ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2117« от 11.10.2018 Коломенского городского суда (Московская область)

Дело № 2-2117 «Л»/2018г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. г. Коломна

Коломенский городской суд Московской области Российской Федерации в составе председательствующего судьи Бурякова В.Н., с участием прокурора Вольхиной Т.А., при секретаре судебного заседания Заикиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коломенского городского прокурора, действующего в интересах Российской Федерации к МУП «Тепло Коломны» об обязании исполнитель предписание,

УСТАНОВИЛ:

Коломенский городской прокурор обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации к ответчику МУП «Тепло Коломны» об обязании ответчика исполнить предписание об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований от ДД.ММ.ГГГГ года до ДД.ММ.ГГГГ, получить необходимые документы об утверждении нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение на площадку и .

Прокурор с правами истца, участвующий в деле – старший помощник Коломенского городского прокурора Вольхина Т.А. в обоснование заявленных требований пояснила в судебном заседании, что Департаментом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по центральному федеральному округу ДД.ММ.ГГГГ проведена плановая проверка МУП «Тепло Коломны», на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе проведения которой выявлены нарушения природоохранного законодательства. Выявленное нарушение выразилось в эксплуатации объектов предприятия МУП «Тепло Коломны» и размещении отходов производства и потребления при отсутствии документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение на площадку , , что является нарушением ст.ст. 22, 34, 39 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ и ст.ст. 11, 14, 18, 19 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 года № 89-ФЗ. При эксплуатации и обслуживании объектов МУП «Тепло Коломны», расположенных по адресу: <адрес>, образуются следующие отходы: ртутные лампы, мусор от уборки территории и помещений, смет с территории, аккумуляторы свинцовые отработанные, фильтры масляные отработанные, отработанные масла.

На основании выявленного нарушения юридическому лицу МУП «Тепло Коломны» было выдано предписание об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ.

Департаментом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по центральному федеральному округу ДД.ММ.ГГГГ проведена внеплановая документарная проверка выполнения предписания об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды от ДД.ММ.ГГГГ. В ходе проверки установлено, что требования предписания МУП «Тепло Коломны» не выполнены в установленный срок, что подтверждается актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ.

МУП «Тепло Коломны» за невыполнение требований предписания об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды от ДД.ММ.ГГГГ привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 19ю5 КоАП РФ на основании постановления мирового судьи судебного участка Коломенского судебного района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ и назначен штраф 10000 рублей.

Прокурор с правами истца просит:

1. обязать ответчика исполнить предписание об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, получить необходимые документы об утверждении нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение на площадку и .

Представитель ответчика МУП «Тепло Коломны» по доверенности ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования признал частично и пояснил, что Федеральной Службой в сфере природопользования выдавалось предписание, но исполнение его не могло быть осуществлено.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения плановой проверки МУП «Тепло Коломны» Департаментом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по центральному федеральному округу выявлено нарушение природоохранного законодательства, выразившегося в эксплуатации объектов предписания и размещения отходов производства и потребления при отсутствии документов об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение на площадку и , и выдано соответствующее предписание об устранении нарушений законодательства.

ДД.ММ.ГГГГ Департаментом проведена внеплановая проверка исполнения МУП «Тепло Коломны» ранее выданного предписания. По результатам проверки в отношении МУП Тепло Коломны составлен протокол об административном правонарушении. ДД.ММ.ГГГГ. МУП «Тепло Коломны» был заключен договор на выполнение проектных работ. По условиям данного договора МУП Тепло Коломны являлся заказчиком разработки проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. В рамках данного договора МУП «Тепло Коломны» дважды представляло в Департамент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, но получило отказы в их утверждении. В связи с неудовлетворительной работой контрагента по представлению интересов МУП «Тепло Коломны» в одностороннем порядке расторгло данный муниципальный контракт.

ДД.ММ.ГГГГ Решение Коломенского городского Совета депутатов МУП «Тепло Коломны» передано в хозяйственной ведение муниципальное имущество, ранее входившее в состав Коломенского муниципального района. В связи с данным Решением проект нормативов потребовал переработки и включения всех новых объектов производственной деятельности.

На основании вышеизложенного, представитель ответчика просил увеличить срок исполнения предписания до ДД.ММ.ГГГГ.

Прокурор, участвующий в деле Вольхина Т.А. после дачи объяснения представителем ответчика уточнила исковые требования, а именно, просит суд обязать ответчика исполнить предписание об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, получить необходимые документы об утверждении нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение на площадку и .

Представитель ответчика по доверенности, уточненные исковые требования признал в полном объеме.

Судом представителю ответчика МУП «Тепло Коломны» разъяснены последствия признания иска и принятия его судом, предусмотренные ст.ст. 39, 173 ГПК РФ, а именно, что суд принимает признание иска, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, и что в случае принятия судом признания иска, исковые требования подлежат удовлетворению.

Суд принимает признание иска ответчиком МУП «Тепло Коломны», поскольку это не противоречит закону – ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст.ст. 11, 18 Федерального закона от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», не нарушает права и законные интересы других лиц.

Третье лицо по делу – Департамент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по центральному федеральному округу не направил в судебное заседание своего представителя, извещен надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства.

На основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд рассматривает дело в отсутствии представителя третьего лица - Департамент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по центральному федеральному округу.

Выслушав объяснения прокурора, участвующего в деле, представителя ответчика, исследовав материалы дела и дав им оценку, суд удовлетворяет заявленные требования, исходя из признания иска ответчиком в соответствии с ч.3 ст. 173 ГПК РФ и принятия этого признания судом, обязывает МУП «Тепло Коломны» исполнить предписание об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, получить необходимые документы об утверждении нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение на площадку и .

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика МУП «Тепло Коломны» в доход государства расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Коломенского городского прокурора, действующего в интересах Российской Федерации к МУП «Тепло Коломны» об обязании исполнитель предписание удовлетворить.

Обязать МУП «Тепло Коломны» исполнить предписание об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, получить необходимые документы об утверждении нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение на площадку и .

Взыскать с МУП «Тепло Коломны» в доход государства расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6000 (шесть тысяч) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца в Московский областной суд через Коломенский городской суд Московской области с момента вынесения судом решения в окончательной форме.

Судья В.Н.Буряков.