ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2118/2015 от 11.12.2015 Красноярского районного суда (Самарская область)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«11» декабря 2015 года с. Красный Яр

Красноярский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Тремасова Н.А.,

при секретаре Петрушкиной М.Н.,

с участием представителя истца - адвоката ФИО12, действующей на основании доверенности, представителя ГУ- УПФ РФ в муниципальном районе <адрес>ФИО13, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании права на назначение досрочной пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначении трудовой пенсии по старости, обязании назначить трудовую пенсию по старости, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в Красноярский районный суд <адрес> с исковым заявлением к ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании права на назначение досрочной пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначении трудовой пенсии по старости, обязании назначить трудовую пенсию по старости, взыскании судебных расходов.

Свои требования мотивирует следующим: 10.03.2015 г. решением ГУ - Управления ПФР в муниципальном районе Красноярский ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1. ст. 27 федерального закона № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с отсутствием требуемого специального стажа - 12 лет 6 месяцев и отсутствием страхового стажа не менее 25 лет. Вышеуказанное решение обоснованно ДД.ММ.ГГГГ в протоколе заседания Комиссии Управления пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Красноярский по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан. Комиссия пришла к выводу, что у истца подтверждено документами специального стажа в соответствии с пп. 2 п. 1 с. 27 федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» -Ф3 от ДД.ММ.ГГГГ - 9 лет 2 месяца 7 дней. С вышеуказанным решением истец не согласен, считает его не законным по следующим основаниям. Согласно закона, а именно пп.2 п. 1 ст. 27 федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173 -ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста на 1 года за каждые 2 года 6 месяцев такой работы. Основным документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка (п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением ФИО6 РФ от ДД.ММ.ГГГГ). В тех случаях, когда требуется уточнить занятость на определенных работах, в определенных условиях, в определенных структурных подразделениях и другие условия, необходимо представить дополнительные уточняющие справки, поскольку одной записи о работе в определенной должности в данном случае не достаточно для подтверждения характера и условий труда. Ответчиком признано и истцом не оспаривается, что правомерно ему в подсчет специального стажа включены периоды работы в указанные в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ комиссией УПФ РФ в муниципальном районе Красноярский периоды, что в общей сложности составляет 9 лет 2 месяца7 дней, а общего стажа 12 лет 11 месяцев 14 дней. Истец считает, что из подсчета специального стажа работы ответчиком не правомерно исключены периоды работы истца в качестве электросварщика в <адрес>ной типографии Джамбульского производственного объединения «Полиграфия» Каз. ССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.е. 15 лет 5 месяцев 3 дня. Основанием к принятию данного решения комиссией указан Протокол от ДД.ММ.ГГГГ к Соглашению о создании Содружества Независимых Государаств (СНГ), подписанному ДД.ММ.ГГГГ в Минске, которым Республику Казахстан стали считать членом СНГ. Из этого комиссия сделала вывод, что на момент подписания данного протокола Казахская ССР уже не существовала Кроме того, не подтверждена занятость истца полный рабочий день на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а так же на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности -условиях, предусмотренных Списком производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных основаниях, утвержденных постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ раздел 1 «Общие профессии» позиция 23200000-19756. А также указано, что льготный характер работы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. Обращаясь в суд с настоящим иском, истец исходил из того, что ответчик не правильно применил нормы закона при рассмотрении заявления истца о назначении ему льготной пенсии. В силу пп.2 п. 1 cт. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Постановлением ФИО6 РФ от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости применяются списки производств, работ, профессий и должностей, утвержденные ФИО4, ФИО3 и ФИО6 РФ. При этом подпунктом б пункта 1 этого Постановления установлено, что указанные Списки применяются в следующем порядке: - при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ. Время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением ФИО7 МинистровСССР от ДД.ММ.ГГГГ (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта. До ДД.ММ.ГГГГ действовали Списки, утвержденные Постановлением ФИО6 МинистровСССР от ДД.ММ.ГГГГ (Список , 1956 года). Разделом XXXII указанного Списка , 1956 года, предусмотрены «Газосварщики и их подручные» и «Электросварщики и их подручные». При этом указанный Список не содержал требований о подтверждении занятости на ручной сварке, либо каком-то ином виде сварки. С ДД.ММ.ГГГГ действовал Список, утвержденный Постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ (Список , 1991 года), разделом XXXIII которого предусмотрена работа в качестве «Электросварщика ручной сварки» (код позиции 2320000-19906). Кроме того, кодом позиции 2320000-19756 предусмотрена работа в качестве «Электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности». Статьей 66 ТК РФ установлено, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Согласно п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в ФИО3, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. В силу п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Из трудовой книжки ситца следует, что на протяжении 15 лет 5 месяцев 3 дней он работал в качестве газоэлектросварщика в <адрес>ной типографии Джамбульского производственного объединения «Полиграфия» Каз.ССР. Основным документом при досрочном назначении трудовой пенсии по старости, подтверждающим периоды его работы по трудовом договору до регистрации в качестве застрахованного лица до 1997 года, является трудовая книжка. Указаний о том, что он был принят на работу с неполным рабочим днем, трудовая книжка не содержит. Истец надлежащим образом выполнял работу по трудовому договору, работая во вредных условиях труда полный рабочий день, на другие работы не привлекался и именно за это получал заработную плату. Считает, что наименование должностей «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» представляют собой сокращенное наименование должностей «электросварщик» и «газосварщик», при этом оба наименования предусмотрены Списком от 1956 года, в связи с чем периоды моей трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика подлежат включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение мне трудовой пенсии по старости. Пунктом 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что согласно Федерального закона № 173-ФЗ одним из условий установления трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленной законом продолжительности. При разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ «О государственных пенсиях», Закон ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ «О пенсионном обеспечении граждан в ФИО8 », Закон Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и принятые в соответствии с ними подзаконные акты). В п.16 приведенного выше Постановления предусмотрено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается. Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ-П, а также в ряде его определений, ст. ст. 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. Истец все вышеуказанное время осуществлял свою трудовую деятельность на работах с тяжелыми условиями труда - в качестве электрогазосварщика, данная профессия является его основной, что является основанием для учета соответствующих периодов при исчислении стажа, дающего ему право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. Постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ утвержден Список производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, в соответствии с которым право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с позицией 23200000-19756 раздела XXXIII. имеют "электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже третьего класса опасности". Согласно Информационному письму Минтруда РФ , ПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик » - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. В соответствии со ст.б Соглашения стран СНГ (участниками стран СНГ являются 8 бывших союзных республик)от ДД.ММ.ГГГГ «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», подписанным представителем Республики Казахстан, назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего ФИО8 за время до вступления в силу настоящего Соглашения. В соответствии со ст.11 Соглашения стран СНГ ДД.ММ.ГГГГ «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств СНГ, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации. В силу правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ-П, неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию, поэтому не включение истцу в специальный стаж указанных в обжалуемом протоколе периодов ( с ДД.ММ.ГГГГ - по 12.01.1994г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 03.07.2009г. по ДД.ММ.ГГГГ г.) по этим основаниям нельзя признать законным. Считает, что ответчиком были нарушены права истца на назначение льготной пенсии при исключении из подсчета его специального стажа периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.е. 2 года 1 месяца и 11 дней в ПО «Стройтепломонтаж». Несмотря на отсутствие записи о приеме истца на работу в данную организацию в трудовой книжке его трудовой стаж в данной организации подтвержден не только выданной этим предприятием справкой, подтверждающей характер работы или условия труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда, но и приказами о его приеме и увольнении из данной организации, табелями учета рабочего времени. Ни одной организацией не установлено, что представленные истцом в пенсионный фонд документы являются подложными, что исключает право ответчика по своему усмотрению признавать данные документы не законными. У ответчика отсутствует право отказывать в назначении пенсии по мотиву сомнений в достоверности представленных документов. Организация несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах. Исключая истцу из подсчета специального стажа периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.е всего 15 лет 5 месяцев 3 дня в должности газоэлектросварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ т.е. 1 год З0 дней в должности электросварщика 5 разряда в ООО «Строитель», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.е. 14 дней в должности газоэлектросварщика 4 разряда в АООТ птицефабрика «Жигулевская» <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, т.е. 4 месяца в должности газоэлектросварщика ООО «Дормострой» ответчик сослался на отсутствие сведений о полной занятости истца в течении полного рабочего дня выполнением работ, предусмотренных списком. Во все вышеуказанные периоды истец был принят на работы по основному месту работы на полный рабочий день, на иные работы не привлекался, совмещений не имел. Само наименование его должности и включение ее в льготный список уже свидетельствуют о характере выполняемой им работы. У ответчика отсутствуют сведения о том, что он работал в вышеуказанные периоды на каких-то иных условиях. Кроме того, исключая у истца при подсчете самый большой период стажа, ответчик не учел разъяснения Пенсионного фонда Российской Федерации в письме от ДД.ММ.ГГГГ согласно которого, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 или Постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 10, то период работы в этой организации и должности, протекавшей до ДД.ММ.ГГГГ засчитывается в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работы предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. Просит суд :1. Признать право на назначение досрочной пенсии по старости, обязав ответчика включить следующие периоды работы в должности газоэлектросварщика в <адрес>ной типографии Джамбульского производственного объединения «Полиграф» Каз.ССР в период с 15.06,1978 г. по ДД.ММ.ГГГГ, в должности газоэлектросварщика 4 разряда в АООТ птицефабрика «Жигулевская» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности электросварщика ручной сварки в ООО «Стройтепломонтаж» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности электросварщика 5 разряда в ООО «Строитель» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,, в должности электросварщика на автоматических и полуавтоматически машинах 4 разряда в ЗАО ГК «Электрощит» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности газоэлектросварщика в ООО «Дормострой» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в его специальный стаж, дающий право на назначение ему трудовой пенсии по старости. 2. Обязать ответчика назначить трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ 3.Взыскать с ответчика все понесенные по делу судебные расходы и оплаченную госпошлину.

В ходе рассмотрения гражданского дела представителем истца по доверенности были уточнены исковые требования, согласно которых просят суд: 1. Признать за истцом право на назначение досрочной пенсии по старости, обязав ответчика включить следующие периоды работы в должности газоэлектросварщика в <адрес>ной типографии Джамбульского производственного объединения «Полиграф» Каз.ССР в период с 15.06,1978 г. по ДД.ММ.ГГГГ, в должности газоэлектросварщика 4 разряда в АООТ птицефабрика «Жигулевская» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности электросварщика ручной сварки в ООО «Стройтепломонтаж» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности электросварщика 5 разряда в ООО «Строитель» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности электросварщика на автоматических и полуавтоматически машинах 4 разряда в ЗАО ГК «Электрощит» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности газоэлектросварщика в ООО «Дормострой» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, дающий право на назначение ему трудовой пенсии по старости. 2. Обязать ответчика назначить трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ 3.Взыскать с ответчика все понесенные по делу судебные расходы и оплаченную госпошлину.

В судебном заседании представитель истца по доверенности и ордеру ФИО12 поддержала заявленные исковые требования с учетом уточнения, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ - Управления пенсионного фонда РФ в муниципальном районе <адрес>ФИО13 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме, в связи с тем, что решение комиссии является законным и обоснованным.

В судебном заседании в качестве свидетеля были допрошены ФИО14 и ФИО15 и которые, показали, что в период времени с 2001 года по 2003 год истец работал в ООО «Стройтепломонтаж» на аппарате ручной сварки с использованием аппарата газоэлектросварки, подтвердили занятость истца полный рабочий день, выплату ему за это заработной платы.

Выслушав в судебном заседании пояснения представителя истца, представителя ответчика, показания свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ решением ГУ - Управления ПФР в муниципальном районе Красноярский истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1. ст. 27 федерального закона № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с отсутствием требуемого специального стажа - 12 лет 6 месяцев и отсутствием страхового стажа не менее 25 лет. Вышеуказанное решение обоснованно ДД.ММ.ГГГГ в протоколе заседания Комиссии Управления пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Красноярский по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан. Комиссия пришла к выводу, что у истца подтверждено документами специального стажа в соответствии с пп. 2 п. 1 с. 27 федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» -Ф3 от ДД.ММ.ГГГГ - 9 лет 2 месяца 7 дней.

Согласно протоколу заседания Комиссии по рассмотрению пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ из подсчета специального и общего стажа периоды работы в должности газоэлектросварщика в <адрес>ной типографии Джамбульского производственного объединения «Полиграф» Каз.ССР в период с 15.06,1978 г. по ДД.ММ.ГГГГ, в должности газоэлектросварщика 4 разряда в АООТ птицефабрика «Жигулевская» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности электросварщика ручной сварки в ООО «Стройтепломонтаж» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности электросварщика 5 разряда в ООО «Строитель» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности электросварщика на автоматических и полуавтоматически машинах 4 разряда в ЗАО ГК «Электрощит» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности газоэлектросварщика в ООО «Дормострой» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Исключение указанных периодов работы было мотивировано следующим:

В результате анализа ответчиком трудовой книжки EI на имя ФИО2, было установлено, что в записи о работе с ДД.ММ.ГГГГ по 12.01.1994г. отсутствует наименование организации осуществившей прием, запись заверена печатью <адрес>ной типографии Джамбульского производственного объединения «Полиграфия» Каз.ССР. Согласно Протокола от 21 12.1991 к соглашению о создании Содружества Независимых государств (СНГ) подписанному ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, считать Республику Казахстан членом СНГ. Таким образом, на момент подписания Протокола от ДД.ММ.ГГГГ Казахская ССР уже не существовала. За период работы в ПО «Стройтепломонтаж» с ДД.ММ.ГГГГ по 28.11.2003г. в подтверждение стажа представлена справка от 28.11.2003г. и выписка из трудовой книжки EI на имя ФИО2 с записями о принятии в ПО «Стройтепломонтаж» и запись №П об увольнении, заверенные директором ФИО16 Однако данные записи отсутствуют в подлиннике трудовой книжки за запись о принятой в ООО «Строитель» с ДД.ММ.ГГГГ и за увольнение с ДД.ММ.ГГГГ из ООО «Строитель».Справка от ДД.ММ.ГГГГ и выписка из трудовой книжки EI не мог быть приняты для назначения пенсии, так как вызывают сомнение. Кроме того, за период с ДД.ММ.ГГГГ по 28.11.2003г отсутствуют сведения индивидуального (персонифицированного) учета. Согласно статье 13 Федерального закона " О трудовых пенсиях в РФ " № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ и пункту 34 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением ФИО6 РФ от ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица засчитываются в страховой стаж на основании сведений индивидуального персонифицированного учета. Периоды работы в качестве газоэлектросварщика с ДД.ММ.ГГГГ по 12.01.1994г <адрес>ной типографии Джамбульского производственного объединения «Полиграфия» Каз.ССР, в АООТ птицефабрики «Жигулевская» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ООО «Дормостстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по 02.11.2009г. не могут быть включены в подсчет специального стажа, так как не подтверждена занятость полный рабочий день на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а так же на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности - условиях, предусмотренных Списком производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда,-занятость в которых" дает право" на пёнсию по возрасту на льготных условиях, утвержденным постановлением ФИО4 от 26.01.1991г. раздел 1 «Общие профессии» позиция 23200000-19756. Кроме того льготный характер работ за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 02.11.2009г. не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. Период работы в ООО «Строитель» с ДД.ММ.ГГГГ па 21,01.2005 в качестве электросварщика не может быть включен в подсчет специального стажа, так как не подтверждена занятость полный рабочий день на ручной сварке, на автоматических и полуавтоматических машинах, занятых сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности - условиях, предусмотренных Списком от 26.01.1991г. раздел 1 «Общие профессии» позиция 23200000-19906 и 23200000-19905. Кроме того за период с ДД.ММ.ГГГГ по 21.02.2005г. отсутствуют сведения индивидуального (персонифицированного) учета. В соответствии с п.5 Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996г. "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12,78 и 78.1 Закона ФИО3 "О государственных пенсиях в ФИО3" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" и п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных постановлением ФИО6 РФ от 11.07.2002г право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в&apos; условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего "времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, а так же время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения трудовых функций. Истцу включены в подсчет специального стажа периоды работы в качестве электросварщика ручной сварки:

- в ОА Самарский опытно-экспериментальный завод с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 04.10.2001г.;

- в ЗАО ГК «Электрощит» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 23.03.20007 по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 18. 07.2007, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 19-05.2008 по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 16.02.2009

- качестве электрогазосварщика ручной сварки в ЗАО ГК «Электрощит» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- качестве электросварщика в ЗАО ГК «Электрощит» на автоматических и полуавтоматических машинах, занятого сваркой в среде углекислого газа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 14.06.2013 по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 03.1Q.2013, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 29.03.2014 по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании записей в трудовой книжке. Подтверждено документами специального стажа в соответствии с пп.2 п.1 статьи 27 Федерального закона " О трудовых пенсиях в РФ " № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ - 9 лет 2 месяца 7 дней.

Истец с данным решением не согласен, в связи с чем, был вынужден обратиться в суд.

В соответствии с постановлением ФИО6 РФ от ДД.ММ.ГГГГ при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные ФИО4, ФИО3 и Правительством Российской Федерации.

Так, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 (Далее по тексту Список ).

В Разделе ХХХIII Списка в позиции 23200000-19756 указаны электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, позиция 23200000-19906 - электросварщики ручной сварки.

Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержден постановлением Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ па. В соответствии с пунктом 5 названного Перечня к заявлению гражданина, обратившегося за назначением досрочной трудовой пенсии по старости, в необходимых случаях, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.

Основным документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка (п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением ФИО6 РФ от ДД.ММ.ГГГГ).

Трудовая книжка, являясь основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, не содержит во всех случаях сведений, подтверждающих, что в результате профессиональной деятельности организм человека подвергался неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда.

В тех случаях, когда требуется уточнить занятость на определенных работах, в определенных условиях, в определенных структурных подразделениях и другие условия, необходимо представлять дополнительные уточняющие справки, поскольку одной записи о работе в определенной должности в данном случае недостаточно для подтверждения характера и условий труда.

Согласно п. 3 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В судебном заседании в качестве свидетелей были допрошены ФИО14, а так же ФИО15 показаниями свидетелей подтверждается занятость истца полный рабочий день на резке и ручной сварке в спорные периоды работы в ООО «Стройтепломонтаж».

Согласно разъяснению Пленума Верховного суда РФ в Постановлении от 20.12.2005г. «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (п.1 ст. 27 и п.п. 7-13 п.1 ст. 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Постановлением ФИО6 РФ от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости применяются списки производств, работ, профессий и должностей, утвержденные ФИО4, ФИО3 и ФИО6 РФ. При этом подпунктом б пункта 1 этого Постановления установлено, что указанные Списки применяются в следующем порядке: - при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ. Время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением ФИО7 МинистровСССР от ДД.ММ.ГГГГ (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта. До ДД.ММ.ГГГГ действовали Списки, утвержденные Постановлением ФИО6 МинистровСССР от ДД.ММ.ГГГГ (Список , 1956 года). Разделом XXXII указанного Списка , 1956 года, предусмотрены «Газосварщики и их подручные» и «Электросварщики и их подручные». При этом указанный Список не содержал требований о подтверждении занятости на ручной сварке, либо каком-то ином виде сварки. С ДД.ММ.ГГГГ действовал Список, утвержденный Постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ (Список , 1991 года), разделом XXXIII которого предусмотрена работа в качестве «Электросварщика ручной сварки» (код позиции 2320000-19906). Кроме того, кодом позиции 2320000-19756 предусмотрена работа в качестве «Электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности».

Статьей 66 ТК РФ установлено, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в ФИО3, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

В силу п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Из трудовой книжки истца следует, что на протяжении 15 лет 5 месяцев 3 дней он работал в качестве газоэлектросварщика в <адрес>ной типографии Джамбульского производственного объединения «Полиграфия» Каз.ССР. Основным документом при досрочном назначении трудовой пенсии по старости, подтверждающим периоды его работы по трудовом договору до регистрации в качестве застрахованного лица до 1997 года, является трудовая книжка. Указаний о том, что он был принят на работу с неполным рабочим днем, трудовая книжка не содержит.

Пунктом 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что согласно Федерального закона № 173-ФЗ одним из условий установления трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленной законом продолжительности. При разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ «О государственных пенсиях», Закон ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ «О пенсионном обеспечении граждан в ФИО8 », Закон Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

В п.16 указанного ППВС предусмотрено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ-П, а также в ряде его определений, ст. ст. 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. Истец все вышеуказанное время осуществлял свою трудовую деятельность на работах с тяжелыми условиями труда - в качестве электрогазосварщика, данная профессия является его основной, что является основанием для учета соответствующих периодов при исчислении стажа, дающего ему право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. Постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ утвержден Список производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, в соответствии с которым право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с позицией 23200000-19756 раздела XXXIII. имеют "электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже третьего класса опасности".

Согласно Информационному письму Минтруда РФ , ПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик » - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. В соответствии со ст.б Соглашения стран СНГ (участниками стран СНГ являются 8 бывших союзных республик)от ДД.ММ.ГГГГ «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», подписанным представителем Республики Казахстан, назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего ФИО8 за время до вступления в силу настоящего Соглашения. В соответствии со ст.11 Соглашения стран СНГ ДД.ММ.ГГГГ «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств СНГ, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

В силу правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ-П, неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

Несмотря на отсутствие записи о приеме истца на работу в данную организацию в трудовой книжке его трудовой стаж в данной организации подтвержден не только выданной этим предприятием справкой, подтверждающей характер работы или условия труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда, но и приказами о его приеме и увольнении из данной организации, табелями учета рабочего времени.

Таким образом, занятость истца в спорные периоды работы полный рабочий день на резке и ручной сварке подтверждается сведениями трудовой книжки, справками, уточняющими характер работы, а также показаниями свидетелей.

Также суд приходит к выводу, что отсутствие сведений индивидуального (персонифицированного) учета по работе истца, не предоставление работодателем в пенсионный фонд сведений о том, что в имелись рабочие места с особыми условиями труда, не могут являться законным основанием для отказа ему в назначении досрочной пенсии, поскольку законом на него не возложена обязанность предоставлять данные сведения, контролировать деятельность работодателя.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ сведения о застрахованных лицах предоставляются страхователями, а контроль за достоверностью сведений осуществляется органами Пенсионного фонда РФ. Законом «О трудовых пенсиях в РФ» ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ на работника также не возложена обязанность по предоставлению сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

На основании изложенного, оценивая собранные по делу доказательства, судом установлено, что истец в спорный период работал на резке и ручной сварке и данные периоды входят в специальный стаж работы в соответствии со Списком . Также суд приходит к выводу, что обязанность по предоставлению сведений индивидуального (персонифицированного) учета, иных подтверждающих особые условия труда документов лежит на работодателе, Указанные обстоятельства не должны нарушать права истца на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. В месте с тем суд считает, что истец не подтвердил период работы в ООО «Дормостстрой» как период, подлежащий зачислению в специальный стаж.

В соответствии со ст. 19 п. 1 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Также судом установлено, что с учетом включения спорных периодов специальный стаж истца составляет 12 лет 6 месяцев, т.е. является достаточным для назначения досрочной пенсии по старости, а также учитывая, что истец обратился с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ, достиг 55 летнего возраста ДД.ММ.ГГГГ следует назначить пенсию с момента обращения в орган пенсионного фонда с заявление о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, т.е. с 12.12.2014г.

На основании изложенного и руководствуясь пп. 2 п. 1 ст. 27, п. 3 ст. 13, п. 1 ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования ФИО2 к ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании права на назначение досрочной пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначении трудовой пенсии по старости, обязании назначить трудовую пенсию по старости, взыскании судебных расходов– удовлетворить частично.

Признать решение заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления пенсионного фонда РФ в муниципальном районе <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части исключения из подсчета специального и общего стажа периодов работы ФИО2:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>ной типографии Джамбульского производственного объединения «Полиграфия» Каз. ССР;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПО «Стройтепломонтаж;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Строитель»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО ГК «Электрощит».

В части исключения из подсчета специального стажа в период работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АООТ птицефабрика« Жигулевская»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Строитель».

Обязать Управления пенсионного фонда РФ в муниципальном районе <адрес> включить в подсчет общего стажа ФИО2 периоды работы.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>ной типографии Джамбульского производственного объединения «Полиграфия» Каз. ССР в должности газоэлектросварщика;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПО «Стройтепломонтаж» в должности электросварщика ручной сварки;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Строитель» в должности электросварщика 5 разряда;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО ГК «Электрощит» в должности электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах, ручной сварки.

Обязать Управления пенсионного фонда РФ в муниципальном районе <адрес> включить в специальный трудовой стаж следующие периоды работы ФИО2

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Стройтепломонтаж» в должности электросварщика ручной сварки;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Электрощит» в должности электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах, ручной сварки;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АООТ птицефабрика «Жигулевская» в должности газоэлектросварщика;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Строитель» в должности электросварщика 5 разряда.

Назначить ФИО2 досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноярский районный суд <адрес> в течении месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Н.А. Тремасова