей.

На основании распоряжения Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека по Челябинской области в Саткинском районе была проведена проверка ООО «УЮТ» в ДД.ММ.ГГГГ результаты которой были оформлены актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе проверки были выявлены нарушения :

- не обеспечено предоставление обязательной информации и соответствие установленным требованиям кассовых чеков, выдаваемых плательщикам платежными терминалами и подтверждающими осуществление соответствующего платежа – в них отсутствуют следующие обязательные реквизиты и информация : наименовании оплаченного товара (работ, услуг) при приеме платежей за услуги оператора « <данные изъяты>» ( платежные терминалы по адресу : <адрес> и по адресу : <адрес> )

- о дате, времени, приема денежных средств, номере кассового чека (платежный терминал по адресу <адрес>,)

- о наименовании и месте нахождения платежного агента, принявшего денежные средства (платежные терминалы по адресу : <адрес> по адресу : <адрес>.

- номера контактных телефонов поставщика и оператора по приему платежей платежные терминалы по адресу : <адрес> по адресу : <адрес>.

При осуществлении деятельности по приему платежей от физических лиц с использованием платежных терминалов по адресу : <адрес>, по адресу : <адрес> не обеспечено в каждом месте приема платежей предоставление плательщикам в автоматическом режиме информации

-о адресе места приема платежей,

-о наименовании и месте нахождения оператора по приему платежей,

-о наименовании поставщика (при приеме оплаты за услуги кабельного телевидения в кассовых чеках предоставляется информация, что абонент осуществил платеж за услуги телевидения ООО «СКАТ», в то время как ООО «СКАТ» не осуществляет деятельность как оператор связи по оказанию абонентам услуг связи для целей кабельного вещания,

-о реквизитах договора об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц между оператором по приему платежей и поставщиком,

- о способах подачи претензий,

-о адресах и номерах контактных телефонов федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных Правительством Российской Федерации на проведение государственного контроля ( надзора) за приемом платежей, что является нарушением ст. 8, ч1 ст10 Закона РФ от 07.02. 1992 № 23000 – 1 «О защите прав потребителей», п.п. 1.2.3,4,6,8 ч.13 ст 4. п.п 1.2 ч.1 ст 6 ФЗ от 03.06. 2009 № 103- ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами.»

При проведении проверки также установлено, при приеме от граждан абонентов претензий на качество оказываемых услуг и проведения перерасчета оплаты, о расторжении договоров ответчик требует приложения к ним копии паспорта, копии свидетельства о праве собственности на жилое помещение.

Согласно п. 56 «Правил оказания услуг связи для целей телевизионного вещания и (или) радиовещания «, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22 декабря 2006 год № 785, претензия абонента или вещателя предъявляется в письменной форме и подлежит регистрации в день ее получения оператором связи.

К претензии прилагается копия договора, а также иные необходимые для рассмотрения претензии документы, в которых должны быть указаны ведения о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по договору, а в случае предъявления претензии о возмещении ущерба – о факте и размере причиненного ущерба.

Суд считает обоснованными требования истца, так как копия паспорта,

копии правоустанавливающих документов на жилое помещение не содержат в себе сведений о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по договору, о факте и размере причиненного ущерба, не являются необходимыми для их рассмотрения, их обязательное предоставление не предусмотрено п. 56 « Правил оказания услуг связи для целей телевизионного вещания и (или) радиовещания, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22 декабря 2006 года № 785.

Нарушения, выявленные в ходе проверки, ответчиком не оспаривались, возражений по иску суду не предоставлено.

При указанных обстоятельствах суд считает, что иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ суд

Р Е Ш ИЛ:

Признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия ООО «УЮТ», выраженные не обеспечении предоставления потребителям обязательной информации, в не обеспечении соответствия установленным требованиям кассовых чеков, выдаваемых плательщикам платежными терминалами и подтверждающими осуществление соответствующего платежа :

в отсутствии обязательных реквизитов и информации

- в наименовании оплаченного товара (работ, услуг) при приеме платежей за услуги оператора « Utel» ( платежные терминалы по адресу : <адрес> и по адресу : <адрес>

- о дате, времени, приема денежных средств, номере кассового чека (платежный терминал по адресу <адрес>,)

- о наименовании и месте нахождения платежного агента, принявшего денежные средства (платежные терминалы по адресу : <адрес> по адресу : <адрес>.

- о номере контактных телефонов поставщика и оператора по приему платежей (платежные терминалы по адресу : <адрес> по адресу : <адрес>.)

Обязать ООО «УЮТ» прекратить данные действия.

Признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия ООО «Уют», выраженные в не обеспечении в местах приема платежей предоставление плательщикам в автоматическом режиме информации :

-о адресе места приема платежей,

-о наименовании и месте нахождения оператора по приему платежей,

-о наименовании поставщика (при приеме оплаты за услуги кабельного телевидения в кассовых чеках предоставляется информация, что абонент осуществил платеж за услуги телевидения ООО «СКАТ», в то время как ООО «СКАТ» не осуществляет деятельность как оператор связи по оказанию абонентам услуг связи для целей кабельного вещания,)

-о реквизитах договора об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц между оператором по приему платежей и поставщиком,

- о способах подачи претензий,

-о адресах и номерах контактных телефонов федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных Правительством Российской Федерации на проведение государственного контроля ( надзора) за приемом платежей.

Обязать ООО «УЮТ» прекратить данные противоправные действия.

Признать противоправными в отношении неопределенного круга лиц потребителей действия ООО «Уют», выраженные в требовании при приеме от граждан - абонентов претензий на качество оказываемых услуг и проведения перерасчета оплаты, о расторжении договоров копии паспорта, копии правоустанавливающих документов на жилое помещение.

Обязать ООО «УЮТ» прекратить данные противоправные действия.

Обязать ООО «УЮТ» довести до сведения потребителей дано решение.

Ответчик вправе подать в Саткинский городской суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, с подачей жалобы через Саткинский городской суд.

Председательствующий:                    Л.Т. Тарасова