Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к акционерному обществу Газпром газораспределение Элиста» об оспаривании бездействия, понуждении к заключению договора, о возложении обязанности совершить определённые действия, компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 в лице своего представителя – ФИО2, обратился в суд с иском к акционерному обществу «Газпром газораспределение Элиста», мотивируя требования следующим. ФИО1 является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. В июне 2018 г. он обратился в АО «Газпром газораспределение Элиста» с заявлением о заключении договора на оказание услуг по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования с приложением необходимых документов. 20 сентября 2018 г. ФИО1 обратился в АО «Газпром газораспределение Элиста» с просьбой ускорить процесс заключения договора на техническое обслуживание, который необходим для своевременной поверки измерительного комплекса, срок поверки которого истекает 20 октября 2018 г. 17 октября 2018 г. ФИО1 был направлен ответ, согласно которому в АО «Газпром газораспределение Элиста» с заявлением о заключении договора ФИО1 не обращался. Представителю ФИО1 было рекомендовано вновь обратиться с заявлением, собрав все необходимые документы. ФИО1 вновь обратился с заявлением о заключении договора на оказание услуг по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования с приложением необходимых документов. 19 декабря 2018 г. ФИО1 получен проект договора № 598 с приложением к нему. 27 декабря 2018 г. в адрес АО «Газпром газораспределение Элиста» направлен протокол разногласии к проекту договора. Договор по настоящее время не заключен, что препятствует собственнику помещения переоформить лицевой счет на нежилое помещение. ФИО1 неоднократно обращался в АО «Газпром газораспределение Элиста» и с заявлением о заключении договора на снятие прибора учета газа для своевременной поверки, данные заявления также оставлены без внимания. По этой причине ФИО1, как собственник помещения, не имеет возможности провести поверку газового оборудования (корректора). Заключить договор о снятии измерительного комплекса для его поверки и последующей установки невозможно в отсутствие договора на техническое обслуживание. 3 апреля 2019г. АО «Газпром газораспределение Элиста», не уведомив собственника, прекратило подачу газа. Поскольку срок поверки измерительного комплекса истек, плата за потреблённый газ начислена АО «Газпром газораспределение Элиста» исходя из мощности газового оборудования.

Со ссылкой на положения закона «О защите прав потребителей», с учетом уточненных исковых требований, просит суд признать незаконным бездействие АО «Газпром газораспределение Элиста», выразившееся в непринятии решения по протоколу разногласий и незаключении договора на техническое обслуживание газопроводов сети газопотребления и газоиспользующего оборудования; ненаправлении специалиста для снятия прибора учета газа для своевременной поверки по адресу: <адрес>; возложить на АО «Газпром газораспределение Элиста» обязанность заключить с ФИО1 договор на техническое обслуживание сети газопотребления и газоиспользующего оборудования по адресу: <адрес>; возложить на АО «Газпром газораспределение Элиста» обязанность направить специалиста для снятия прибора учета газа по адресу: <адрес>; признать незаконным действия АО «Газпром газораспределение Элиста» по приостановлению подачи газа по адресу: <адрес> без предварительного уведомления собственника помещения; обязать АО «Газпром газораспределение Элиста» осуществить подключение объекта по адресу: <адрес> к газораспределительным сетям; взыскать с АО «Газпром газораспределение Элиста» в пользу ФИО1 в счет компенсации морального вреда 200 000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

В судебное заседание ФИО1 не явился.

В судебном заседании представитель ФИО1 - ФИО2, исковые требования поддержала.

В судебном заседании представитель АО «Газпром газораспределение Элиста» - ФИО3, исковые требования не признал по доводам, изложенным в представленных суду возражениях на исковое заявление. Одновременно пояснила суду о том, что АО «Газпром газораспределение Элиста» соглашается с позицией истца о необходимости исключить из договора условия о смазке кранов диаметром от 25-40 мм.

Выслушав позицию сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом, ФИО1 является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Ранее данное помещение было предоставлено ФИО1 в аренду ООО «Монтажник».

В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

29 июня 2015 г. между АО «Газпром газораспределение Элиста» и ООО «Монтажник» был заключен договор поставки природного газа № 33322 по адресу: <адрес>, на срок до 15 апреля 2017 г. в соответствии с Правилами поставки газа в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 5 февраля 1998 г. № 162.

По окончании срока действия договора АО «Газпром газораспределение Элиста» направило в адрес ООО «Монтажник» уведомления о необходимости заключения договора на поставку газа.

3 апреля 2019г. АО «Газпром газораспределение Элиста» прекратило поставку газа ООО «Монтажник».

В соответствии с п. 34 Правил поставки газа в Российской Федерации № 162, которыми руководствовались стороны договора № 33322, поставщик имеет право полностью прекратить поставку газа покупателям в случае неоднократного нарушения сроков оплаты за поставленный газ. Решение о прекращении поставки газа действует до устранения обстоятельств, явившихся основанием для принятия такого решения.

Предварительное уведомление покупателя, в рассматриваемом случае – ООО «Монтажник», о прекращении поставки газа Правилами поставки газа в Российской Федерации № 162 не предусмотрено.

Порядок пользования газом собственниками помещений - физическими лицами, урегулирован Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 N 410.

Правилами № 410 предусмотрена обязанность исполнителя предварительно письменно уведомить заказчика о приостановлении подачи газа в предусмотренных Правилами № 410 случаях.

Поскольку ФИО1 не являлся стороной договора № 33322, не является заказчиком в отношениях по поставке газа по адресу: <адрес>, у АО «Газпром газораспределение Элиста» отсутствовала обязанность уведомить ФИО1 о предстоящем приостановлении подачи газа по указанному адресу.

Судом также установлено, что в июне 2018 г. ФИО1 обратился в АО «Газпром газораспределение Элиста» с заявлением о заключении договора на оказание услуг по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования по адресу: <адрес>, приложив необходимые документы.

Данное обстоятельство подтверждается актом обследования газифицированного объекта, составленного 6 июня 2018 г. слесарем АО «Газпром газораспределение Элиста» и выставленного АО «Газпром газораспределение Элиста» ФИО1 счета на оплату договора технического обслуживания внутридомового газового оборудования № 12304 от 14 июня 2018 г.

Как следует из переписки между АО «Газпром газораспределение Элиста» и ФИО1 (письмо № 63 от 17 октября 2018 г.), заявление ФИО1 о заключении договора на оказание услуг по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования по адресу: <адрес>, поданное в июне 2018г., АО «Газпром газораспределение Элиста» утеряно.

10 декабря 2018г. ФИО1 вновь обратился в АО «Газпром газораспределение Элиста» с заявлением о заключении договора на оказание услуг по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования по адресу: <адрес>

В соответствии с пунктами 26, 27 Правил пользования газом № 410, специализированная организация в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня регистрации заявки (оферты), осуществляет проверку комплектности и правильности оформления представленных документов, в том числе на предмет полноты и достоверности содержащихся в них сведений. Непредставление заявителем всей информации, предусмотренной пунктом 18 Правил, представление заявителем документов, предусмотренных пунктами 19-23 Правил, в неполном объеме или неправильное их оформление не являются основанием для отказа в заключении договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

В соответствии с пунктом 28 Правил пользования газом № 410 по результатам проверки, предусмотренной пунктом 26 Правил, и при отсутствии замечаний к приложенным к заявке (оферте) документам специализированная организация составляет и подписывает со своей стороны договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в 2 экземплярах, которые вручаются заявителю под роспись или направляются почтовым отправлением с уведомлением.

19 декабря 2018 г. ФИО1 получен проект договора № 598. Проект договора АО «Газпром газораспределение Элиста» подписан не был.

Не согласившись с положениями договора (приложение № 1 к договору), содержащего условия о смазке двух кранов диаметром 25-40 мм, ФИО1 27 декабря 2018 г. направил в АО «Газпром газораспределение Элиста» протокол разногласий, предложив исключить с приложения № 1 к договору условия о смазке двух кранов диаметром 25-40 мм, поскольку установленное у него оборудование – шаровые краны, не нуждаются в смазке.

В соответствии с пунктом 31 Правил пользования газом № 410 в случае если сторона, направившая заявку (оферту), в течение 30 дней со дня получения этой заявки (оферты) другой стороной не получила от нее ответа о согласии заключить договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования на предложенных условиях либо иных условиях, соответствующих гражданскому законодательству Российской Федерации и настоящим Правилам, или об отказе от заключения указанного договора по основаниям, предусмотренным настоящими Правилами, а также в случае получения отказа от заключения указанного договора по основаниям, не предусмотренным настоящими Правилами, сторона, направившая заявку (оферту), вправе обратиться в суд с требованием о понуждении другой стороны, для которой заключение этого договора является обязательным, к заключению договора.

Ответ о согласии заключить договор на техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования на предложенных условиях либо иных условиях, соответствующих гражданскому законодательству Российской Федерации и Правилам, или об отказе от заключения указанного договора по основаниям, предусмотренным Правилами в установленный срок АО «Газпром газораспределение Элиста» ФИО1 не направило.

Представленный представителем ответчика суду новый проект договора № 598, в котором в приложении № 1 к договору исключено условие о смазке крана, не подписано представителем АО «Газпром газораспределение Элиста», следовательно, АО «Газпром газораспределение Элиста» нельзя признать выполнившим требования п. 31 Правил пользования газом № 410.

В соответствии с п. 4 ст. 445 ГК РФ если сторона, для которой в соответствии с ГК РФ или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

При таких обстоятельствах требования ФИО1 в данной части суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению. Договор на оказание услуг по техническому обслуживанию газопроводов сети газопотребления и газоиспользующего оборудования подлежит заключению на условиях, содержащихся в проекте договора № 598, направленного АО «Газпром газораспределение Элиста» К.В.ЮБ. в декабре 2018 г. с приложением № 1 к договору, за исключением условия о смазке кранов диаметром от 25-40 мм (кран, количество – 2).

Требование ФИО1 возложить на АО «Газпром газораспределение Элиста» обязанность осуществить подключение объекта по адресу: <адрес> к газораспределительным сетям; направить специалиста для снятия прибора учета газа по указанному адресу суд находит излишне заявленным, поскольку решение суда о понуждении АО «Газпром газораспределение Элиста» заключить с ФИО1 договор на оказание услуг по техническому обслуживанию газопроводов сети газопотребления и газоиспользующего оборудования АО «Газпром газораспределение Элиста» является основанием для подключения указанного объекта к газораспределительным сетям, последующего заключения договора о снятии измерительного комплекса для его поверки и последующей установки.

АО «Газпром газораспределение Элиста» является поставщиком газа и занимает доминирующее положение на розничном рынке газоснабжения. ФИО1 является потребителем газа.

Незаконное уклонение АО «Газпром газораспределение Элиста» от обязанности заключить договор на оказание услуг по техническому обслуживанию газопроводов сети газопотребления и газоиспользующего оборудования причинило ФИО1 нравственные страдания, которые суд считает необходимым компенсировать, взыскав с АО «Газпром газораспределение Элиста» в пользу ФИО1 20 000 руб. в счет компенсации морального вреда, найдя данную сумму отвечающей принципам разумности и справедливости.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ АО «Газпром газораспределение Элиста» в пользу ФИО1 подлежит высеканию уплаченная при подаче иска расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично

Понудить акционерное общество «Газпром газораспределение Элиста» заключить с ФИО1 договор на оказание услуг по техническому обслуживанию газопроводов сети газопотребления и газоиспользующего оборудования на условиях, содержащихся в проекте договора № 598, направленного АО «Газпром газораспределение Элиста» ФИО1 в декабре 2018 г. с приложением № 1 к договору, за исключением условия о смазке кранов диаметром от 25-40 мм (кран, количество – 2).

Взыскать с акционерного общества «Газпром газораспределение Элиста» в пользу ФИО1 в счет компенсации морального вреда 20 000 руб.

Взыскать с акционерного общества «Газпром газораспределение Элиста» в пользу ФИО1 в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

В остальной части иска ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Калмыкия в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Элистинский городской суд Республики Калмыкия

Председательствующий Г.З. Оляхинова