Дело № 2-211/2013 г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 декабря 2013 года с. Большое Игнатово
Большеигнатовский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Комовой Н.В.,
с участием представителя истца - администрации Большеигнатовского сельского поселения Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия Ермушевой А.С., действующей на основании доверенности от 17.06.2013 года,
соответчиков Полякина И.И. и Гальперина Д.Ю.,
при секретаре судебного заседания Деньгаевой А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Большеигнатовского сельского поселения Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия к Территориальному управлению Росимущества в Республике Мордовия, Межрайонной ИФНС России №4 по Республике Мордовия (третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия) о признании права муниципальной собственности Большеигнатовского сельского поселения на невостребованные земельные доли на земельном участке с кадастровым номером 13:05:0102003:187,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Большеигнатовского сельского поселения Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия обратилась в Большеигнатовский районный суд Республики Мордовия с иском к Территориальному управлению Росимущества в Республике Мордовия, Межрайонной ИФНС России №4 по Республике Мордовия, (третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Мордовия) о признании права муниципальной собственности Большеигнатовского сельского поселения на невостребованные земельные доли на земельном участке с кадастровым номером 13:05:0102003:187.
В обоснование иска указала, что Указом Президента РФ № 323 от 27.12.1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» (п.6) коллективам колхозов, других сельскохозяйственных предприятий, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 1 марта 1992 г., было предписано принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР, а местной администрации обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.
На основании постановления Большеигнатовского районного Совета народных депутатов (Малого Совета) о приватизации земель в сельскохозяйственных предприятиях Большеигнатовского района № 18 от 30.10.1992 года, сельскохозяйственному предприятию «Верный путь» Большеигнатовского района Мордовской ССР было передано бесплатно в коллективно-долевую собственность 2172 гектаров земель.
В соответствии с постановлением администрации Большеигнатовского муниципального района от 23.05.1994 года № 88 «О выдаче свидетельств о праве собственности на землю» членам сельскохозяйственных предприятий Большеигнатовского района, пенсионерам этих хозяйств и работникам социальной сферы были переданы в собственность земельные доли в праве общей долевой собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения.
В соответствии со списком собственников земельных долей СПК «Верный путь» земельные доли площадью 8,7 га каждому предоставлены в частности: <данные изъяты>
С момента приобретения права на земельную долю и по настоящее время указанные участники долевой собственности СПК «Верный путь» на земельный участок с кадастровым номером 13:05:0102003:187 не распорядились ими.
Администрацией Большеигнатовского сельского поселения Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия сформирован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Указанный список опубликован в газете администрации Большеигнатовского сельского поселения «Вестник» от 15.09.2011 года № 21 (132), размещен на официальном сайте администрации Большеигнатовского муниципального района.
Информация о проведении общего собрания собственников земельных долей бывшего СПК « Верный путь» была опубликована в газете администрации Большеигнатовского сельского поселения «Вестник» от 17.01.2012 года № 1(144). В назначенный день и время собрание не состоялось, что подтверждается протоколом собрания собственников земельных долей бывшего СПК « Верный путь» от 28.02.2012 года.
Ввиду того, что общее собрание собственников земельных долей не
состоялось, постановлением администрации Большеигнатовского сельского
поселения от 29.02.2012 года № 10 утвержден следующий список участников
долевой собственности бывшего СПК « Верный путь» на земельный участок с кадастровым номером 13:05:0102003:187, земельные доли которых
признаны невостребованными.
Администрация Большеигнатовского сельского поселения Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия просит суд прекратить право долевой собственности следующих участников долевой собственности бывшего СПК «Верный путь» на земельный участок с кадастровым номером 13:05:0102003:187: <данные изъяты>. Признать право муниципальной собственности Большеигнатовского сельского поселения на земельные доли, указанных участников долевой собственности бывшего СПК « Верный путь», на земельный участок с кадастровым номером 13:05:0102003:187.
По ходатайству главы адинистрации Большеигнатовского сельского поселения Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия Болькина П.Г. определением Большеигнатовского районного суда Республики Мордовия от 18.11.2013 года по делу были привлечены в качестве соответчиков: 1).Самойлова Т.Н., проживающая в <адрес>, являющаяся наследницей-женой к имуществу умершего ДД.ММ.ГГГГ гр.ФИО1, который являлся наследником-сыном ФИО2, умершей в 1996 году; 2). Гальперин ФИО3, проживающий в <адрес>, являющийся наследником-племянником ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ года; 3).Горбунова ФИО3, проживающая в <адрес>, являющаяся наследницей-женой ФИО5, умершего ДД.ММ.ГГГГ (л.д.81, 82).
По ходатайству главы адинистрации Большеигнатовского сельского поселения Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия Болькина П.Г. определением Большеигнатовского районного суда Республики Мордовия от 29.11.2013 года по делу были привлечены в качестве соответчиков: 1).Полякин В.П. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий в <адрес>, являющийся наследником-внуком ФИО6, умершей ДД.ММ.ГГГГ года; 2). Полякин И.И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий в <адрес>, являющийся наследником-сыном ФИО6, умершей ДД.ММ.ГГГГ года; 3).Сонаев Е.М. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий в <адрес>, являющийся наследником-внуком ФИО7, умершей ДД.ММ.ГГГГ (л.д.115,116).
В судебном заседании соответчик Полякин И.И. исковые требования администрации Большеигнатовского сельского поселения Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия не признал, возражал против их удовлетворения, суду пояснил, что он является наследником-сыном ФИО6, умершей ДД.ММ.ГГГГ года. В настоящее время он намерен оформить земельную долю, принадлежащую ранее умершей ФИО6 (свидетельство на право собственности на землю серия №) в свою собственность (л.д.159,160,163).
Также следует отметить, что в кадастровой выписке о земельном участке (выписка из государственного кадастра недвижимости) № от ДД.ММ.ГГГГ имя правообладателя земельной доли ФИО6 указано <данные изъяты>. В действительности же, согласно свидетельству о рождении (повторное) серии № и свидетельству о смерти серии №, которые были представленны в судебное заседание соответчиком Полякиным И.И., ее имя пишется <данные изъяты> (л.д.27,168,170).
Соответчик по делу Полякин В.П., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. От него в суд поступило заявление, в котором он просит суд рассмотреть данное дело в его отсутствии. Исковые требования администрации Большеигнатовского сельского поселения Большеигнатовского муниципального района РМ не признает. Он намерен оформить земельную долю, принадлежащую ранее умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 (свидетельство на право собственности на землю серия №) в свою собственность (л.д.144, 145).
Согласно сообщению отдела ЗАГС администрации Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ г. в документах архива отдела ЗАГС записи актов о смерти ФИО8 и ФИО9 отсутствуют. Также следует отметить, что согласно сообщению МО УФМС России по РМ в Ичалковском районе № от ДД.ММ.ГГГГ данных о выдаче паспорта гражданам: ФИО8 и ФИО9 не имеется (л.д.71,89).
Согласно сообщению Ардатовского отдела Управления Россреестра по Республике Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ № 1429, в архиве Ардатовского отдела данных на гражданку ФИО10 не имеется (л.д.97).
В ходе рассмотрения данного дела в суде выяснилось, что в свидетельстве на право собственности на землю серии №, принадлежащим ранее умершему ДД.ММ.ГГГГ гр.ФИО11 было указано имя <данные изъяты>. В действительности же, согласно представленным в судебное заседание соответчиком по делу Гальпериным Д.Ю. документам (свидетельству о рождении серии № и свидетельству о смерти серии №) его имя пишется <данные изъяты>. В судебном заседании соответчик Гальперин Д.Ю. дополнительно пояснил, что он является наследником-племянником ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и имя у его дяди до смерти писалось <данные изъяты>. В соответствии со ст.56 ГПК РФ соответчиком по делу Гальпериным Д.Ю. свидетельство на право собственности на землю на имя ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ года рождения суду представлено не было. Также следует отметить, что согласно сообщению МО УФМС России по РМ в Ичалковском районе № МС-13/18-701 от 12.11.2013 г. данных о выдаче паспорта гражданину ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ года рождения не имеется (л.д.71,163,164).
В свидетельстве на право собственности на землю серии №, принадлежащим ранее умершей ДД.ММ.ГГГГ гр.ФИО7 было указано имя <данные изъяты> В действительности же, согласно сообщению отдела ЗАГС администрации Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия от 15.11.2013 года г. в документах архива отдела ЗАГС (записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ года) значится гр.ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершая ДД.ММ.ГГГГ года. В соответствии со ст.56 ГПК РФ соответчиком по делу Сонаевым Е.М. свидетельство на право собственности на землю на имя ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения суду представлено не было. Также следует отметить, что согласно сообщению МО УФМС России по РМ в Ичалковском районе № МС-13/18-701 от 12.11.2013 г. данных о выдаче паспорта гражданке ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения не имеется (л.д.71, 91).
В свидетельстве на право собственности на землю серии №, принадлежащим ранее умершей ДД.ММ.ГГГГ гр.ФИО12 было указано отчество <данные изъяты>. В действительности же, согласно сообщению отдела ЗАГС администрации Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия от 15.11.2013 года г. в документах архива отдела ЗАГС (записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ года) значится гр. ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершая ДД.ММ.ГГГГ года. Также следует отметить, что согласно сообщению МО УФМС России по РМ в Ичалковском районе № МС-13/18-701 от 12.11.2013 г. данных о выдаче паспорта гражданске ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ года рождения не имеется (л.д.71, 93).
В связи с вышеперчисленным, представитель истца Ермушева А.С. в судебном заседании 20.12.2013 года обратилась с письменным заявлением об отказе от исковых требований в части прекращения права долевой собственности участников долевой собственности бывшего СПК «Верный путь» на земельном участке с кадастровым номером 13:05:0102003:187: <данные изъяты> и признания право муниципальной собственности Большеигнатовского сельского поселения Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия на земельные доли участников долевой собственности бывшего СПК «Верный путь»: <данные изъяты> на земельном участке с кадастровым номером 13:05:0102003:187. Просила суд производство по делу в этой части прекратить. Последствия отказа истца от иска, предусмотренные ст. ст.220, 221 ГПК РФ ей понятны и судом разъяснены (л.д.171).
Определением Большеигнатовского районного суда Республики Мордовия от 20.12.2013 года производство по делу по иску в части прекращения права долевой собственности участников долевой собственности бывшего СПК «Верный путь» на земельном участке с кадастровым номером 13:05:0102003:187: <данные изъяты> и признания право муниципальной собственности Большеигнатовского сельского поселения Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия на земельные доли участников долевой собственности бывшего СПК «Верный путь»: <данные изъяты> на земельном участке с кадастровым номером 13:05:0102003:187, судом было прекращено.
В судебном заседании представитель истца Ермушева А.С. уточнила исковые требования, просила суд прекратить право долевой собственности участников долевой собственности бывшего СПК «Верный путь» на земельном участке с кадастровым номером 13:05:0102003:187: ФИО13 (свидетельство на право собственности на землю серия №), ФИО14 (свидетельство на право собственности на землю серия №) и ФИО15 (свидетельство на право собственности на землю серия №) и признать право муниципальной собственности Большеигнатовского сельского поселения Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия на земельные доли участников долевой собственности бывшего СПК «Верный путь»: ФИО13 (свидетельство на право собственности на землю серия №), ФИО14 (свидетельство на право собственности на землю серия РФ№) и ФИО15 (свидетельство на право собственности на землю серия №), на земельном участке с кадастровым номером 13:05:0102003:187.
В судебное заседание представители ответчиков: территориального Управления Росимущества в Республике Мордовия, Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №4 по Республике Мордовия и представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, в своих заявлениях просили суд рассмотреть данное дело в их отсутствии. О причинах неявки суду не сообщили. Об отложении разбирательства дела суд не просили. Возражение против удовлетворения исковых требований в суд не представили.
В судебном заседании соответчик по делу Полякин И.И., являющийся наследником умершей ФИО6 исковые требования администрации Большеигнатовского сельского поселения Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия не признал, возразил против их удовлетворения, дополнительно суду пояснил, что он является наследником ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ года. Он намерен оформить свои права на земельную долю в колхозе «Верный путь» Большеигнатовского района Республики Мордовия, принадлежащей ранее его матери ФИО6 (л.д.156,173).
В судебном заседании соответчик по делу Гальперин Д.Ю., являющийся наследником ФИО11 исковые требования администрации Большеигнатовского сельского поселения Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия признал, не возражал против удовлетворения их судом, пояснил, что земельную долю после смерти ФИО11 оформлять в свою собственность не желает (л.д.157,172).
Соответчик по делу Полякин В.П., являющийся наследником-внуком ФИО6, умершей ДД.ММ.ГГГГ года, своевременно и надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. На имя суда представил письменное заявление, в котором просит суд рассмотреть данное дело в его отсутствие. В своем заявлении указал, что исковые требования администрации Большеигнатовского сельского поселения Большеигнатовского муниципального района РМ он не признает, возражают против их удовлетворения судом. Он намерен оформить свои права на земельную долю в колхозе «Верный путь» Большеигнатовского района Республики Мордовия, принадлежащей ранее его бабушке ФИО6 (л.д.152,153).
Соответчики по делу: Сонаев Е.М., являющийся наследником гр.ФИО7, умершей ДД.ММ.ГГГГ и Горбунова Е.Г., являющаяся наследницей гр.ФИО13, умершего ДД.ММ.ГГГГ года, своевременно и надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. На имя суда представили письменные заявления, в которых просят суд рассмотреть данное дело в их отсутствие. В своих заявлениях указали, что исковые требования администрации Большеигнатовского сельского поселения Большеигнатовского муниципального района РМ они признают, не возражают против удовлетворения их судом. После смерти ФИО7 и ФИО13 земельные доли оформлять в свою собственность Сонаев Е.М. и Горбунова Е.Г. не желают (л.д.61, 150).
Соответчик по делу Самойлова Т.Н., являющаяся наследницей-женой ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ года, который в свою очередь являлся наследником-сыном ФИО2 своевременно и надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. О причинах неявки суду не сообщила. Об отложении разбирательства дела суд не просила. Возражение против удовлетворения исковых требований в суд не представила.
Согласно статье 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и своевременно извещенных о времени и месте судебного заседания.
Выслушав представителя истца Ермушеву А.С., соответчиков Полякина И.И., Гальпериан Д.Ю., исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования администрации Большеигнатовского сельского поселения Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия в части прекращения права долевой собственности участников долевой собственности бывшего СПК «Верный путь» на земельном участке с кадастровым номером 13:05:0102003:187: <данные изъяты> обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (с изменениями и дополнениями от 07 июня 2013 года), невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
В соответствии с п. 3 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (с изменениями и дополнениями от 07 июня 2013 года), орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям указанным в ст. 12.1 (далее - список невостребованных земельных долей), опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Согласно п.6 ст. 12.1. Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (с изменениями и дополнениями от 07 июня 2013 года) лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
В соответствии с п. 5 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (с изменениями и дополнениями от 07 июня 2013 года), список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Согласно части 2 статьи 14.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (с изменениями и дополнениями от 07 июня 2013 года), участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети «Интернет» (при его наличии), не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания.
В соответствии с п.7 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (с изменениями и дополнениями от 07 июня 2013 года), в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Из копии постановления Большеигнатовского районного Совета народных депутатов (Малого Совета) о приватизации земель в сельскохозяйственных предприятиях Большеигнатовского района от 30.10.1992 года № 18, видно, что сельскохозяйственному предприятию «Верный путь» Большеигнатовского района Мордовской ССР было передано бесплатно в коллективно-долевую собственность 2172 гектаров земель (л.д.62).
Из копии Постановления Главы администрации Большеигнатовского района № 88 от 23.05.1994 года следует, что во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» в срок до 01 августа 1994 года должны быть выданы свидетельства на право собственности на землю без выдела в натуре членам коллективов сельскохозяйственных предприятий Большеигнатовского района, пенсионерам этих хозяйств, проживающих на их территории, и работникам социальной сферы. Выдача свидетельств на право собственности на землю была возложена на комитет по земельным ресурсам и землеустройству по спискам, представленным в районную администрацию сельскохозяйственными предприятиями (л.д.7).
Из копии списка собственников земельных долей СПК «Верный путь» следует, что земельные доли площадью 8,7 га каждому предоставлены в частности гражданам: <данные изъяты>
Из копии Свидетельства на право собственности на землю серии №, выданного согласно регистрационной записи № от ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Большеигнатовского района, следует, что 16 июля 1994 года на основании Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и Постановления Главы администрации Большеигнатовского района Республики Мордовия № 88 от 25.05.1994 года ФИО13 паспорт серии № приобретает право общей долевой собственности на землю по адресу: Республика Мордовия, Большеигнатовский район, с.Большое Игнатово, колхоз «Верный путь» - общей площадью 8,7 га., земельная доля с оценкой в 226,9 баллогектаров (л.д.114).
Из копии Свидетельства на право собственности на землю серии №, выданного согласно регистрационной записи № от ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Большеигнатовского района, следует, что 16 июля 1994 года на основании Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и Постановления Главы администрации Большеигнатовского района Республики Мордовия № 88 от 25.05.1994 года ФИО14 паспорт серии № приобретает право общей долевой собственности на землю по адресу: Республика Мордовия, Большеигнатовский район, с.Большое Игнатово, колхоз «Верный путь» - общей площадью 8,7 га., земельная доля с оценкой в 226,9 баллогектаров (л.д.110).
Из копии Свидетельства на право собственности на землю серии №, выданного согласно регистрационной записи № от ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Большеигнатовского района, следует, что 16 июля 1994 года на основании Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и Постановления Главы администрации Большеигнатовского района Республики Мордовия № 88 от 25.05.1994 года Ивкина Просковья Петровна паспорт серии I-ЖК № приобретает право общей долевой собственности на землю по адресу: <адрес>, колхоз «Верный путь» - общей площадью 8,7 га., земельная доля с оценкой в 226,9 баллогектаров (л.д.111).
Однако следует отметить, что на дату (ДД.ММ.ГГГГ года) выдачи свидетельства на право собственности на земелю серии РФ - XII МР-05 № гражданка ФИО15 ДД.ММ.ГГГГ года рождения была замужем за <данные изъяты>.Е., и нее фамилия писалась <данные изъяты>
Из копии свидетельства о браке (повторное) серии № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что гр.ФИО15 <данные изъяты> года рождения вступила в брак ДД.ММ.ГГГГ с <данные изъяты>, и после регистрации брака ФИО15 была присвоена фамилия <данные изъяты> (л.д.165).
Из копии архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданной Большеигнатовским муниципальным архивом при Администрации Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия следует, что Постановление Главы администрации Большеигнатовского района № 88 «О выдаче свидетельства на право собственности на землю» действительно было принято 23 мая 1994 года, а не 25мая 1994 года (л.д.47).
Из кадастровой выписки о земельном участке (выписка из государственного кадастра недвижимости) от ДД.ММ.ГГГГ № видно, что <данные изъяты> имели в общей долевой собственности земельные участки, размер каждой доли равен - 1/169. Кадастровый номер 13:05:0102003:187. Местоположение земельных участков установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Большеигнатовский район, с.Большое Игнатово (л.д.20-31).
Из сообщения, опубликованного в газете Большеигнатовского сельского поселения Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия «Вестник» 15 сентября 2011 года № 21(132) следует, что на территории Большеигнатовского сельского поселения выявлены земельные доли, собственники которых умерли и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто их них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (невостребованные земельные доли). Размер земельной доли - 8,7 га, в том числе пашня -6,6, пастбище - 2,1. Список невостребованных долей, принадлежащих: <данные изъяты>. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли включены необоснованно в список невостребованных земельных долей вправе предоставить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления сельского поселения и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. Данное сообщение публикуется в газете «Вестник» от 17.01.2012 года № 1 и на сайте Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия по адресу http:www.Ignadm.narod.ru и на информационных щитах (л.д.17-19).
Из сообщения, опубликованного в газете Большеигнатовского сельского поселения Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия «Вестник» 17 января 2012 года № 1(144) следует, что администрация Большеигнатовского сельского поселения Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия извещает о проведении общего собрания долевой собственности землепользования сельскохозяйственного производственного кооператива «Верный путь». Дата и время проведения собрания 14.00 часов 28 февраля 2012 года; адрес места проведения общего собрания: Республика Мордовия, Большеигнатовский район, с.Большое Игнатово, ул.Советская, д.28. Повестка общего собрания - утверждение списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными (л.д.8,9).
Из протокола общего собрания участников долевой собственности землепользования сельскохозяйственного производственного кооператива «Верный путь» от 28.02.2012 года следует, что на собрании присутствовало 2 человека (Тутуркина Ирина Васильевна и Батаршева Нина Викторовна), что составляет менее 20% от общего числа участников долевой собственности и менее 50% от числа участников долевой собственности не включенных в список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Кворума нет (л.д.10,11).
Из постановления Администарции Большеигнатовского сельского поселения Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия № 10 от 29 февраля 2012 года видно, что главой администрации Большеигнатовского сельского поселения Болькиным П.Г. утвержден список невостребованных долей, принадлежащих: <данные изъяты> (л.д.12,13).
Из копии газеты Большеигнатовского сельского поселения Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия «Вестник» от 06 марта 2012 года № 6 (148) видно, что постановление Администарции Большеигнатовского сельского поселения Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия № 10 от 29 февраля 2012 года и приложенный к данному постановлению список невостребованных земельных долей были опубликованы в газете Большеигнатовского сельского поселения Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия «Вестник» 06 марта 2012 года за № 6 (148) (л.д.14-16).
Из сведений, выданных отделом ЗАГС администрации Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия от 15.11.2013 года видно, что гр.ФИО14 ДД.ММ.ГГГГ года рождения умер ДД.ММ.ГГГГ (запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ года) (л.д.89,92).
Из копии свидетельства о смерти серии № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что ФИО 13 ДД.ММ.ГГГГ года рождения умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (л.д.167).
Из копии свидетельства о смерти серии № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что ФИО15 умерла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> в возрасте <данные изъяты> (л.д.166).
Таким образом, судом установлено, что собственники земельных долей на земельном участке с кадастровым номером 13:05:0102003:187: <данные изъяты> являются умершими.
Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ г., выданной Большеигнатовским муниципальным архивом администрации Большеигнатовского муниципального района РМ видно, что ФИО15 ДД.ММ.ГГГГ года рождения до дня смерти (умерла ДД.ММ.ГГГГ года) проживала с мужем <данные изъяты> в <адрес> (л.д.50).
Однако, согласно справке администрации Большеигнатовского сельского поселения Большеигнатовского муниципального района РМ от 07.11.2013 г. за №713 следует, гр.<данные изъяты> <данные изъяты> года рождения является умершим (ДД.ММ.ГГГГ года), и на момент смерти проживал один по адресу: <адрес> (л.д.58).
Из сообщения ноатриуса Большеигнатовского нотариального округа РМ № 237 от 20.11.2013 года следует, что к имуществу умершего 01.03.2006 года гр.ФИО13 наследницей является супруга - Горбунова Е.Г. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающая в <адрес>. К имуществу умершего ДД.ММ.ГГГГ гр.ФИО14 наследницей является супруга - Пьянзина М.П. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее проживавщая в <адрес>. К имуществу умершей гр. ФИО15 наследственное дело в Большеигнатовской нотариальной конторе не заводилось (л.д.94).
Из сведений, выданных отделом ЗАГС администрации Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что гр.Пьянзина МП. ДД.ММ.ГГГГ года рождения умерла ДД.ММ.ГГГГ (запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ года) (л.д.126,127).
Из сообщения нотариуса Большеигнатовского нотариального округа Республики Мордовия № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что к имуществу умершей гр.Пьянзиной М.П. наследственное дело не заводилось (л.д.122).
Из копий заявлений о выдаче паспортов Ф-1П, выданных МО УФМС России по РМ в Ичалковском районе № МС-13/18-701 от ДД.ММ.ГГГГ видно, что гр.ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> выдавался паспорт серии № от ДД.ММ.ГГГГ года; гр. ФИО14 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> выдавался паспорт серии № от ДД.ММ.ГГГГ года. Данных о выдаче паспорта гр.ФИО15 в МО УФМС Россиии по РМ в Ичалковском районе не имеется (л.д.71-74).
Из уведомлений об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений №№ 01/029/2013-40168 от 06.11.2013 года, 01/029/2013-37091 от 10.10.2013 года, 01/012/2012-27886 от 13.11.2012 года, выданных Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия видно, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация об имеющихся у: <данные изъяты> объектов недвижимого имущества (л.д.34,35,42)
Судом установлено, что с момента приобретения права на земельную долю и по настоящее время участники долевой собственности СПК «Верный путь»: <данные изъяты> земельным участком с кадастровым номером 13:05:0102003:187 не распорядились.
В соответствии со статьей 1141 Гражданского кодекса Российской Федерации наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142-1145 и 1148 настоящего Кодекса.
Согласно статье 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.
Согласно статье 1143 Гражданского кодекса Российской Федерации, если нет наследников первой очереди, наследниками второй очереди по закону являются полнородные и неполнородные братья и сестры наследодателя, его дедушка и бабушка как со стороны отца, так и со стороны матери. Дети полнородных и неполнородных братьев и сестер наследодателя (племянники и племянницы наследодателя) наследуют по праву представления.
Соответчик по делу Горбунова Е.Г., являющаяся наследницей ФИО13, умершего ДД.ММ.ГГГГ года, своевременно и надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. На имя суда представила письменное заявление, в котором просила суд рассмотреть данное дело в ее отсутствие. В своем заявлении она указала, что исковые требования администрации Большеигнатовского сельского поселения Большеигнатовского муниципального района РМ признает, не возражает против удовлетворения их судом. После смерти мужа-ФИО13 земельную долю оформлять в свою собственностьне желает (л.д.61).
Также следует отметить, что соответчик по делу Горбунова Елена Григорьевна письменное возражение на необоснованное включение в список невостребованных земельных долей в орган местного самоуправления Большеигнатовского сельского поселения Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия не предъявляла, на общем собрании участников долевой собственности об этом не заявляла, будучи извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд возражение не представила.
После смерти <данные изъяты> отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не принял наследства в виде земельной доли, или все наследники отказались от наследства в виде земельной доли и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Вместе с тем, вышеуказанные лица не распорядились земельной долей более трех лет, что в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2002 года № 101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» является основанием для признания земельной доли невостребованной.
Следует отметить, что ранее, на основании статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае, если отсутствовали наследники как по закону так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (ст.1117 ГК РФ), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст. 1158 ГК РФ), земельные доли умерших граждан признавались выморочным имуществом, и поступали в собственность Российской Федерации (в суды обращались прокуроры, либо сотрудники ТУ Росимущества).
Однако, в соответствии с действующей в настоящее время статьей 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в редакции от 07.06.2013 года) невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Таким образом, на данные земельные доли по решению суда может быть признана собственность органов местного самоуправления, и невостребованные земельные доли умерших граждан, в случае признания на них права собственности переходят к органу местного самоуправления поселения и не являются выморочным имуществом.
При таких обстоятельствах, суд, исходя из того, что невостребованные земельные доли, собственники которых: <данные изъяты> не распоряжались ею в течение трех и более лет с момента приобретения права на земельные доли, в настоящее время умерли, отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не принял наследства в виде земельной доли, или все наследники отказались от наследства в виде земельной доли и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, считает возможным удовлетворить исковые требования администрации Большеигнатовского сельского поселения Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия.
В соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.
В силу этого государственная пошлина с администрации Большеигнатовского сельского поселения Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия взысканию не подлежит.
Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации Большеигнатовского сельского поселения Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия о признании права муниципальной собственности Большеигнатовского сельского поселения на невостребованные земельные доли на земельном участке с кадастровым номером 13:05:0102003:187 удовлетворить.
Прекратить право долевой собственности участников долевой собственности бывшего СПК «Верный путь» на земельном участке с кадастровым номером 13:05:0102003:187: <данные изъяты>).
Признать право муниципальной собственности Большеигнатовского сельского поселения Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия на земельные доли участников долевой собственности бывшего СПК «Верный путь»: <данные изъяты> на земельном участке с кадастровым номером 13:05:0102003:187.
Освободить истца от уплаты государственной пошлины в соответствии с частью первой статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Большеигнатовский районный суд Республики Мордовия.
Председательствующий: Н.В.Комова
Решение в окончательной форме вынесено 25 декабря 2013 года
Судья: Н.В.Комова