Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Платонова В.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) о признании решения незаконным, об обязании включить период работы в специальный и страховой стаж и назначить досрочную страховую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Платонов В.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 6 пункта статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации».

ДД.ММ.ГГГГ ответчик вынес решение, согласно которого Платонову В.А. отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 6 пункта статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с недостаточностью специального стажа. На день обращения с заявлением истца в возрасте 55 лет требуемая продолжительность стажа работы в РКС - 15 лет, по Списку № 1 - 05 лет, по Списку № 2 - 12 лет 06 месяцев, страхового стажа - 25 лет.

Фактическая продолжительность работы в РКС - 10 лет 10 месяцев, по Списку № 2 с учетом суммирования Списка № 1 - 3 года 11 месяцев 17 дней, работа в РКС с учетом суммирования Списков № 1, 2 - 12 лет 11 месяцев 04 дня, страхового стажа 30 лет 09 месяцев 01 день.

Не согласившись с данным решением, истец через своего представителя по доверенности обратился с уточненным исковым заявлением от ДД.ММ.ГГГГ, из текста которого следует, что истец просит суд признать незаконным решение ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии ( межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включение в специальный стаж с территориальными условиями - РКС и страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя в автотранспортном предприятие «Трансрембурсервис», об обязании ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) включить в специальный стаж с территориальными условиями - РКС и страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя в автотранспортном предприятие «Трансрембурсервис», признать ДД.ММ.ГГГГ датой возникновения права Платонова В.А. , ДД.ММ.ГГГГ рождения, на досрочную страховую пенсию по старости, об обязании назначить досрочную страховую пенсию по истечение 06 месяцев с даты возникновения права на пенсию.

Данный иск мотивирован тем, что данное решение незаконно, ответчик необоснованно не засчитал вышеуказанный период в специальный и страховой стаж, что нарушает его право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Истец Платонов В.А. в суд не явился, о дне времени судебного процесса был извещен надлежащим образом.

Его представитель по доверенности Димитриев В.Г. требования поддержал по тем же мотивам, изложенным в исковом заявлении, и вновь привел их суду.

Представитель Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) иск не признал по мотивам его необоснованности.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, пенсионное дело истца, суд приходит к следующему.

Положениями ст.ст. 18, 39 Конституции Российской Федерации гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», за исключением отдельных положений. Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону. Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону (ч. 3, 4 ст. 36 Закона N 400-ФЗ).

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Установление для лиц, осуществлявших работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, льготных условий приобретения права на страховую пенсию по старости направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение страховой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, в том числе обусловленных тяжелыми климатическими условиями.

Согласно ч. 1 ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, следовательно, по записям, внесенным в трудовую книжку, устанавливается общий, непрерывный и специальный трудовой стаж.

Ответчик в своем отказном решение указал, что период трудовой деятельности истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя А/п «Трансрембурсервис» не подлежит зачету в специальный и страховой стаж истца, так как после записи об увольнении отсутствует должность ответственного лица уполномоченного заверять данную запись. Согласно ответу от ДД.ММ.ГГГГ№ А/п «Трансрембурсервис» зарегистрирован как плательщик страховых взносов с ДД.ММ.ГГГГ ( рег. №) ликвидировался ДД.ММ.ГГГГ. По данным специалистами отдела по делам архивов Администрации города Новый Уренгой документы данной организации на хранение не поступали, местонахождение неизвестно.

Как следует из трудовой книжки истца ДД.ММ.ГГГГ истец принят на работу в районы Крайнего Севера А/п «Трансрембурсервис» водителем ( запись №).

ДД.ММ.ГГГГ. уволен по ст. 31 КЗоТ РСФСР ( запись №).

Ответчик при рассмотрение заявления истца о назначение досрочной страховой пенсии включил в специальный стаж истца период трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря монтажника 4 разряда РСУ в отделе комплектации УПТК ХА « Новоуренгойнефтегазхимстрой» (записи 17-18 трудовой книжки истца).

Таким образом, после увольнения ДД.ММ.ГГГГ из А/п «Трансрембурсервис» истец был трудоустроен в другую организацию, ответчик последующую запись в трудовой книжке сомнению не предал.

Несоответствие данных, указанных в трудовой книжке, а именно отсутствие должности ответственного лица уполномоченного заверять запись об увольнение, не может быть положено в основу для отказа истцу в удовлетворение его требований, поскольку ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек возлагается на работодателя, неправильное оформление записей в трудовой книжке не может повлечь неблагоприятных последствий для истца в виде не включения в страховой и специальный стаж спорного периода работы.

Из справки, выданной Платонову В.А. работодателем следует, что истец работал в АП «Трансрембурсервис» АТП -2 ГП ГАТ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и получал северную надбавку в размере 30%. Следующая северная надбавка возникает с ДД.ММ.ГГГГ в размере 10%. Очередной отпуск удовлетворен по ДД.ММ.ГГГГ. Льготный отпуск исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ. Трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно части 1 статьи 55 и части 1 статьи 56 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Период трудовой деятельности истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя проходила в районах Крайнего Севера.

В силу статьи 56 ГПК РФ ответчик никакими доказательствами, что организация, в которой истец работал в спорный период, находилась за пределами районов Крайнего Севера суду не представил.

Согласно информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод, что место нахождения организации является районы Крайнего Севера.

Следовательно, указанный период работы Платонова В.А. в местности, с территориальными условиями труда - районы Крайнего Севера, подтверждены допустимым доказательством.

В судебном заседании не добыты доказательства об издании работодателем приказов, на основании которых Платонову В.А. в спорный период устанавливался неполный рабочий день или неполная рабочая неделя. Ответчиком, со своей стороны, каких-либо доказательств, подтверждающих выполнение истцом в оспариваемый период работы в режиме неполной занятости, суду не представлено. Не представлено ответчиком и доказательств того, что в спорный период фактически отработанное количество часов истцом составило менее нормального числа рабочих часов, установленного действовавшим в спорные периоды ТК РФ.

Предприятие А/п «Трансрембурсервис», регистрационный № было зарегистрировано по Управлению Пенсионного фонда в г. Новом Уренгое Ямало-Ненецкого автономного округа как плательщик страховых взносов с ДД.ММ.ГГГГ, снято с учета ДД.ММ.ГГГГ. По данным специалистов отдела архивов Администрации города Новый Уренгой документы на хранение по данной организации и не поступали. (ответ поступивший к ответчику по запросу ДД.ММ.ГГГГ№).

В силу ст. 66 Трудового Кодекса РФ, п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N 555 (с последующими изменениями), действующими до введения с 01.01.2015 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пенсионное обеспечение в Российской Федерации регулируется нормами Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с применением норм ранее действовавшего законодательства в той мере, в которой это предусмотрено указанным Федеральным законом.

Судом установлено, что истец в обосновании своих доводов предоставил письменные доказательства: архивные справки и другие доказательства.

Исходя из вышеизложенного суд считает, что требование истца о признание решение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе зачета периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой и специальный стаж с «территориальными условиями РКС» и об обязании ответчика включить данный период работы в страховой и специальный стаж с «территориальными условиями РКС» следует удовлетворить.

Истец просит признать ДД.ММ.ГГГГ датой возникновения права Платонова В.А. , ДД.ММ.ГГГГ рождения, на досрочную страховую пенсию по старости, а также обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) назначить Платонову В.А. досрочную страховую пенсию по истечение 06 месяцев с даты возникновения права на пенсию (ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии ч.1 ст. 22 Федерального закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С заявлением о назначении страховой пенсии по старости истец обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) ДД.ММ.ГГГГ, Платонов В.А. родился ДД.ММ.ГГГГ, возраста 55 лет достиг ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание продолжительность специального стажа, зачтенного ответчиком в добровольном порядке фактическую продолжительность в РКС - 10 лет 10 месяцев, по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" фактическую продолжительность стажа работы в РКС с учетом суммирования Списков № 2 и № 1 - 12 лет 11 месяцев 04 дня и период, включенный судом, с учетом приведенных выше правил сложения данных периодов, его право на реализацию возникло ДД.ММ.ГГГГ ( 55 лет 04 месяца при наличие стажа более 14 лет в РКС), и именно от этой даты зависит реализация истцом права на получение досрочной страховой пенсии по старости.

Частью 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" установлено, что гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Досрочный выход на пенсию северянам, как и раньше, обеспечивают 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и 20 календарных лет в приравненных местностях, а также 20 лет страхового стажа для женщин и 25 лет для мужчин. Неполный северный стаж (не менее 7,5 лет), как и прежде, позволяет уменьшить возраст выхода на пенсию.

При этом переходный период по повышению пенсионного возраста также применяется в тех случаях, когда северный стаж выработан не полностью и происходит снижение возраста назначения пенсии за каждый отработанный год в северном регионе

При таких обстоятельствах, суд считает возможным обязать ответчика назначить Платонову В.А страховую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в соответствии с частью 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" по истечении восемнадцати месяцев от даты возникновения права на пенсию (ДД.ММ.ГГГГ).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Решение Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включение в специальный стаж с территориальными условиями - РКС и страховой стаж Платонова В.А. период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя в автотранспортном предприятие «Трансрембурсервис» признать незаконным.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) включить в специальный стаж с территориальными условиями - РКС и страховой стаж Платонова В.А. период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя в автотранспортном предприятие «Трансрембурсервис»,

Признать ДД.ММ.ГГГГ датой возникновения права Платонова В.А. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на досрочную страховую пенсию по старости.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) назначить Платонову В.А. досрочную страховую пенсию по истечение 18 месяцев с даты возникновения права на пенсию (ДД.ММ.ГГГГ).

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения суда через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики.

Судья: С.А. Красильникова

Мотивированное решение составлено 17.12.2020