Судья Ендонов Е.К. дело № 2-211/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Троицкое 30 августа 2023 года
Целинный районный суд Республики Калмыкия в составе:
председательствующего судьи Ендонова Е.К.,
при секретаре Шериновой С.С.,
с участием истца ФИО1,
представителя истца ФИО8,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 действующей за себя и в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3 к ФИО4 о возложении обязанности по оформлению жилого дома в общую долевую собственность,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО7 обратилась в суд с указанным заявлением, мотивируя тем, что она состояла в браке с ФИО4, с которым у нее имеются совместные дети: сын ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; дочь ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ДД.ММ.ГГГГ решением мирового судьи судебного участка Целинного судебного района Республики Калмыкия брак между истцом и ответчиком расторгнут. ДД.ММ.ГГГГ истица получила государственный сертификат на материнский (семейный) капитал. По указанному сертификату истица получила денежные средства на улучшение жилищных условий путем реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства без привлечения строительной организации. Так ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ она получала по 216513 руб. Эти денежные средства она перечислила ответчику ФИО4 на улучшение жилищных условий их семьи по адресу: <адрес>, который принадлежит на праве собственности ответчику. Согласно обязательству ФИО4 обязался передать в общую долевую собственность членов семьи жилой дом в течении шести месяцев после завершения реконструкции. Однако, после окончания всех строительных работ по реконструкции жилого дома ответчик ФИО4 на протяжении более 3-х лет уклоняется от исполнения своих обязательств. В настоящее время истица с детьми вынуждена была выехать из жилого дома по адресу: <адрес>, в связи с невозможность проживания с ответчиком, который устраивает скандалы, оказывает психологическое давление на нее и детей. Поэтому в интересах своих несовершеннолетних детей, имеющих право на жилое помещение реконструированном за счет средств материнского (семейного) капитал, истица просит суд обязать ответчика ФИО4 заключить договор об оформлении принадлежащего ему жилого дома по адресу: <адрес>, в общую долевую собственность ФИО1, ФИО2, ФИО3, а также определить право собственности каждого члена семьи на жилой дом пропорционально по ? доле в праве общей долевой собственности на данное недвижимое имущество.
В судебном заседании истица ФИО1 и ее представители по доверенности ФИО8 исковые требования поддержали.
Ответчик ФИО4, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания не явился, об уважительности причин неявки суду не сообщил и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель третьего лица - Орган опеки и попечительства Управления образования администрации Целинного районного муниципального образования РК ФИО9 исковые требования поддержала.
Представитель третьего лица - Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по РК по доверенности ФИО10, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, разрешение требований оставил на усмотрение суда.
В силу ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
На основании исследованных в судебном заседании материалов гражданского дела установлено, что ФИО4 и ФИО1 являются родителями несовершеннолетних детей ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельства о рождении № и №№).
Согласно свидетельству о расторжении брака № от ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО4 и ФИО1 расторгнут ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГФИО1 выдан Государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии № в размере 453026 руб.
ДД.ММ.ГГГГФИО1 обратилась в УПФР в Целинном районе РК с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, в котором просила направить средства на оплату реконструкции объекта ИЖС без привлечения строительной организации, первоначально в сумме не более 50% размера материнского каптала, в сумме 216513 руб.
При этом ФИО1 предоставила обязательство ФИО4№ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому тот обязался в случае направления Пенсионным фондом средств (части средств) материнского (семейного) капитала на реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, находящегося по адресу: <адрес>, осуществляемого без привлечения строительной организации, оформить в соответствии с п.4 ст.10 Федерального Закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", подпунктом «ж» пункта 13 Правил направления средств (части средств) материнского капитала на улучшение жилищных условий вышеуказанный объект индивидуального жилищного строительства, реконструированный с использованием средств материнского (семейного) капитала в общую долевую собственность родителей ФИО4, ФИО1 и детей ФИО2, ФИО3 с определением размера долей по соглашению в течении шести месяцев после получения кадастрового паспорта объекта индивидуального жилищного строительства.
ФИО4 выдано разрешение на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ по реконструкции жилого дома по адресу: <адрес>.
Решением ГУ УПФР в Целинном районе от ДД.ММ.ГГГГ№ заявление ФИО1 о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий – оплату реконструкции ИЖС без привлечения строительной организации в сумме не более 50% средств материнского капитала в размере 216513 руб., удовлетворено и решено перечислить указанные средства ФИО1
Согласно платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГФИО1 перечислены денежные средства на улучшение жилищных условий за счет средств материнского (семейного) капитала в сумме 216513 руб.
ДД.ММ.ГГГГФИО1 обратилась в Пенсионный орган с заявлением о направлении средств (часть средств) материнского (семейного) капитала на оплату реконструкции объекта ИЖС без привлечения строительной организации по истечении 6 месяцев после направления части средств МСК в размере 216513 руб.
При этом ФИО1 представила акт освидетельствования проведения работ по реконструкции индивидуального жилого дома №<адрес>, утвержденный главой Целинного РМО РК от ДД.ММ.ГГГГ, в результате которых общая площадь жилого дома увеличилась 36,81 кв.м. и после сдачи объекта капитального строительства в эксплуатацию должна составить 134,97 кв.м.
Решением ГУ УПФР в Целинном районе РК от ДД.ММ.ГГГГ№ заявление ФИО1 о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий – оплату реконструкции ИЖС без привлечения строительной организации по истечении 6 месяцев после направления части средств материнского капитала в размере 216513 руб., удовлетворено и решено перечислить указанные средства ФИО1
Из выписки по счету № по вкладу «Мир» оформленного на ФИО1 следует, что ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в сумме 216513 руб. зачислены на ее счет.
Федеральным законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (далее по тексту Федеральный закон) установлены дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь, в том числе, и меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий.
В соответствии с п. 3 ст. 2 Федерального закона документом, подтверждающим право на дополнительные меры государственной поддержки, является государственный сертификат на материнский (семейный) капитал.
В силу ч. 1 ст. 7 Федерального закона распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно п. 1 ч. 3 ст. 7 Федерального закона лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе, на улучшение жилищных условий.
На основании ч. 1 ст. 10 Федерального закона средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться, в том числе на реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат.
Порядок направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий урегулирован Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. N 862.
В соответствии с п. 10 (1) Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, средства (часть средств) материнского (семейного) капитала направляются на осуществляемые гражданами без привлечения строительной организации строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства в следующем порядке: а) первоначально в сумме, не превышающей 50 процентов размера средств материнского (семейного) капитала, полагающихся лицу, получившему сертификат, на дату подачи им заявления; б) по истечении 6 месяцев со дня первоначального направления части средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий при соблюдении требования о выполнении основных работ по строительству объекта индивидуального жилищного строительства (монтаж фундамента, возведение стен и кровли) или проведении работ по реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, в результате которых общая площадь жилого помещения (жилых помещений) реконструируемого объекта увеличивается не менее чем на учетную норму площади жилого помещения, устанавливаемую в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 10 (2) Правил, для направления части средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий в соответствии с подпунктом "а" пункта 10 (1) Правил лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в пункте 6 Правил, представляет в том числе, засвидетельствованное в установленном порядке письменное обязательство лица (лиц), на которое (которых) оформлено разрешение на строительство либо которому (которым) выдано уведомление, указанное в пункте 2 части 7 статьи 51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в течение 6 месяцев со дня получения кадастрового паспорта либо со дня получения уведомления о соответствии построенного или реконструированного объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности, указанного в пункте 5 части 19 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, оформить жилое помещение, построенное (реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.
Аналогичные положения содержатся в п. 4 ч. 1.1 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей".
В силу ч. 4 ст. 10 Федерального закона лицо, получившее сертификат, его супруг (супруга) обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность такого лица, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.
Факт расходования полученных ФИО1 денежных средств (материнский капитал) на реконструкцию жилого дома подтверждается выписками Сбербанка по счету №, скриншотами о переводу денежных средств ФИО4, а также актом освидетельствования проведения работ по реконструкции индивидуального жилого <адрес>.
Как следует из свидетельства о государственной регистрации права, ФИО4 является собственником жилого дома с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, право зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.
Из положений ч.4 ст.10 Федерального закона следует, что законодатель определил вид собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского капитала, - общая долевая собственность родителей и детей.
В связи с чем, то обстоятельство, что жилой дом не введен в эксплуатацию после проведенной реконструкции, не препятствует определению долей детей и родителей на объект недвижимости, приобретенный (построенный, реконструированный) с использованием средств материнского капитала.
В соответствии с п.1 ст.245 ГК РФ, если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными.
Защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.
Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей (п.1 ст.64, п.1 ст. 65 СК РФ).
Родители, приобретая жилое помещения за счет средств материнского капитала, действуют как в своих интересах, так и в интересах несовершеннолетних детей, в связи с чем, в споре между родителями об определении доли имущества в виде жилого помещения, приобретенного с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, родители представляют как свои интересы, так и интересы несовершеннолетних, в отношении которых у них имеется наступившее обязательство.
При таких обстоятельствах, суд считает исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с п.1 ст.103 ГПК РФ с ответчика ФИО4 в пользу Целинного районного муниципального образования РК должна быть взыскана государственная пошлина, предусмотренная п.п.3 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковое заявление ФИО1 (паспорт №) – удовлетворить.
Обязать ФИО4 (паспорт №) заключить договор об оформлении, принадлежащего ему на праве собственности жилого дома по адресу: <адрес>, в общую долевую собственность по ? доли каждому за ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4.
Обязать ФИО4 (паспорт №) оформить право собственности на жилой дом по адресу: <адрес>, в общую долевую собственность по ? доли каждому за ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4.
Взыскать с ФИО4 (паспорт №) в пользу Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня его вынесения через Целинный районный суд Республики Калмыкия.
В соответствии со статьёй 376 ГПК РФ решение суда может быть обжаловано в кассационном порядке в четвертый кассационный суд общей юрисдикции в г. Краснодар в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления, при условии, что лицами, участвующими в деле, и другими лицами, если их права и законные интересы нарушены судебными постановлениями были исчерпаны иные установленные ГПК РФ способы обжалования судебного постановления до дня вступления его в законную силу.
Председательствующий судья Ендонов Е.К.