ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-211/18 от 13.11.2018 Вачского районного суда (Нижегородская область)

Дело № 2 - 211/2018 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Вача 13 ноября 2018 года

Вачский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Бариновой Н.С.,

при секретаре К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции \ к ФИО1 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленного протоколом,

у с т а н о в и л:

Государственная жилищная инспекция \ обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1 о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном \, оформленного протоколом от \.

Из искового заявления следует, что \ по инициативе собственника помещения \, расположенного в \, ФИО1 проведено в очной форме внеочередное общее собрание собственников помещений в указанном многоквартирном доме, на повестке дня которого ставился вопрос, в том числе о проведении в \ году ремонта кровли МКД(вопрос \) и об утверждении сметной стоимости работ по ремонту кровли МКД( вопрос \). \ в ГЖИНО из прокуратуры \ поступило обращение собственника помещения \\Ф. по вопросу правомерности принятого собственниками решения на указанном общем собрании, и обращение собственника помещения \\Р. об обращении в суд в ее интересах для признания недействительным протокола общего собрания собственников. \ Выксунским отделом ГЖИ НО в целях проверки изложенных в обращении Ф. фактов нарушений требований жилищного законодательства, была проведена внеплановая документарная проверка, по итогам которой были выявлены следующие нарушения по проведению общего собрания собственников помещений в многоквартирном \ от \:

-требования ст. 45 п. 4 ЖК РФ об обязании сообщения собственникам помещений о дате и месте проведения собрания и о порядке ознакомления с информацией и материалами, необходимыми для принятия решения по вопросам повестки дня, не соблюдены. К протоколу не приложены копия сообщения о проведении общего собрания помещений МКД по адресу: \ дома \, также сведения, подтверждающие надлежащее уведомление собственников о проведении собрания.

- в нарушении п.п. «а» п. 19 Приказа Министерства строительства и жилищно коммунального хозяйства РФ от \\/пр к протоколу не приобщен реестр собственников, содержащих сведения о всех собственниках помещений в МКД с указанием фамилии, имени, отчества, номеров принадлежащих им помещений и реквизитов документов, подтверждающих права собственности на помещения, количества голосов, которыми владеет каждый собственник помещения в многоквартирном доме

- в нарушение п.п. «п» п. 12 Приказа № 937 в реестре собственников помещений, принявших участие в общем собрании, отсутствуют полные сведения - фамилии, имена, отчества, вместо имени и отчества проставлены только инициалы.

- по всем жилым помещениям, где собственниками являются несколько человек, при подсчете голосов в процессе проверки учитывался только голос подписавшего(голосовавшего), так как в приложении к Протоколу отсутствуют надлежащим образом заверенные доверенности других собственников, что является нарушением ч. 2 ст. 48 ЖК РФ.

Кроме того, в ходе проверки правомерности принятия собственниками помещений в многоквартирном \ линия \ на общем собрании решения по вопросам повестки собрания, указанным в протоколе, установлено следующее:

По данным Росреестра, общая площадь всех жилых и нежилых помещений составила 1775,90 кв.м. По \,4,13,14,17,23,31,36 в Росреестре отсутствуют данные о собственниках, поэтому при подсчете голосов были учтены данные, в том числе площади этих квартир, указанные в реестре собственников.

Согласно выпискам из ЕГРПН, общее количество голосов собственников помещений, принявших участие в голосовании, составило 787,47 голосов. При подсчете не были учтены голоса собственников помещений \,13,24,25 в связи с другими данными о собственниках согласно выписок из Росреестра. По \ учтена 1/2 доли, так как приобщенным к материалам проверки постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от \ установлено, что принявшая участие в голосовании Ф. на момент проведения собрания являлась собственником 1/2 доли жилого дома. По \ учтена 1/2 доли, так как в реестре принявших участие в собрании указаны инициалы двух собственников, а подпись в реестре стоит одна, для голосования от имени второго собственника отсутствует доверенность. По всем квартирам, где собственниками являются несколько человек, учитывался только голос подписавшего (голосовавшего), так как в приложении к Протоколу для голосования отсутствуют надлежащим образом заверенные доверенности других собственников. По \ учтена 1/5 доли законного представителя, голосовавшего за несовершеннолетнего собственника. Таким образом, в общем собрании приняли участие собственники помещений, обладающие менее чем 50% от общего числа голосов, а именно 44,34%. Следовательно, кворум на данном собрании отсутствовал.

Кроме того, выявлены нарушения требований ст. 44.1 ЖК РФ. Иные факты нарушений при проведении общего собрания \ установлены путем опроса свидетелей при проведении проверки ОУУП и ПДН ОП(дислокация р.п.Вача) МО МВД России Навашинский и отражены в постановлении об отказе в возбуждении уголовного дела от \, приложенными к материалам проверки.

Считают, что решение, принятое общим собранием собственников помещений МЖД \ по \\\, оформленное протоколом от \, является незаконным.

В ходе рассмотрения дела, определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, были привлечены собственники помещений (квартир) многоквартирного \: Администрация Вачского муниципального района; Ф.,Ш,М.,Д, Д, В, Ш,Ш,

К Б.Ф., К О.И., К А.Н., К А.В., Ш, Ж, Ж, Ж, Е, Е., Е., П,Ж,Л, К, К, ФИО2, ФИО3, Е, Г, К, Ш, Б, Ф, С, М, М, С А.Н., С Л.С., С Н.Б., С Е.А., С С.А., Т Т. Е., Т Н.Е., С., Д Е.Е., Д Ю.С., Д Т.С., В, А А.Н., А Л.А., Ф, Е, Е, Р..

Третье лицо ООО ДУК в ходе рассмотрения настоящего дела сменило свое название на ООО "ТАНДЕМ СП".

Представитель истца Государственной жилищной инспекции \ в данное судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, о чем свидетельствует расписка о получении судебной повестки.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, пояснила, что крыша в их доме протекала и требовала капитального ремонта. В основном все жильцы дома были согласны на ремонт крыши именно таким способом, то есть за счет собственных средств. В ООО ДУК сказали, что необходимо провести общее собрание собственников и все вопросы обсудить на данном собрании, оформить протокол. Она, как старшая по дому, развесила на каждом подъезде объявление о предстоящем собрании, которое было назначено на \. На собрание пришли не все жильцы, но многие присутствовали. Обсудили все необходимые вопросы, касающиеся ремонта крыши, и впоследствии она прошла по всем квартирам и собрала подписи с жильцов, которые выразили тем самым свое согласие с принятым решением по поводу ремонта кровли на их доме. Расписывался кто- то один из проживающих в каждой квартире. Как правильно оформлять протокол общего собрания, она не знала. О том, что каждый собственник жилого помещения должен был поставить свою подпись в документах, ей так же было не известно. Протокол общего собрания от \ она отвезла в ООО ДУК, поскольку его выбрали подрядной организацией для проведения работ по ремонту кровли МКД. Никаких замечаний у ООО ДУК к данному протоколу не было. Были начаты ремонтные работы, которые в настоящее время в связи с судебным разбирательством приостановлены. Так же разделяет позицию управляющей организации о том, что истцом пропущен срок исковой давности.

Представитель третьего лица ООО "ТАНДЕМ СП" (прежнее название ООО «ДУК») М., действующая на основании доверенности, в судебном заседании пояснила, что многоквартирный дом, расположенный по адресу: \, находится на управлении их общества с \ года. \ собственниками указанного МКД принято решение о дополнительном финансировании работ по ремонту кровли. Согласно принятому собственниками решению 000 «ДУК» (ныне ООО "ТАНДЕМ СП") закупило материалы и приступило к ремонту кровли. Собственники не обратились в суд с заявлением о признании протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от \ недействительным. В \ года большинство собственников помещений в МКД произвели оплату за ремонт кровли. В судебном порядке были взысканы денежные средства за ремонт кровли с собственников квартир 1,10, 15,17,29, которые также не были оспорены. Собственники помещений, голоса которых истец не принимает в расчет при подсчете кворума, добровольно оплатили ремонт кровли, тем самым еще раз подтвердив посредством конклюдентных действий свое согласие и намерение к производству работ по ремонту кровли. Согласно актам выполненных работ от \, от \ работы по ремонту кровли на данном МКД частично были выполнены. Ссылаясь на положения ч. 6 ст. 46 ЖК Российской Федерации, считает, что истцом пропущен предусмотренный законом срок для обращения в суд с указанным иском. Полагает, что нельзя считать срок исковой давности с момента проведения истцом проверки, которая проводилась с \ по \. Ранее Прокуратура Вачского района Нижегородской области направила в адрес 000 «ДУК» представление от \ N \, в котором указано на совместную проверку с Выксунским отделом ОКИ в лице Щ. по указанному адресу. Проверка проводилась по факту обращения гр-ки Ф.. Жалоба касалась вопроса ремонта кровли. Уже тогда ООО ДУК был представлен протокол общего собрания собственников от \. Кроме того, в акте проверки юридического лицаN \ от \, которая проводилась специалистами ГЖИ НО, есть упоминание о протоколе собственников помещений спорного дома от \. Считают, что срок исковой давности о признании протокола общего собрания недействительным истек, и в связи с этим просила суд отказать Государственной жилищной инспекции в удовлетворении исковых требований.

Участвующие в судебном заседании третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования, А А. Н., Е, Е., Б, пояснили, что действительно требуется ремонт кровли их дома, и они были согласны с тем, что ООО ДУК будет производить данные ремонтные работы. По этому поводу было организовано собрание, на котором участвовали многие жильцы их дома. Объявление по поводу данного собрания висело на двери каждого подъезда. На данном собрании утвердили порядок финансирования работ по ремонту кровли. Не отрицали, что подписи старшая по дому ФИО4 собирала обходя все квартиры. Желают, чтобы ремонтные работы были как можно быстрее завершены.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования, Администрация Вачского муниципального района; Ф.; Ш, М., Д; Д; В; Ш; Ш,К Б.Ф.; К О.И.; К А.Н.; К А.В.; Ш; Ж; Ж; Ж; П, Ж; Л; К; К; ФИО2; ФИО3; Е; Г; К; Ш; Ф; Е., С; М; М; С А.Н.; С Л.С.; С Н.Б.; С Е.А., С С.А.; Т Т. Е.; Т Н.Е.; С.; Д Е.Е.; Д Ю.С.; Д Т.С.; В; А Л.А.; Ф; Е; Е; Р., будучи надлежащими образом извещенные о дате, месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явились, об уважительных причинах неявки суду не сообщили.

Согласно требованиям ст.167 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Согласно ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в судебном процессе. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, участвующего в деле, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела, и поэтому не может быть препятствием для рассмотрения дела по существу.

Суд отмечает, что способы и порядок извещения и вызова в суд участников процесса определяются главой 10 ГПК РФ, которая допускает фактически любой способ извещения, но с одним условием: в результате такого извещения должен быть с достоверностью подтвержден факт уведомления участника процесса о времени и месте судебного разбирательства.

Согласно ст.35 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми, принадлежащими им, процессуальными правами.

Суд, полагает, что нежелание сторон являться в суд для участия в судебном заседании свидетельствует об уклонении от участия в состязательном процессе, и не может повлечь неблагоприятные последствия для суда, а также не должно отражаться на правах других лиц на доступ к правосудию, в связи с чем, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, установив юридически значимые для разрешения спора обстоятельства, исследовав и оценив в совокупности доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся по делу доказательств в соответствии со ст. ст. 67,71 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что по адресу: \ находится многоквартирный жилой дом, управляющей организацией которого с \ года согласно представленным документам является ООО ДУК, ныне имевшее наименование ООО "ТАНДЕМ СП".

\ было проведено общее собрание собственников помещений в многоквартирном жилом доме по адресу: \ линия \, инициатором проведения которого явилась собственник \ указанного жилого дома и старшая по дому ФИО1

Согласно протоколу общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: \ линия \ от \, собрание проведено в очной форме, в повестку дня общего собрания собственников помещений были включены, в том числе вопросы о проведении в \ году ремонта кровли МКД, об утверждении сметной стоимости работ по ремонту кровли МКД, об утверждении порядка финансирования работ по ремонту кровли МКД, о выборе подрядной организации для проведения работ по ремонту кровли МКД.

Из протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: \\ от \ усматривается, что за 100% кворума принималось 1784,25 голоса, общее количество голосов собственников помещений в многоквартирном доме, принявших участие в голосовании на общем собрании составило 1 172,97, что составило 65,74% голосов всех собственников помещений в многоквартирном доме. По каждому вопросу принято решение, в том числе приято решение поручить ООО «ДУК» провести работы по ремонту кровли МКД, а так же утвержден порядок финансирования ремонтных работ.

В силу ст. 44.1 ЖК РФ Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством: 1) очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование); 2) заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса); 3) очно-заочного голосования.

Согласно ч.ч. 1-3 ст. 45 ЖК РФ 1. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в течение второго квартала года, следующего за отчетным годом, в порядке, установленном настоящей статьей.2. Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.3. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу ч. 4 ст. 45 ЖК РФ Собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

Согласно ч. 1 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктом 1.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Копии решений и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу, указанному в пункте 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, также подлежат направлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в срок, указанный в настоящей части, в ресурсоснабжающую организацию, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами, с которыми собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, будут в соответствии с принятым решением заключены договоры, содержащие положения о предоставлении коммунальных услуг.

Приказом Минстроя России от 25.12.2015 N 937/пр утверждены Требования к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор" }
В п. II. Содержаться Требования к оформлению реквизитов протокола

общего собрания

Согласно п.п «а» п. 12 указанных Требований, Сведения о лицах, присутствующих на общем собрании, указываются после слова "Присутствующие" и включают в себя: для физических лиц - фамилию, имя, отчество (при наличии) собственника помещения в многоквартирном доме и (или) его представителя (в случае участия в общем собрании), указываемые в соответствии с документом, удостоверяющим личность гражданина, номер помещения в многоквартирном доме, собственником которого является физическое лицо и реквизиты документа, подтверждающего право собственности на указанное помещение, количество голосов, которыми владеет соответствующее лицо, наименование и реквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя собственника помещения в многоквартирном доме (в случае участия в общем собрании), подпись указанных лиц;

Согласно п.п. «а» п. 19 Требований, Обязательными приложениями к протоколу общего собрания являются: реестр собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий сведения обо всех собственниках помещений в многоквартирном доме с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) собственников - физических лиц, полного наименования и ОГРН юридических лиц, номеров принадлежащих им помещений, и реквизитов документов, подтверждающих права собственности на помещения, количества голосов, которым владеет каждый собственник помещения в многоквартирном доме;

Согласно ч. 2 ст. 48 ЖК РФ Представитель собственника помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме действует в соответствии с полномочиями, основанными на указаниях федеральных законов, актов уполномоченных на то государственных органов или актов органов местного самоуправления либо составленной в письменной форме доверенности на голосование. Доверенность на голосование должна содержать сведения о представляемом собственнике помещения в соответствующем многоквартирном доме и его представителе (имя или наименование, место жительства или место нахождения, паспортные данные) и должна быть оформлена в соответствии с требованиями пунктов 3 и 4 статьи 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации или удостоверена нотариально.

В соответствии со ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания.

О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.

В протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны:

1) дата, время и место проведения собрания;

2) сведения о лицах, принявших участие в собрании;

3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня;

4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов;

5) сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол.

Истец, оспаривая решение,принятое общим собранием собственников помещений в многоквартирном \ от \, оформленное протоколом, ссылается на то, что в период с \ по \ в ходе внеплановой документарной проверки, проведенной с целью проверки фактов, изложенных в обращении Ф. о нарушении порядка проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: \ линия \\, были выявлены нарушения по проведению \ общего собрания собственников помещений в указанном многоквартирном доме, а именно: нарушены требования ч. 3 ст. 45 ЖК РФ, Ч. 4 ст. 45 ЖК РФ, п.п. а п. 12, п.п. 2 п. 19 Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от \\/пр, то есть решения приняты общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме при отсутствии кворума, нарушены порядок проведения собрания, порядок оформления протокола.

В материалах дела имеется акт проверки \, в котором подробно отражены выявленные в ходе проверки нарушения порядка проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: \\, которые стороной ответчика не оспорены.

Вместе с тем, в ходе рассмотрения дела ответчиком ФИО1 и представителем третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, ООО «Тандем СП» - М. было заявлено ходатайство о применении исковой давности к настоящему спору.

Согласно ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Пунктом 1 ст. 200 ГК РФ установлено, что течение срока искровой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Согласно ч. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ, содержащимся в Постановлении от 29.09.2015 N 43 (ред. от 07.02.2017) "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" } п. 10. Согласно пункту 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется только по заявлению стороны в споре, которая в силу положений статьи 56 ГПК РФ, статьи 65 АПК РФ несет бремя доказывания обстоятельств, свидетельствующих об истечении срока исковой давности. В силу части 3 статьи 40 ГПК РФ, части 3 статьи 46 АПК РФ, пункта 1 статьи 308 ГК РФ заявление о применении исковой давности, сделанное одним из соответчиков, не распространяется на других соответчиков, в том числе и при солидарной обязанности (ответственности). Однако суд вправе отказать в удовлетворении иска при наличии заявления о применении исковой давности только от одного из соответчиков при условии, что в силу закона или договора либо исходя из характера спорного правоотношения требования истца не могут быть удовлетворены за счет других соответчиков (например, в случае предъявления иска об истребовании неделимой вещи).Заявление ненадлежащей стороны о применении исковой давности правового значения не имеет. Поскольку исковая давность применяется только по заявлению стороны в споре (пункт 2 статьи 199 ГК РФ), соответствующее заявление, сделанное третьим лицом, по общему правилу не является основанием для применения судом исковой давности. Вместе с тем заявление о пропуске срока исковой давности может быть сделано третьим лицом, если в случае удовлетворения иска к ответчику возможно предъявление ответчиком к третьему лицу регрессного требования или требования о возмещении убытков.

Суд находит, что в данном конкретном случае третье лицо ООО «Тандем СП» так же вправе заявить ходатайство о применении срока исковой давности.

В соответствии с ч. 6 ст. 20 ЖК РФ органы государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлением о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований ЖК РФ.

Жилищным кодексом РФ срок для обращения органами государственного жилищного надзора в суд с заявлением о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, не определен, в связи с чем, в соответствии с ч. 1 ст. 7 ЖК РФ (аналогия закона) необходимо применять положения ч. 6 ст. 46 данного кодекса.

В силу п. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Аналогичные положения содержаться в п. 5 ст. 181.4 ГК РФ.

Суд считает, что о состоявшемся решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: \\, оформленном протоколом от \, истцу стало известно в ходе проверки в \ года, проведенной истцом в связи с обращением жителей многоквартирного жилого дома по адресу: \ заявлением по вопросу ненадлежащего содержания общего имущества и несогласия с выполнением работ по содержанию общего имущества дома.

Так из представленных сторонами документов следует, что \ ГЖИ НО была проведена внеплановая выездная проверка в отношении ООО ДУК с целью проверки фактов, изложенных в заявлении Ф., по результатам которой был составлен акт проверки \, из которого следует, что нарушений по содержанию общего имущества не выявлено, кровля в технически исправном состоянии, протечек не зафиксировано. Согласно протоколу общего собрания собственников помещений от \ принято решение о дополнительном финансировании и проведении ремонтных работ кровли в рамках текущего ремонта в \ году. Данный акт подписан представителем ГЖИ НО Щ. и представителем ООО ДУК Т.

\ ГЖИ НО заявителю Ф. был дан письменный ответ, из которого усматривается, что на основании обращения \ по адресу \ была проведена внеплановая выездная проверка в отношении ООО ДУК, в результате которой нарушений по содержанию общего имущества не выявлено, однако установлено, что с целью улучшения технических характеристик и дальнейшего исключения протечек кровли согласно протоколу общего собрания собственников помещений от \ принято решение о дополнительном финансировании и проведении ремонтных работ кровли в рамках текущего ремонта в \ году. Так же заявителю разъяснено право на обжалование решения, принятого общим собранием собственников помещений в данном доме, предусмотренное п. 6 ст. 46 ЖК РФ.

Таким образом, суд считает, что с указанной даты Государственной жилищной инспекции НО было известно о состоявшемся \ собрании собственников многоквартирного дома по адресу \, и принятом решении, оформленном протоколом общего собрания собственников данного многоквартирного дома.

Довод возражений истца на заявление о применении срока исковой давности в той части, что ГЖИ НО о допущенных существенных нарушениях при проведении собрания от \ стало известно лишь после \, то есть после проведения указанной проверки, суд находит несостоятельным, основанным на неверном толковании закона, которым не предусмотрено такой возможности, толкование закона подобным образом направлено на искусственное увеличение срока исковой давности для Государственной жилищной инспекции НО, исчисление которого будет зависеть от момента поступления заявления в ГЖИ. Тогда как законом не ограничен срок обращения и круг заинтересованных лиц с подобными жалобами.

Принимая во внимание сведения о проведенных истцом в \ года и \ года внеплановых проверках по адресу \, содержащиеся в материалах дела, в которых истец ссылается на оспариваемый протокол общего собрания собственников от \ и то, что с настоящими исковыми требованиями истец обратился в суд \, суд считает, что срок для обжалования решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме \, оформленного протоколом, истек.

Правовых оснований для восстановления пропущенного процессуального срока суд не установил, истцом не представлено доказательств, подтверждающих уважительность причины пропуска срока на обжалование.

Пунктом 2 статьи 199 Гражданского кодекса установлено, что истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Поскольку ответчиком по настоящему делу и третьим лицом ООО «Тандем СП» было заявлено о применении срока исковой давности, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований Государственной жилищной инспекции Нижегородской области отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ суд

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований Государственной жилищной инспекции Нижегородской области к ФИО1 о признании недействительным решения, оформленного протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский облсуд в месячный срок путем подачи жалобы в Вачский районный суд со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 18 ноября 2018 года

Судья - подпись

Копия верна: судья Н. С. Баринова