Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Абинского района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Абинского района обратилась в суд с заявлением, в котором просит признать, размещение информации – произведения внесенного в Федеральный список экстремистских материалов под №, содержащиеся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на сайте <данные изъяты>, запрещённой к распространению на территории РФ, а также запретить возможность ознакомления неопределенного круга лиц с указанной информацией, путем ограничения доступа к указанной ссылке в сети интернет. Обратить решение к немедленному исполнению, направив в Роскомнадзор РФ для включения страницы сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено».

Свои требования мотивирует тем, что в прокуратуру Абинского района поступили материалы проверки, проведенной отделом г.Новороссийска ЦПЭ ГУ МВД России по Краснодарскому краю об обнаружении в сети интернет запрещенных экстремистских материалов. В ходе изучения полученной информации выявлен Интернет-сайт https://vk.com/club9167210, в доступном пользовании которого размещены видеоматериалы с текстами песен чеченского барда, члена НВФ <данные изъяты>, которые внесены в Федеральный список экстремистских материалов под № на основании решения Юргинского городского суда Кемеровской области от 14.04.2010г.

. При проведении мониторинга работниками прокуратуры, а также должностными лицами отдела в г.Новороссийске ЦПЭ ГУ МВД России по Краснодарскому краю установлено, что на сайте https://vk.com/club9167210 предоставляется возможность свободного доступа к произведениям (видеоматериалам) с текстами песен исполнителя <данные изъяты>, которые решением Юргинского городского суда Кемеровской области от 14.04.2010г. признаны экстремистскими и находятся в Федеральном списке министерства Юстиции РФ экстремистских материалов под №. Свободный доступ к данным материалам представлен на Интернет-ресурсе, имеющем название «<данные изъяты>». Обращаясь с суд с данным заявлением, прокурор выступает в интересах неопределённого круга лиц и РФ, в целях защиты основ конституционного строя и нравственности, защиты прав и законных интересов других лиц и охраняемых интересов общества и государства в целом. В связи с тем, что распространение в сети Интернет информации, распространение которой запрещено, оказывает существенное влияние на защиту нравственности, а также прав и законных интересов граждан, решение подлежит немедленному исполнению.

В судебном заседании помощник прокурора Абинского района Ситько Ю.В. настаивала на удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица – Управления Роскомнадзора по Южному Федеральному округу в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело по существу в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Выслушав помощника прокурора, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться с заявлением в суд о защите прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации. Право прокурора на обращение в суд в порядке гражданского судопроизводства в защиту неопределенного круга лиц предусмотрено ст.27 Федерального закона «О прокуратуре Российской федерации».

В судебном заседании установлено, что при проведении мониторинга работниками прокуратуры, а также должностными лицами отдела в г.Новороссийске ЦПЭ ГУ МВД России по Краснодарскому краю установлено, что на сайте https://vk.com/club9167210 предоставляется возможность свободного доступа к произведениям (видеоматериалам) с текстами песен исполнителя <данные изъяты>, которые решением Юргинского городского суда Кемеровской области от 14.04.2010г. признаны экстремистскими и находятся в Федеральном списке министерства Юстиции РФ экстремистских материалов под №. Свободный доступ к данным материалам представлен на Интернет-ресурсе, имеющем название «<данные изъяты>».

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149- ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149- ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149- ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения безопасности государства.

Положениями п.6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149- ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигания национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой <адрес> в ходе проверки исполнения законодательства Российской Федерации о противодействии экстремисткой деятельности был выявлен Интернет-сайт https://vk.com/club9167210, предоставляющий неопределенному кругу лиц возможность просмотра материалов занесенных в Федеральный список экстремистских материалов.

Данные обстоятельства подтверждаются рапортом старшего помощника прокурора Абинского района Н.С. Бабаева от 26.09.2016г. и распечаткой страниц указанного сайта.

Согласно ст. 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом <данные изъяты> для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости.

Согласно ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149- ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. При этом основаниями для включения в реестр сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101 утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Согласно пунктам 2,3 названных Правил создание, формирование и деление единого реестра осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператором реестра - организацией, зарегистрированной на территории Российской Федерации, которая может привлекаться к формированию и ведению единого реестра в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Статьей 12 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» установлено, что запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности. В случае если сеть связи общего пользования используется для осуществления экстремистской деятельности, применяются меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом, с учетом особенностей отношений, регулируемых законодательством Российской Федерации в области связи.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность. Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании заявления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому, административному или уголовному делу.

В соответствии с пунктом 30.28 Указа Президента Российской Федерации от 13.10.2004 №1313 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации», Министерство юстиции Российской Федерации определяет порядок ведения федерального списка экстремистских материалов, и ведет этот список, а также обеспечивает опубликование названных списка и перечней.

В судебном заседании установлено, что на сайте Министерства Юстиции Российской Федерации опубликован список экстремистских материалов, в котором указан под № видеоматериал с текстами песен чеченского барда, члена НВФ <данные изъяты> на основании решения Юргинского городского суда Кемеровской области от 14.04.2010г.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что доступ к сайту, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт, поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства.

Учитывая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что информацию, размещенную на указанном сайте, следует признать информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Принимая во внимание положения ч. 1 ст. 212 ГПК РФ о том, что суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным, суд полагает, что следует удовлетворить требование заявителя, и обратить решение суда к немедленному исполнению, поскольку замедление исполнения решения суда может привести к значительному ущербу для неопределенного круга лиц, в интересах которых действует заявитель.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 209, 212 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования прокурора Абинского района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации - удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на сайте <данные изъяты>, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации.

Решение обратить к немедленному исполнению, направив в Роскомнадзор РФ (109074, <...>) для включения страницы сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение месяца.

Председательствующий