Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Элисте о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете страховой пенсии,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с указанным иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Элисте (далее ГУ - УПФ РФ в г. Элисте, УПФ, пенсионный орган, ответчик).

В обоснование заявленных требований истец указал, что 03 апреля 2020 г. обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по п.п. 2 ч. 1 ст. 30 и ч. 3 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» по достижению возраста. При назначении пенсии с 23 апреля 2020 г. ему исключили стаж работы в ТОО «Природа» со 02 апреля 1992 г. по 28 сентября 1998 г. в связи с тем, что в трудовой книжке запись об увольнении заверена печатью не соответствующей времени. Полагает, указанное не может являться основанием ограничения его пенсионных прав. Просит обязать ГУ-УПФ в г. Элисте включить в страховой стаж периоды работы со 02 апреля 1992 г. по 28 сентября 1998 г. в ТОО «Природа»; произвести перерасчет пенсии с момента назначения страховой пенсии.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, просил удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ – УПФ РФ в г. Элисте Республики Калмыкия ФИО2 не явилась, согласно телефонограмме просила о рассмотрении дела в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, пенсионное дело № <данные изъяты>, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов пенсионного дела № <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, является получателем пенсию по старости с 23 апреля 2020 г. на основании его заявления от 03 апреля 2020 г.

В соответствии с решением пенсионного органа № 311 от 09 апреля 2020 г., в частности не включен в страховой стаж истца период работы в ТОО «Природа» со 02 апреля 1998 г. по 28 сентября 1998 г., поскольку в записи об увольнении по оттиску печати «Республика Калмыкия – Хальмг Хангч», что не соответствует времени.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01 января 2015 г.

Согласно пункту 2 статьи 3 названного закона страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа определены статьей 14 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Частью 4 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила от 02 октября 2014 г. № 1015).

Разделом II названных Правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно пункту 11 Правил от 02 октября 2014 г. № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Исходя из изложенного, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Судом установлено, что ФИО1 был зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования с 05 августа 2004 года.

Следовательно, спорные периоды работы истца имели место до его регистрации в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно данным трудовой книжки ФИО1 серии <данные изъяты> он со 02 апреля 1992 г. по 28 сентября 1998 г. работал в должности директора ТОО «Природа» (приказ № 1 от 02 апреля 1992 г., приказ № 32 от 28 сентября 1998 г.).

В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ от 15 июня 2020 г. ТОО «Природа»22 июля 2008 г. прекратило деятельность.

Справкой МВД по РК от 05 марта 2019 г. подтверждается, что постановлением конституционного собрания РК-ХТ от 05 апреля 1994 г. № 210 Республика Калмыкия-Хальмг Тангч переименована в Республику Калмыкия.

К нормативным актам, регламентирующим порядок оформления трудовых книжек в спорный период, относятся Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 № 162, а также Постановление Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 сентября 1973 г. № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих».

В соответствии с пунктом 2.26 Инструкции от 20 июня 1974 г. № 162 запись об увольнении в трудовой книжке работника производится с соблюдением следующих правил: в графе 1 ставится порядковый номер записи; в графе 2 - дата увольнения; в графе 3 - причина увольнения; в графе 4 указывается, на основании чего внесена запись, - приказ (распоряжение), его дата и номер.

Пунктом 4.1 указанной Инструкции предусмотрено, что при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Аналогичные требования к ведению трудовых книжек предусмотрены и действующими в настоящее время Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 г. № 225.

Судом установлено, что в представленной трудовой книжке истца запись на оттиске печати ТОО «Природа» содержит «Республика Калмыкия-Хальмг Тангч».

Между тем указанное обстоятельство не может являться основанием для умаления пенсионных прав истца, поскольку записи об увольнении с работы истца скреплены печатью ТОО «Природа» и удостоверены подписью уполномоченного должностного лица – директора.

По изложенным основаниям периоды работы истца в должности директора в ТОО «Природа» со 02 апреля 1992 г. по 28 сентября 1998 г. подлежат включению в его страховой стаж.

Размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день (ч. 1 ст. 18 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Исходя из того, что решением пенсионного органа истцу установлена страховая пенсия 23 апреля 2020 г., то исковые требования о возложении на пенсионный орган обязанности произвести перерасчет пенсии подлежат удовлетворению с 23 апреля 2020 г.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Элисте включить в страховой стаж ФИО1 период работы со 02 апреля 1992 г. по 28 сентября 1998 г. в должности директора ТОО «Природа».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Элисте произвести перерасчет страховой пенсии ФИО1 со дня назначения страховой пенсии по старости, то есть с 23 апреля 2020 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Элистинский городской суд Республики Калмыкия в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: Н.А. Цыкалова

Решение Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 25 сентября 2020 г. изготовлено в окончательной форме 06 октября 2020 г.