Гражданский кодекс часть 1

Усольский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Медведева П.В., при секретаре Петровой А.В., с участием представителя истца Желновой С.В., ответчика Власевского С.Н. и его представителя Куриловича Р.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-211/2019 по иску Администрации городского поселения Тельминского муниципального образования к Власевскому Сергею Николаевичу об изъятии земельного участка для муниципальных нужд,

установил:

В обоснование иска администрацией указано, что в собственности Тельминского муниципального образования находится здание котельной, общей площадью 000 кв.м. по адресу: (данные изъяты), переданное на основании Закона Иркутской области от 23.07.2008г. № 60-ОЗ «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности между Усольским районным муниципальным образованием и вновь образованными в его границах муниципальными образованиями» по акту от 00.00.0000г. Право собственности на объект зарегистрировано в установленном порядке 00.00.0000г.

Власевский С.Н. является собственником земельного участка площадью 000 кв.м. с кадастровым номером 000 по адресу: (данные изъяты), на котором расположено здание котельной.

Здание котельной является одним из двух существующих источников теплоснабжения населения р.п. Тельма Усольского района. На предложение администрации в письмах от 00.00.0000г. и 00.00.0000г. о передаче в собственность муниципалитета земельного участка для эксплуатации объекта коммунальной инфраструктуры, Власевский С.Н. не ответил.

Постановлением администрации городского поселения Тельминского муниципального образования от 00.00.0000г. № 0002 было принято решение об изъятии земельного участка для муниципальных нужд. Данное решение было размещено на официальном сайте администрации в сети «Интернет», копии направлены в Управление Россрестра по Иркутской области, а также Власевскому С.Н.

Администрацией разработан проект соглашения об изъятии спорного земельного участка и произведена оценка рыночной стоимости. В соответствии с отчетом рыночная стоимость участка составляет (данные изъяты) рублей. Проект соглашения был направлен Власевскому С.Н. письмом от 00.00.0000г. и им получен 00.00.0000г., однако ситуация с передачей земельного участка для размещения и эксплуатации объекта местного значения коммунальной инфраструктуры не разрешена. Решить вопрос в досудебном порядке не представляется возможным.

На основании изложенного администрация просит изъять для муниципальных нужд Тельминского муниципального образования земельный участок с кадастровым номером 000 площадью 000 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для эксплуатации производственной базы, расположенный по адресу: (данные изъяты), путем выкупа с выплатой Власевскому С.Н. возмещения за изымаемое имущество в размере (данные изъяты) руб., установив порядок выплаты возмещения путем перечисления денежных средств из бюджета городского поселения Тельминского муниципального образования на банковский счет ответчика в течение 60 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу, после уплаты выкупной центы, прекратить право собственности ответчика на указанный земельный участок.

В судебном заседании представитель истца Желнова С.В., действующая по доверенности (т. 1 л.д. ) требования поддерживает, суду пояснила, что здание котельной является важным объектом теплоснабжения для поселка, на 0000 год запланирована реконструкция котельной. Ответчик знал о приобретении земельного участка, на котором расположено здание котельной, однако отказывается за плату передать участок муниципалитету. В настоящее время Власевский С.Н. в судебном порядке взыскал с администрации арендную плату за пользование земельным участком.

Ответчик Власевксий С.Н. и его представитель Курилович Р.Н. возражают против исковых требований, ответчик считает нецелесообразной продажу участка в настоящее время, свои доводы изложили в письменных возражениях (т. 1 л.д., т. 2 л.д. ).

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что Тельминское муниципальное образование является собственником здания котельной, площадью 000 кв.м. по адресу: (данные изъяты) (т. 1 л.д.).

Власевский Сергей Николаевич является собственником земельного участка площадью 000 кв.м. с кадастровым номером 000 по адресу: (данные изъяты), на котором расположено здание котельной (т. 1 л.д.). Спорный земельный участок образован в результате раздела земельного участка площадью 000 кв.м., с кадастровым номером 000. Право собственности ответчика на вновь образованный земельный участок площадью 000 кв.м. зарегистрировано 00.00.0000г. (т. 1 л.д.).

Постановлением администрации городского поселения Тельминского муниципального образования от 00.00.0000г. № 000 принято решение об изъятии для муниципальных нужд принадлежащего Власевскому С.Н. земельного участка площадью 000 кв.м. (т. 1 л.д. ), постановление опубликовано в местном печатном издании (данные изъяты) (т. 1 л.д. ).

В адрес ответчика направлено письмо с приложением проекта соглашения об изъятии земельного участка и отчета об оценке земельного участка, которое получено ответчиком 00.00.0000г. (т. 1 л.д.).

До настоящего времени соглашение Власевксим С.Н. не подписано.

В силу ст. 279 ГК РФ, изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

В соответствии со статьей 49 Земельного кодекса РФ изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях, связанных в том числе со строительством, реконструкцией объектов систем теплоснабжения местного значения.

При этом под государственными или муниципальными нуждами понимаются потребности публично-правового образования, удовлетворение которых направлено на достижение интересов общества (общественно полезных целей), осуществить которые невозможно без изъятия имущества, находящегося в частной собственности.

В соответствии с частями 1 и 2 ст. 281 ГК РФ, за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение.

При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

Согласно ст. 282 ГК РФ, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда. Иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в суд в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения девяноста дней со дня получения правообладателем такого земельного участка проекта соглашения об изъятии.

Как следует из представленного генерального плана (т. 1 л.д.), здание котельной используется администрацией по назначению, а именно для теплоснабжения населения поселка. Согласно постановлению городского поселения Тельминского муниципального образования от 00.00.0000г. № 000 предусмотрена реконструкция котельной в срок до 00.00.0000г., составлены локальные сметные расчеты по проведению необходимых работ (т. 2 л.д.).

Из пояснений сторон также следует и ответчиком не оспаривалось, что спорный земельный участок фактически используется администрацией для эксплуатации здания котельной, помимо самого здания котельной на участке складируется уголь и шлак для проведения отопительного сезона.

Таким образом, требования администрации к ответчику основаны на нормах закона, поскольку установлено, что изъятие земельного участка связано с необходимостью эксплуатации и реконструкции здания котельной - объекта системы теплоснабжения местного значения, истцом соблюдена процедура изъятия недвижимого имущества для муниципальных нужд, что подтверждается представленными суду вышеперечисленными доказательствами по делу, в связи с чем, исковые требования об изъятии земельного участка подлежат удовлетворению.

Доводы ответчика и его представителя о пропуске администрацией срока исковой давности, предусмотренного пунктом 12.6 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации суд находит не состоятельными, поскольку данная норма устанавливает трехлетний срок действия проекта планировки территории в части определения границ зон планируемого размещения объектов. Однако в данном случае здание котельной построено еще в 0000 году (что следует из кадастрового паспорта), проекта планировки для его размещения не требуется.

Разрешая исковые требования об определении суммы выкупа спорного земельного участка, суд исходит из следующего.

Согласно представленному истцом отчету № 000 00.00.0000, выполненному предпринимателем (данные изъяты) рыночная стоимость земельного участка площадью 000 кв.м. с кадастровым номером 000, расположенного по адресу: (данные изъяты) составляет (данные изъяты) рублей.

Ответчик не согласился с указанной стоимостью.

В целях разрешения противоречий в оценке изымаемого земельного участка по ходатайству ответчика судом назначена и экспертом (данные изъяты) проведена по делу судебная оценочная экспертиза.

В соответствии с заключением эксперта – индивидуального предпринимателя (данные изъяты) предупрежденной об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения, установлено, что рыночная стоимость земельного участка площадью 000 кв.м. с кадастровым номером 000, расположенного по адресу: (данные изъяты) составляет (данные изъяты) рублей.

При рассмотрении дела, сторонами не оспаривался данный отчет, в связи с чем, суд приходит к выводу об изъятии у Власевского С.Н. принадлежащего ему земельного участка в пользу администрации городского поселения Тельминского муниципального образования, с предоставлением ответчику денежного возмещения в размере (данные изъяты) рублей.

Возражений относительно условий выкупа земельного участка от ответчика не поступало, в связи с чем, суд устанавливает предложенные истцом условия выкупа земельного участка.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Администрации городского поселения Тельминского муниципального образования к Власевскому Сергею Николаевичу об изъятии земельного участка для муниципальных нужд удовлетворить частично.

Изъять для муниципальных нужд городского поселения Тельминского муниципального образования Иркутской области земельный участок общей площадью – 000 кв. м, кадастровый номер (данные изъяты), расположенный по адресу: (данные изъяты).

Установить сумму выкупа земельного участка общей площадью – 000 кв. м, кадастровый номер 000, расположенного по адресу: (данные изъяты), в размере (данные изъяты) рублей.

Установить следующие условия выкупа:

- возмещение стоимости изымаемого земельного участка выплачивается за счет средств бюджета городского поселения Тельминского муниципального образования Иркутской области в течение 60 (шестидесяти) календарных дней с даты вступления решения суда по настоящему делу в законную силу путем перечисления на счет Власевского Сергея Николаевича;

- Власевский Сергей Николаевич обязан освободить земельный участок от собственного имущества и в течение 5 (пяти) рабочих дней после получения возмещения стоимости изымаемого имущества и передать его Администрации городского поселения Тельминского муниципального образования по акту приема-передачи.

В удовлетворении исковых требований Администрации городского поселения Тельминского муниципального образования к Власевскому Сергею Николаевичу об изъятии земельного участка для муниципальных нужд по выкупной цене (данные изъяты) рублей, отказать.

Решение суда является основанием для регистрации прекращения права собственности Власевского Сергея Николаевича на земельный участок, перехода и государственной регистрации права собственности городского поселения Тельминского муниципального образования на земельный участок общей площадью – 000 кв. м, кадастровый номер 000, расположенного по адресу: (данные изъяты).

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усольский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья