Гражданский кодекс часть 1

Новосибирский гарнизонный военный суд под председательством судьи Бахина А.А., при секретаре судебного заседания Михайловой Я.Д., с участием заявителя ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело по заявлению бывшего военнослужащего войсковой части № капитана запаса ФИО1 об оспаривании действий Министра обороны РФ, связанных с неизданием приказа о награждении медалью «За отличие в военной службе» III степени, -

УСТАНОВИЛ:

Коршунов обратился в суд с заявлением, в котором указывает, что проходил военную службу по контракту в войсковой части № в распоряжении командира войсковой части. Приказом командующего войсками Центрального военного округа от 3 мая 2011 года № он досрочно уволен с военной службы с зачислением в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями. Приказом Министра обороны РФ от 14 августа 2012 года № с 15 сентября 2012 года исключен из списков личного состава воинской части. При этом общая продолжительность его военной службы составила более 10 лет.

Коршунов также указывает, что 22 сентября 2011 года командиром войсковой части № он был представлен к награждению ведомственной медалью Министерства обороны «За отличие в военной службе» III степени и соответствующее представление направлено вышестоящему командованию в управление кадров Центрального военного округа.

На основании изложенного, Коршунов просит военный суд признать действия Министра обороны РФ, связанные с неизданием приказа о награждении его медалью «За отличие в военной службе» III степени и как следствие неполучение указанной медали, неправомерными.

Коршунов также просит суд обязать Министра обороны РФ издать приказ о награждении его медалью «За отличие в военной службе» III степени.

В судебном заседании Коршунов поддержал указанные требования и подтвердил доводы, изложенные в заявлении.

Министр обороны РФ и его представитель ФИО2, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыли, причин неявки суду не сообщили.

При этом, в ранее представленных в суд письменных возражениях представитель Министр обороны РФ требования ФИО1 не признал и пояснил, что награждение военнослужащих медалью «За отличие в военной службе» III степени производится на основании соответствующего ходатайства командира воинской части, который принимает решение о направлении данного ходатайства самостоятельно в качестве поощрения военнослужащего и поэтому Коршунов не вправе самостоятельно требовать её.

Выслушав доводы заявителя, изучив возражения представителя и доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с пунктами 2-4 Положения о ведомственных знаках отличия Министерства обороны Российской Федерации (Приложение № 1 к Приказу Министра обороны Российской Федерации от 22 января 2008 года № 30), ведомственные знаки отличия, к числу которых отнесены и медали Министерства обороны, являются формой поощрения военнослужащих, а награждение ведомственными знаками отличия производится приказами Министра обороны.

Согласно Положению о медали Министерства обороны Российской Федерации «За отличие в военной службе» (утв. Приказом Министра обороны РФ от 05.03.2009 № 85), медалью III степени награждаются положительно характеризуемые, не имеющие дисциплинарных взысканий военнослужащие Вооружённых Сил за разумную инициативу, усердие и отличие по службе, по достижении общей продолжительности военной службы 10 лет в календарном исчислении.

Анализ, приведённых нормативных актов позволяет суду сделать вывод о том, что они не предусматривают обязанности Министра обороны награждать указанной выше медалью каждого военнослужащего Вооружённых Сил РФ, а только при определенных условиях и только в виде поощрения. При этом Министр обороны РФ принимает решение о награждении военнослужащего исключительно по своему усмотрению, сроки принятия решения о награждении, равно и обязанности уведомлять военнослужащего об отказе в таком поощрении для него не установлены.

Как видно из сопроводительного письма от 22 сентября 2011 года № 790 за подписью командира войсковой части № в адрес начальника управления кадров Центрального военного округа направлено представление к награждению ФИО1 ведомственной медалью «За отличие в военной службе» III степени.

Заявитель в судебном заседании подтвердил вышеизложенное, однако пояснить за какие именно заслуги, он как военнослужащий, уволенный с военной службы в запас и находящийся в распоряжении командира войсковой части, был поощрен командованием в форме направления представления к награждению ведомственной медалью не смог.

Кроме того, заявитель не представил в суд доказательств подтверждающих факт поступления Министру обороны РФ представления к награждению его ведомственной медалью из Центрального военного округа и не смог пояснить суду какие именно его права нарушены в связи с не награждением до настоящего времени вышеназванной медалью, а также в чем заключаются незаконные действия Министра обороны РФ по не изданию до настоящего времени приказа о награждении его медалью «За отличие в военной службе» III степени.

Вместе с тем, в соответствии с ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 27 апреля 1993 года № 4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан», процессуальная обязанность доказать законность обжалуемого решения возлагается на должностное лицо, действия (бездействие) которого обжалуются гражданином, а гражданин обязан доказать факт нарушения своих прав и свобод.

Учитывая тот факт, что заявитель ни в своем заявлении, ни в судебном заседании не указал, в чем именно выразились действия Министра обороны РФ, повлекшие нарушение его прав на получение вышеназванной медали и представить соответствующие доказательства суду не смог, а, также принимая во внимание, что награждение наиболее отличившихся военнослужащих медалью «За отличие в военной службе» III степени является правом Министра обороны РФ, а не обязанностью, то суд считает, что действиями Министра обороны права ФИО1 не нарушены, в связи с чем у суда отсутствуют основания для удовлетворения заявления ФИО1.

При этом, суд учитывает, что Коршунов уже был поощрён решением другого должностного лица, о чём свидетельствует выписка из приказа командующего 41 общевойсковой армии № 134 от 14 мая 2010 года, об объявлении ФИО1 благодарности за безупречную дисциплину и высокую сознательность, проявленную при подготовке и проведении парада посвященного 65-й годовщине Победы в Великой отечественной войне.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 254, 258 ГПК РФ, военный суд,

РЕШИЛ:

Заявление бывшего военнослужащего войсковой части № капитана запаса ФИО1 об оспаривании действий Министра обороны РФ, связанных с неизданием приказа о награждении медалью «За отличие в военной службе» III степени, признать необоснованным и в его удовлетворении отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Западно-Сибирский окружной военный суд через Новосибирский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Подлинное за надлежащими подписями

Председательствующий по делу: А.А. Бахин