Дело № 2-2120/2017
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Невинномысск 19 декабря 2017 года
Невинномысский городской суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Трачук А.А.
при секретаре Котиковой О.В.,
с участием истца ФИО1,
представителя ответчика Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ по г. Невинномысску Ставропольского края (межрайонного) по доверенности ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ по г. Невинномысску Ставропольского края (межрайонному) о возложении обязанности произвести перерасчет размера трудовой пенсии, взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ по г. Невинномысску Ставропольского края (межрайонному) о возложении обязанности осуществить перерасчет размера трудовой пенсии с учетом стажевого коэффициента – СК, равного -0,67, и произвести соответствующие выплаты с момента начисления трудовой пенсии - с 01.01.2002 года, взыскании судебных расходов.
Требования обосновывает тем, что она является получателем трудовой пенсии по старости. На текущий момент размер ее трудовой пенсии составляет 14 026 рублей 55 копеек.
Трудовую деятельность она начала в 1970 году, о чем свидетельствует соответствующая запись в трудовой книжке.
Считает, что при рассмотрении предоставленных в ПФР документов, расчет суммы причитающейся ей трудовой пенсии и стажа, из которого она исчисляется, были произведены неверно, так как вместо имеющегося у нее общего трудового стажа в размере 32 лет, работниками Пенсионного Фонда учтено только 26 лет 2 месяца.
Трудовой стаж согласно трудовой книжке состоит из следующих периодов работы:
ДД.ММ.ГГГГ - учеба в ПТУ; ДД.ММ.ГГГГ - завод «Каскад»; ДД.ММ.ГГГГ- Норильский металлургический комбинат; ДД.ММ.ГГГГ -уход за ребенком; ДД.ММ.ГГГГ Норильский металлургический комбинат; ДД.ММ.ГГГГ- уход за ребенком; ДД.ММ.ГГГГ- Норильский металлургический комбинат; ДД.ММ.ГГГГ Невинномысский электромеханический завод; ДД.ММ.ГГГГ - Невинномысское производственное объединение «Азот»; ДД.ММ.ГГГГ – АО «Невинномысский Внештрейдинвест; ДД.ММ.ГГГГ городская стоматологическая поликлиника.
Итого без районного коэффициента 27 лет и 1 день, из которых 10 лет 11 месяцев и 28 дней - работа в условиях районного коэффициента (работа в районах Крайнего Севера), что с учетом коэффициента 1,5 составляет 15 лет 16 месяцев 42 дней, или 16 лет 5 месяцев 12 дней.
Согласно письму ГУ Управления Пенсионного фонда РФ по г. Невинномысску Ставропольского края от 12.08.2005 года ее стажевый коэффициент при расчете трудовой пенсии составил 0,61 (0,55 за 20 лет общего трудового стажа, необходимого женщинам, плюс 0,01 за каждый полный год сверх необходимого общего трудового стажа).
С учетом того, что ее общий трудовой стаж должен составлять с учетом периодов нахождения в районах Крайнего севера не 26 лет и 2 месяца, а 32 года 6 месяцев 12 дней, расчет стажевого коэффициента должен быть: 0,55 (за 20 лег общего трудового стажа) + 0,01 х 12= 0,67
Согласно информационному письму Департамента по вопросам пенсионного обеспечения Министерства труда и социального развития РФ и Управления пенсионного обеспечения Исполнительной дирекции Пенсионного фонда РФ от 9 апреля 2001 г. №06-7/2969 (с последующими изменениями и дополнениями от 09.06.2003г. № 25-23/5995) в г. Норильске в непроизводственных отраслях действовал районный коэффициент в размере 1,8.
Согласно справке о заработной плате от 15.08.2000г., выданной ей Центральной химической лабораторией АО «Норильский комбинат» за период с июля 1978 г. по июнь 1983 г. среднемесячная заработная плата составила 247 руб. 74 коп., среднемесячная заработная плата в стране за этот же период - 176 руб. 21 коп., отсюда отношение заработков для исчисления расчетного размера трудовой пенсии составило 1,406.
Отсюда расчетный размер пенсии составил: 0,67 х 1,406 х 1671 = 1574 руб.12 коп., где 1671 руб. - среднемесячная заработная плата в стране, которая установлена постановлением Правительства РФ от 11.10.2001г. Величина расчетного пенсионного капитала составила 187910 руб.60 коп. (1574,12 - расчетный размер трудовой пенсии, минус 450 руб. - базовая часть пенсии, умножить на 144 месяца - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии и умножить на коэффициенты 1,065 и 1,09). Страховая часть трудовой пенсии равна 1304 руб.93коп. (187910 руб. 60 коп. - пенсионный капитал, разделить на 144 месяца - ожидаемый период выплаты пенсии).
Таким образом, размер ее пенсии с 28.12 2002г. должен составить 1827 руб. 31 коп. (базовая часть с учетом индексации - 522 руб.38 коп., плюс страховая часть - 1304 93коп.)
Из чего следует, что ежемесячная недоплата пенсии составляет 163 руб.64 коп. или 9%.
Обратившись с заявлением в ПФР, в котором она просила произвести перерасчет трудовой пенсии, она получила ничем не мотивированный отказ.
Считает, что ГУ Управления Пенсионного фонда РФ по г. Невинномысску Ставропольского края обязан осуществить перерасчет выплачиваемой ей пенсии, с учетом стажевого коэффициента в размере-0,67 с момента ее начисления.
Истец ФИО1, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ по г. Невинномысску СК (межрайонного) ФИО2. в судебном заседании исковые требования не признал и просил отказать в их удовлетворении, по основаниям, изложенным в возражении.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает в удовлетворении исковых требований отказать по следующим основаниям.
В силу статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.
Как установлено в судебном заседании ФИО1 установлена пенсия по старости с 28.12.2002 в возрасте 50 лет в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона Российской Федерации от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в размере 1663,67 руб.
В соответствии со ст. 14 ФЗ РФ от 17.12.2001 № 173-ФЗ О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости состоит из следующих частей: базовой и страховой.
В соответствии со ст. 30 указанного законно размер базовой части трудовой пенсии по старости на 1 января 2002 года установлен в сумме 450 руб.
Размер страховой части трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 14 Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ определяется по формуле:
СЧ = ПК/Т + Б,где
СЧ - страховая часть трудовой пенсии по старости;
ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица (статья 29.1 настоящего Федерального закона), учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости, (зависит от стажа и заработной платы на 01.01.2002 года (начальный пенсионный капитал), страховых взносов, поступивших на индивидуальный лицевой счет с 01.01.2002 года на дату назначения пенсии (часть расчетного пенсионного капитала из страховых взносов).
Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости; Б - фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости, устанавливаемый в твердых размерах.
Согласно Федеральному закону Российской Федерации от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» размер пенсии может исчисляться либо в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 17.12.2001 № 173-ФЗ, либо в соответствии с пунктом 4 статьи 30 указанного закона.
В соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 17.12.2001 № 173-ФЗ в общий трудовой стаж для определения расчетного размера пенсии учитываются периоды работы, периоды выплаты пособия по безработице до 1 января 2002 года, исчисленные в календарном порядке.
В общий стаж ФИО1 для оценки пенсионных прав включены следующие периоды:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа на общих условиях;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в районах Крайнего Севера;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа на общих условиях;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в районах Крайнего Севера;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа на общих условиях;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа на общих условиях;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа с тяжелыми условиями труда (Список 2);
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа с тяжелыми условиями труда (Список 2);
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период выплаты пособия по безработице;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа на общих условиях;
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа на общих условиях.
На ДД.ММ.ГГГГ продолжительность общего трудового стажа ФИО1, исчисленного в календарном порядке, составила 26 лет 2 месяца 0 дней, в том числе стаж работы в районах Крайнего Севера - 9 лет 9 месяцев 23 дня, стаж работы с тяжелыми условиями труда (Список 2) - 6 лет 4 месяца 13 дней.
В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» к периодам работы в районах Крайнего Севера прибавляются периоды работа с тяжелыми условиями труда (Список 2). Стаж работы в районах Крайнего Севера с учетом суммирования льгот составляет 16 лет 2 месяца 6 дней.
Согласно статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» стажевый коэффициент составляет 0,55 за 20 лет общего трудового стажа для женщин, и повышается на 0,01 за каждый полный год стажа, превышающий требуемый, но не более чем на 0,20. Стажевый коэффициент от общего трудового стажа составил 0,61 (26 - 20 + 55).
В соответствии с пунктом 3 статьи 30 указанного закона отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации учитывается в размере не свыше 1,2.
Для лиц, проживавших по состоянию на 1 января 2002 года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пункт 2 статьи 28 настоящего Федерального закона), в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, а также для лиц, указанных в абзаце 1 подпункта 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет», отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в следующих размерах: не свыше 1,4 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1,5; не свыше 1,7- для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8; не свыше 1,9 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,8 и выше.
Во всех случаях учета отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) в повышенном размере применяется районный коэффициент, установленный органами государственной власти СССР или федеральными органами государственной власти. При этом, если установлены разные районные коэффициенты к заработной плате, учитывается коэффициент к заработной плате, установленный в данных районе или местности для рабочих и служащих непроизводственных отраслей. Применение производственных коэффициентов при расчете пенсии не предусмотрено действующим законодательством.
Перечень районных коэффициентов к заработной плате работников непроизводственных отраслей в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях утвержден информационным письмом Департамента по вопросам пенсионного обеспечения Минтруда Российской Федерации от 09.06.2003м № 1199-16, Департамента доходов населения и уровня жизни Минтруда Российской Федерации от 19.05.2003 № 670-9, Пенсионным фондом Российской Федерации от 09.06.2003 № 25-23/5995, до 01.01.2005 действовало письмо Департамента по вопросам пенсионного обеспечения Минтруда Российской Федерации, Департамента доходов населения и уровня жизни Минтруда Российской Федерации и Управления пенсионного обеспечения Исполнительной дирекции Пенсионного фонда Российской Федерации от 15 марта и 9 апреля 2001 № 1608-16/2969.
В соответствии с указанным Перечнем на территории города Норильска и подчиненных его администрации населенных пунктах для работников непроизводственных отраслей установлен районный коэффициент 1,8.
Как установлено в судебном заседании для расчета пенсии ФИО1 была учтена заработная плата за 60 месяцев за период с 01.07.1978 по 30.06.1983 по справке о заработной плате, выданной 15.08.2000 № 88, со среднемесячным заработком 247,74 рублей. Среднемесячная зарплата по стране за этот же период составляла 176,21 рублей
Таким образом, отношение заработков составило 1,406.
Начальный пенсионный капитал (НПК) составил: [(1671руб. х 1,406 х 0,61) - 450] х 144 = 141573,60 руб, где:
0,61 - стажевый коэффициент,
1,406 - отношение заработных плат;
1671 руб. - среднемесячная заработная плата в РФ за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года, которая установлена постановлением Правительства РФ от 11.10.2001 года;
450 руб.- размер базовой части пенсии на 01.01.2002 года;
- 144 мес. - ожидаемый период выплаты пенсии на дату назначения. Размер страховой части пенсии на 28.12.2002 с учетом коэффициентов индексации составил:
141573,60 х 1,16085 : 144 = 1141,29 руб., где:
-1,16085 - общий коэффициент индексации страховой части пенсии с 01.01.2002 года на 28.12.2002.
Таким образом, общий размер пенсии ФИО1 на 28.12.2002 года, исчисленный в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ составил 1663,67 рублей, в том числе 522,38 руб. - базовая часть пенсии, 1141,29 руб. - страховая часть пенсии.
На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований ФИО1 в части обязании ответчика осуществить перерасчет размера трудовой пенсии с учетом стажевого коэффициента – СК, равного -0,67, и произвести соответствующие выплаты с момента начисления трудовой пенсии - с 01.01.2002 года, поскольку размер ее трудовой пенсии, начисленный ответчиком, выполнен в соответствии с требованиями пенсионного законодательства.
В связи с отказом в удовлетворении основных требований ФИО1, суд полагает отказать в удовлетворении требований в части взыскания расходов по оплате услуг представителя в размере 15000 рублей, расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ по г. Невинномысску Ставропольского края (межрайонному) о возложении обязанности осуществить перерасчет размера трудовой пенсии с учетом стажевого коэффициента - СК, равного -0,67, и произвести соответствующие выплаты с момента начисления трудовой пенсии - 01.01 2002 года, взыскании судебных расходов на услуги представителя в размере 15000 рублей, по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Невинномысский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме 24 декабря 2017 года.
Судья А.А. Трачук