Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Учреждения «Базовый Санаторий Беломорье» к государственному казенному учреждению Архангельской области «Архангельский областной центр занятости населения» о признании незаконным решения от 11 декабря 2020 г.,

установил:

учреждение «Базовый санаторий «Беломорье» обратилось в суд с иском к государственному казенному учреждению Архангельской области «Архангельский областной центр занятости населения» о признании незаконным решения от 11 декабря 2020 г.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 состояла в трудовых отношениях с учреждением, была уволена в связи с сокращением штата. Ответчиком за ФИО1 сохранен средний заработок в течение четвертого месяца со дня увольнения. Между тем, основания для сохранения такого заработка отсутствовали. Не согласны, что ответчик посчитал исключительным обстоятельством именно отсутствие денежных средств к существованию у ФИО1 Просили признать решение ГКУ АО «Архангельский областной центр занятости населения» от 11 декабря 2020 г. незаконным.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 заявленные требования поддержал. Пояснил, что не имелись исключительные обстоятельства для сохранения за работником среднего заработка, ГКУ АО «Архангельский областной центр занятости населения» не оказал ФИО1 содействие в поиске работы.

Представитель ответчика ФИО3 указала на отсутствие оснований для удовлетворения иска. Пояснила, что при разрешении вопроса о наличии (отсутствии) у ФИО4 исключительного случая, позволяющего сохранить средний заработок после увольнения, ответчиком приняты в частности такие обстоятельства как наличие на иждивении двоих несовершеннолетних детей; размер среднего заработка ФИО6 O.Л, который составляет 24397 руб. 37 коп.; размер заработной платы ФИО5 (супруг ФИО6 O.Л), полученной в период с сентября 2020 года по ноябрь 2020 года. Анализ указанных обстоятельств позволил сделать вывод о том, что совокупный доход семьи ФИО1 в период ее нетрудоспособности с учетом необходимости содержания двоих несовершеннолетних детей был значительно ниже размера прожиточного минимума, установленного в городе Новодвинске Архангельской области, в этой связи ответчиком было принято решение о сохранении ФИО1 среднего заработка в течение четвертого месяца со дня увольнения.

Третье лицо ФИО1, извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно частям 1 - 3 статьи 318 Трудового кодекса Российской Федерации работнику, увольняемому из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса), выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка.

В случае, если длительность периода трудоустройства работника, уволенного в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса), превышает один месяц, работодатель обязан выплатить ему средний месячный заработок за второй месяц со дня увольнения или его часть пропорционально периоду трудоустройства, приходящемуся на этот месяц, а если длительность периода трудоустройства превышает два месяца, - за третий месяц со дня увольнения или его часть пропорционально периоду трудоустройства, приходящемуся на этот месяц.

В исключительных случаях по решению органа службы занятости населения работодатель обязан выплатить работнику, уволенному в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса), средний месячный заработок последовательно за четвертый, пятый и шестой месяцы со дня увольнения или его часть пропорционально периоду трудоустройства, приходящемуся на соответствующий месяц, при условии, что в течение четырнадцати рабочих дней со дня увольнения работник обратился в этот орган и не был трудоустроен в течение соответственно трех, четырех и пяти месяцев со дня увольнения.

Согласно разъяснениям, изложенными в пункте 15 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 26.04.2017, к юридически значимым обстоятельствам, подлежащим установлению при разрешении споров, связанных с предоставлением работнику, уволенному в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата сотрудников организации, государственной гарантии в виде сохранения среднего месячного заработка в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения, относятся: факт обращения такого работника в установленный срок после увольнения в соответствующий орган службы занятости населения, нетрудоустройство этого работника указанным органом в течение трех месяцев со дня увольнения и наличие исключительного случая, касающегося уволенного работника и связанного с его социальной незащищенностью, отсутствием у него средств к существованию, наличием у него на иждивении нетрудоспособных членов семьи и тому подобного.

По смыслу закона сохранение среднего заработка в течение четвертого, пятого и шестого месяцев после увольнения не является общим правилом, а допускается в исключительных случаях.

Судом установлено, что ФИО1 состояла в трудовых отношениях с учреждением «Базовый санаторий «Беломорье», была уволена в связи с сокращением штата 7.08.2020.

20.08.2020 ФИО1 обратилась в ГКУ АО «Архангельский областной центр занятости населения» с целью постановки на учет в качестве лица, ищущего работу.

За период с момента обращения в центр занятости трудоустроена не была.

Решением ГКУ АО «Архангельский областной центр занятости населения» от 11.12.2020 за ней сохранен средний заработок в течение 4 месяца со дня увольнения (8.11.2020 - 7.12.2021).

Прожиточный минимум в г. Новодвинске Архангельской области в третьем квартале 2020 г. для трудоспособного населения — 14 572 рубля, для детей — 13 255 рублей (в соответствии с постановлением Правительства Архангельской области от 3.11.2020 года № 726-пп «Об утверждении величины прожиточного минимума в Архангельской области в III квартале 2020 года»); в четвертом квартале 2020 года для трудоспособного населения — 14 077 руб., для детей — 12 473 руб. (в соответствии с постановлением Правительства Архангельской области от 26.01.2021 года № 40-пп «Об утверждении величины прожиточного минимума в Архангельской области в IV квартале 2020 года»).

Обязанность по содержанию детей с учетом положений статей 60, 80 Семейного кодекса Российской Федерации является равной обязанностью родителей. Соответственно, каждый родитель обязан предоставить содержание своему ребенку в размере не менее половины величины прожиточного минимума.

Из материалов дела следует, что на иждивении у ФИО1 имеется двое несовершеннолетних детей: ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Семья ФИО1 состоит из четырех человек: ФИО1, супруг, двое несовершеннолетних детей.

Размер среднего заработка ФИО1 за последние три месяца составлял 24397 руб. 37 коп.

Размер заработной платы ФИО5 (супруг ФИО6 O.Л), полученной в период с сентября 2020 года по ноябрь 2020 года за вычетом НДФЛ согласно предоставленной справке АО «Архангельский фанерный завод» от 10 декабря 2020 г. составил: в сентябре 2020 года - 37063 руб. 75 коп.; в октябре 2020 года - 38609 руб. 74 коп.); в ноябре 2020 года - 22885 руб. 15 коп.).

Таким образом, доход семьи ФИО1, состоящей из 4-х человек за 3 месяца со дня увольнения (с 8.08.2020 по 7.11.2020) составил 148865 руб. 60 коп., в то время как прожиточный минимум за три месяца составил 164408 руб.

Прожиточный минимум на всех членов семьи ФИО1 за один месяц в четвертом квартале 2020 г. составлял 53100 руб., исходя из установленного прожиточного минимума.

Вместе с тем, доход семьи ФИО8 за четвертый месяц со дня увольнения (с 8.11.2020 по 7.12.2021) составил 22885 руб. 15 коп. (заработная плата супруга ФИО1 – ФИО5).

Исходя из указанных установленных обстоятельств, учитывая размер денежных средств, полученных от работодателя при увольнении, учитывая состав семьи ФИО1, доход семьи в четвертом месяце, составляющий величину, значительно меньшую чем совокупный прожиточный минимум на всех членов семьи, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 в течение четвертого месяца со дня увольнения была социально не защищена, не имела средства к существованию, при таких обстоятельствах у ответчика имелись основания для сохранения за работником среднего заработка в течение четвертого месяца со дня увольнения.

В случае несохранения работнику среднего месячного заработка в течение указанного периода данный гражданин и его семья оказались бы в тяжелой жизненной ситуации, доход семьи в течение четвертого месяца со дня увольнения работника не позволил бы обеспечить нормальный уровень жизни как самому безработному гражданину, так и членам его семьи.

Доводы истца о том, что ГКУ АО «Архангельский областной центр занятости населения» не оказал ФИО1 содействие в поиске работы не могут быть приняты во внимание ввиду того, что стороной истца применительно к положениям ст. 56 ГПК РФ не предоставлено доказательств тому, что имелись подходящие работнику вакансии и они не были предложены работнику.

На основании изложенного в удовлетворении исковых требований надлежит отказать.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Учреждения «Базовый Санаторий Беломорье» к государственному казенному учреждению Архангельской области «Архангельский областной центр занятости населения» о признании незаконным решения от 11 декабря 2020 г. о сохранении среднего месячного заработка ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Архангельска.

Мотивированное решение изготовлено 10 июня 2021 г.

Судья Л.В. Ушакова