Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Межрайонной ИФНС России № по Чеченской Республике о взыскании излишне уплаченной суммы налога,

у с т а н о в и л

ФИО1 обратился в суд с иском к Межрайонной ИФНС России № по Чеченской Республике о взыскании излишне уплаченной суммы НДС в сумме 1986940 (один миллион девятьсот восемьдесят шесть тысяч девятьсот сорок) рублей 64 копейки.

В обоснование своих требований истец указал, что в сентябре 2018 году при реализации приказа Федеральной налоговой службы от ДД.ММ.ГГГГ «О вводе в промышленную эксплуатацию подсистемы «Личный кабинет», получив доступ к электронным каналам связи «Личный кабинет налогоплательщика» и состоянию своих расчетов по налогам, им была обнаружена переплата по налогу на добавленную стоимость.

ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Межрайонную ИФНС России № по Чеченской Республике с заявлением о возврате излишне уплаченного НДС, в чем ему было отказано налоговой службой со ссылкой на пропуск срока подачи заявления о возврате сумм излишне уплаченного налога, которое надлежало подать до истечения трехлетнего срока, поскольку переплата возникла в период ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени сумма излишне уплаченного налога не возвращена, в связи с чем он вынужден был обратиться в суд.

Истец в исковом заявлении утверждает, что каких-либо извещений из налоговой службы о наличии переплаты он не получал. Узнал о переплате по налогу на добавленную стоимость в сентябре 2018 года, когда зарегистрировался в системе «Личный кабинет налогоплательщика». С заявлением о возврате излишне уплаченной суммы налога обратился ДД.ММ.ГГГГ, поэтому считает, что он не пропустил срок давности для обращения с заявлением о возврате налога.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, передал заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, его исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признал и пояснил, что сумма уплаченного НДС образовалась в период ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п.6 ст.78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату в течение одного месяца со дня получения заявления. Следовательно, заявление о возврате налога за 2 квартал 2015 года ФИО1 мог подать до ДД.ММ.ГГГГ. Трехлетний срок на подачу иска в суд должен исчисляться с момента, когда налогоплательщик узнал о переплате. Поскольку уплата налога была произведена во 2 квартале 2015 года, с этой даты следует исчислять трехлетний срок давности.

Кроме того представитель ответчика пояснил, что в соответствии с п.3 ст.78НК РФ налоговый орган обязан сообщить налогоплательщику о каждом ставшем известным налоговому органу факте излишней уплаты налога и сумме излишне уплаченного налога в течение 10 дней со дня обнаружения такого факта. Решение о возврате суммы излишне уплаченного налога принимается налоговым органом в течение 10 дней со дня получения заявления налогоплательщика о возврате суммы излишне уплаченного налога или со дня подписания налоговым органом и этим налогоплательщиком акта совместной сверки уплаченных им налогов, если такая совместная сверка проводилась. О принятом решении налоговый орган путем направления извещения уведомляет налогоплательщика. В настоящее время в связи с отсутствием архивных материалов невозможно представить доказательство о направлении ФИО1 сообщения об излишне уплаченной суммы налога. Но возврат налога осуществляется только по заявлению налогоплательщика. Поскольку такого заявления не было, сумма налога не возвращена.

Выслушав пояснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Право налогоплательщика на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пени, штрафов установлено п.п.5 п.1 ст. 21 НК РФ.

Согласно п.п.1,2,3,7 ст.78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и штрафам за налоговые правонарушения либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

Зачет сумм излишне уплаченных федеральных налогов и сборов, региональных и местных налогов производится по соответствующим видам налогов и сборов, а также по пеням, начисленным по соответствующим налогам и сборам.

Зачет или возврат суммы излишне уплаченного налога производится налоговым органом по месту учета налогоплательщика, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, без начисления процентов на эту сумму, если иное не установлено настоящей статьей.

Налоговый орган обязан сообщить налогоплательщику о каждом ставшем известным налоговому органу факте излишней уплаты налога и сумме излишне уплаченного налога в течение 10 дней со дня обнаружения такого факта.

В случае обнаружения фактов, свидетельствующих о возможной излишней уплате налога, по предложению налогового органа или налогоплательщика может быть проведена совместная сверка расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам.

Сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению (заявлению, представленному в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи или представленному через личный кабинет налогоплательщика) налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления. Возврат налогоплательщику суммы излишне уплаченного налога при наличии у него недоимки по иным налогам соответствующего вида или задолженности по соответствующим пеням, а также штрафам, подлежащим взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, производится только после зачета суммы излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки (задолженности) (п.6 ст.78 НК РФ).

Пункты 7,8,9 ст.78 НК РФ предусматривают, что заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Решение о возврате суммы излишне уплаченного налога принимается налоговым органом в течение 10 дней со дня получения заявления налогоплательщика о возврате суммы излишне уплаченного налога или со дня подписания налоговым органом и этим налогоплательщиком акта совместной сверки уплаченных им налогов, если такая совместная сверка проводилась.

До истечения срока, установленного абзацем первым настоящего пункта, поручение на возврат суммы излишне уплаченного налога, оформленное на основании решения налогового органа о возврате этой суммы налога, подлежит направлению налоговым органом в территориальный орган Федерального казначейства для осуществления возврата налогоплательщику в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Налоговый орган обязан сообщить налогоплательщику о принятом решении о зачете (возврате) сумм излишне уплаченного налога или решении об отказе в осуществлении зачета (возврата) в течение пяти дней со дня принятия соответствующего решения.

Исковое заявление в суд может быть подано в течение трех лет со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о факте излишнего взыскания налога.

Судом установлено, что согласно справке о состоянии расчетов по налогам сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам организаций и индивидуальных предпринимателей у истца имеется переплата по налогу в сумме 1986940 рублей 64 копейки, которая была обнаружена истцом по электронным каналам связи «Личный кабинет налогоплательщика» в сентябре 2018 года, поскольку согласно Приказу Федеральной налоговой службы России от ДД.ММ.ГГГГ «О вводе в промышленную эксплуатацию подсистемы «личный кабинет налогоплательщика юридического лица» в 2014 году был утвержден на основании названного приказа план ввода и регламент эксплуатации подсистемы «личный кабинет налогоплательщика».

В соответствии с п.6 ст.78 НК РФ истцом ДД.ММ.ГГГГ было направлено ответчику заявление на возврат указанной суммы, что подтверждено отметкой о его принятии налоговым органом. ДД.ММ.ГГГГ истцом получен отказ в возврате указанной суммы налога. В данном отказе указано на то, что заявление о возврате (зачете) излишне уплаченного налога он мог подать до ДД.ММ.ГГГГ. Из заявления ФИО1 в ИФНС от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что истец не знал о факте излишней уплаты налога, и не был уведомлен об указанном обстоятельстве налоговой службой в соответствии с п.3 ст.78 НК РФ, в связи с чем не имел возможности своевременно подать заявление.

В ответе Межрайонной ИФНС России № по Чеченской Республике от ДД.ММ.ГГГГ указано, что истцу отказано в осуществлении возврата налога по причине пропуска трехлетнего срока подачи заявления на возврат налога на добавленную стоимость. Наличие переплаты налога, указанной в исковом заявлении, ответчиком не оспаривается. При этом в ответе ИФНС ссылается на рассылку информационных писем о необходимости подать заявление о возврате суммы излишне уплаченного налога в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы. Но налоговым органом не представлено суду доказательств того, что, выполняя требования ч.3 ст.78 НК РФ, налоговый орган направил в адрес истца сообщение (уведомление) о факте излишне уплаченного налога. То обстоятельство, что во 2 квартале 2015 года истец самостоятельно добровольно уплатил налог, само по себе не подтверждает факт того, что истцу было известно об излишне уплаченном налоге.

На ошибочность данной позиции было обращено внимание еще в постановлении ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, в котором указано, что пропуск трехлетнего срока не препятствует налогоплательщику обратиться в суд с иском о возврате из бюджета суммы излишне уплаченного налога в течение трех лет со дня, когда он узнал об этом факте.

Моментом, когда налогоплательщик узнал о факте переплаты, не может считаться момент уплаты налога и подачи уточненной декларации.

Таким моментом является, например, день получения справки о состоянии расчетов с налоговой инспекцией. Из справки становится понятно, имеется ли у плательщика недоимка, или же напротив - переплата по налогу.

Именно с момента получения справки и следует отсчитывать начало течения трехлетнего срока.

Налоговый орган в нарушение требований п.3 ст.78 НК РФ не выполнил обязанность по уведомлению ФИО1 об излишне уплаченном налоге.

Конституционный Суд РФ в определениях от ДД.ММ.ГГГГ№-О, от ДД.ММ.ГГГГ№-О-О указал, что, закрепление в ст.78 НК РФ трехлетнего срока давности для возврата излишне уплаченного налога не препятствует налогоплательщику в случае пропуска указанного срока обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства, и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. С учетом данной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации оспариваемые законоположения следует рассматривать как направленные на защиту прав налогоплательщиков.
Судом установлено, что истцу стало известно о переплаченной сумме налога в сентябре 2018 года по электронным каналам связи «Личный кабинет налогоплательщика». Он обратился в суд с иском о возврате излишне уплаченной суммы налога в октябре 2018 года, то есть в пределах срока, предусмотренного ст.196, ст.200 ГК РФ, ст. 79 НК РФ. Доказательств в подтверждение того, что истец был надлежащим образом извещен в установленный законом срок об излишне уплаченном налоге, ответчик не представил.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ,суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО2 к Межрайонной ИФНС России № по Чеченской Республике о взыскании излишне уплаченной суммы налога удовлетворить.

Обязать Межрайонную ИФНС России № по Чеченской Республике произвести возврат ФИО2 излишне уплаченную сумму налога на добавленную стоимость в размере 1986940 (один миллион девятьсот восемьдесят шесть тысяч девятьсот сорок) рублей 64 копейки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чеченской Республики через Ленинский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья: (подпись) Т.З. Кузнецова

Копия верна: Судья: