Гражданский кодекс часть 1

представителей третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, по доверенности ООО «ТЭСК» от 17.07.2019 Шульга Г.В., по доверенности ПАО «ДЭК» от 01.07.2019 Ивановой О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Грипича Анатолия Петровича к обществу с ограниченной ответственностью «Эльжибор» о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

истец обратился в суд с названным иском, в обоснование требований указав, что является собственником комплекса недвижимого имущества по <.........>. Объекты технологически присоединены к электрическим сетям, что подтверждается актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон от 14.01.2010 № 7, а также дубликатом акта об осуществлении технологического присоединения от 17.07.2018 № 227. Между ПАО «ДЭК» и Грипичем А.П. заключен договор энергоснабжения указанного объекта от 31.05.2018 № Н5086. Однако, в нарушение норм действующего законодательства, ООО «Эльжибор» прекратило транспортировку электрической энергии через принадлежащие ему сети. Согласно п. 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату. По данному факту в адрес ответчика прокуратурой г. Находки внесено представление, директор общества был привлечен к административной ответственности в виде штрафа за неисполнение представления прокуратуры. Ответчик не наделен полномочиями по введению режима полного или частичного ограничения подачи электрической энергии. В соответствии с ч. 1 ст. 26 Федерального закона № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение происходит однократно, в связи с этим при смене владельцев границы балансовой принадлежности иные показатели технологического присоединения не меняются. На основании изложенного истец просит суд возложить на ООО «Эльжибор» обязанность прекратить полное ограничение подачи электрической энергии Грипичу А.П. в отношении энергопринимающих устройств (склады), расположенных по адресу: <.........>, согласно дубликату акта об осуществлении технологического присоединения от 17.07.2018 № 227; возложить на ответчика обязанность возобновить переток электрической энергии и не препятствовать перетоку электрической энергии на участке электрических сетей, расположенном между электрическими сетями, находящимися в балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности ООО «Территориальная энергосетевая компания» и Грипичем А.П., согласно дубликату акта об осуществлении технологического присоединения от 17.07.2018 № 227, для осуществления энергоснабжения энергопринимающих устройств (склады), расположенных по адресу: <.........>.

Истец Грипич А.П. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил представителя.

Представитель истца на заявленных требованиях настаивала, просила суд удовлетворить иск в полном объеме, поддержала доводы, изложенные в заявлении, дополнительно пояснила, что на данный момент никаких действий ответчиком не осуществлено, присоединение существует, но энергоснабжение отсутствует. Препятствовать перетоку электроэнергии, либо взимать за это плату ответчик не вправе. Истец отказался от оплаты, в связи с чем ответчик прекратил производство перетока, что является неправомерным. Договорных отношений между сторонами не имеется. Производилось технологическое присоединение принадлежащего истцу объекта к электрическим сетям. Ранее объект принадлежал ООО ТПК «Ирна», в тот период и было осуществлено технологическое присоединение, однако, смена собственника, не влечет необходимость повторного присоединения или переоформления документов. Относительно различных адресов объекта в акте об осуществлении технологического присоединения и его дубликате, представитель пояснила, что кадастровый номер объекта совпадает, при этом, производилась смена адреса объекта.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения требований в полном объеме, пояснил, что требования истца основаны на технологическом присоединении объекта, который имеет адрес <.........>, но согласно представленного акта было произведено подключение объекта, имеющего адрес <.........>. При этом, такой акт не может служить основанием для выдачи дубликата акта, в котором указан адрес <.........>. Таким образом, в первоначальном акте технологического присоединения объекта указан другой адрес, а также другой абонент, поскольку присоединение производилось в период, когда склады принадлежали другому собственнику. Следовательно, представленные документы не могут служить обоснованием для удовлетворения заявленных исковых требований. Кроме того, полагал обоснованным взимание платы ответчиком за опосредованное подключение к электрическим сетям, поскольку принадлежащая ООО «Эльжибор» трансформаторная подстанция требует обслуживания.

Представитель ПАО «ДЭК» в судебном заседании полагала заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению, ссылалась на письменный отзыв на иск, в котором указано, что между ПАО «ДЭК» и Грипичем А.П. заключен договор энергоснабжения от 31.05.2018 № Н5086, по условиям которого энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию. ПАО «ДЭК» не является сбытовой организацией и вопросы технического обслуживания сетей в ее компетенцию не входят. Владельцем электрических сетей на территории г. Находки является ООО «ТЭСК», с которой АО «ДРСК» заключило договор возмездного оказания услуг по передаче электрической энергии, в связи с чем ООО «ТЭСК», как сетевая организация, обязана предоставлять все предусмотренные законом услуги и выполнять установленные законом обязанности на территории своей деятельности. Принадлежащий Грипичу А.П. объект – склады, расположенные по <.........> в <.........>, подключен от сетей ООО «ТЭСК» опосредованно через сети ООО «Эльжибор», согласно границ балансовой принадлежности сетей от 17.07.2018 № 227 (ранее границы БП от 14.01.2010 №7 с ООО ТПК «ООО ТПК «Ирна»», договор энергоснабжения от 01.08.2016 №Н1207). 04.07.2018 от Грипича А.П. в ПАО «ДЭК» поступило заявление о не выставлении авансовых платежей, так как склады были отключены от энергоснабжения 10.06.2018 предприятием ООО «Эльжибор». В ответе на заявление ПАО «ДЭК» рекомендовало заявителю обратиться в надзорные органы для проведения проверки правомерности действий предприятия. Согласно акту проверки прибора учета (измерительного комплекса) электрической энергии юридических лиц № 607-3292 установлено, что по <.........> в точке подключения значения величины тока и коэффициента трансформации трансформаторов нагрузка отсутствует. В соответствии с действующим законодательством, в случае, если собственник или законный владелец объектов электросетевого хозяйства препятствует перетоку электроэнергии через данные объекты электросетевого хозяйства на объекты третьих лиц, присоединенных в надлежащем порядке, такие действия должны быть рассмотрены на предмет нарушения пункта 6 ПНД. Кроме того, с учетом положений ст. 201 ГК РФ собственник объектов электросетевого хозяйства несет бремя содержания принадлежащего ему имущества в надлежащем состоянии, обеспечивающем переток электрической энергии на объекты иных лиц.

Представитель ООО «ТЭСК» поддержала требования истца в полном объеме, ссылаясь на письменные отзывы, в которых указано, что ответчик ООО «Эльжибор» прекратил транспортировку электроэнергии через принадлежащие ему сети для истца, чем нарушил положения Постановления Правительства от 27.12.2004 № 861. При этом, ООО «ТЭСК» подтвердило, что технологическое присоединение осуществлено, дополнительных мероприятий не требуется, система подачи электроэнергии должна быть восстановлена. Технологическим присоединением ООО «Эльжибор» не занимается, поскольку это является прерогативой сетевых организаций. Отпуск электроэнергии ответчик не осуществляет, так как этим занимается гарантирующий поставщик. То есть ответчик занимается только передачей электрической энергии, в том числе содержанием принадлежащих ему электрических сетей. При этом, при смене собственника или иного законного владельца сетей, новое технологическое присоединение не происходит. Согласование с ответчиком переоформления документов на технологическое присоединение не требуется. Сетевая организация пришла к выводу о том, что ответчик превысил свои полномочия и обязан восстановить положение, существовавшее до его противоправных действий собственными силами и за свой счет.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела и оценив юридически значимые по делу обстоятельства, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу п. 1 ст. 540 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В соответствии со ст. 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента. Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии (п. 2). Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом (п. 3).

В силу ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов.

В соответствии с п. 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861, собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

В судебном заседании установлено, что 14.01.2010 был составлен акт разграничения балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности сторон в отношении объекта, расположенного по <.........>, собственником которого на момент составления акта являлось ООО ТПК «Ирна».

Согласно названному акту на балансе абонента находятся КЛЭП-0,4 кВ АВВГ 4*70, 120м. Граница по балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между ООО «Эльжибор» и сетевой организацией установлена на наконечниках питающих линий в РУ-6,0 кВ ТП-89 в сторону потребителя, то есть ООО ТПК «Ирна». Акт подписан со стороны ООО ТПК «Ирна», ООО «Эльжибор» и сетевой организацией ООО «Находкинская электросеть» (в настоящее время ООО «ТЭСК»).

24.07.2018 Грипич А.П. приобрел у ООО ТПК «Ирна» в собственность нежилые здания, расположенные в г. Находке по ул. Ореховая, 19а, что подтверждается выписками из ЕГРН от 24.07.2018.

Согласно справке ООО ТПК «Ирна» от 02.10.2019 установлено, что объекты недвижимости, расположенные по <.........>, ранее для внутреннего учета ООО ТПК «Ирна» значились как объекты недвижимости, расположенные по <.........>.

Между ПАО «ДЭК» (гарантирующий поставщик) и Грипичем А.П. (потребитель) заключен договор энергоснабжения от 31.05.2018 № Н5086, по условиям которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии (мощности) и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителю, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) за оказанные услуги.

Точкой поставки электрической энергии на объекте потребителя согласно приложению № 3 к договору является объект – склады, расположенные по <.........>, на кабельных наконечниках отходящей КЛЭП-0,4 кВ в РУ-6,0 кВ ТП-89 в сторону потребителя.

Владельцем электрических сетей на территории г. Находки является ООО «ТЭСК», с которой АО «ДРСК» заключило договор возмездного оказания услуг по передаче электрической энергии, в связи с чем ООО «ТЭСК», как сетевая организация, обязана предоставлять все предусмотренные законом услуги и выполнять установленные законом обязанности на территории своей деятельности.

В связи с заключением между ПАО «ДЭК» и Грипичем А.П. договора энергоснабжения, ООО «ТЭСК» выдало истцу дубликат акта об осуществлении технологического присоединения от 17.07.2018 № 227, согласно которому выполнено технологическое присоединение объекта – складов, расположенных по <.........>.

Таким образом, суд находит установленным факт технологического присоединения принадлежащего истцу объекта, расположенного по <.........>, к электрическим сетям ООО «ТЭСК», что также не оспаривалось третьими лицами.

ООО «Эльжибор» – потребитель электрической энергии, чьи объекты энергоснабжения расположены по <.........> и присоединены к сетевому хозяйству в РУ-6,0 кВ ТП-89, которое расположено на территории ответчика и является его собственностью.

Сторонами не оспаривалось, что в июне 2018 года в связи с задолженностью Грипича А.П. по оплате услуги по передаче электрической энергии ООО «Эльжибор» прекратило транспортировку электрической энергии от своей трансформаторной подстанции до оборудования Грипича А.П.

Полагая действия ответчика незаконными, истец обратился в надзорный орган.

В результате проведенной по заявлению истца проверки прокурором города Находки в адрес ООО «Эльжибор» внесено представление об устранении нарушений требований закона, в частности нарушения требований Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861.

Однако, до настоящего времени представление прокурора не исполнено, ответчик продолжает препятствовать перетоку электрической энергии через принадлежащую ему трансформаторную подстанцию до объекта истца.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики определяются Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон № 35-ФЗ).

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 6 Закона № 35-ФЗ одним из общих принципов организации экономических отношений и основ государственной политики в сфере электроэнергетики является обеспечение бесперебойного и надежного функционирования электроэнергетики в целях удовлетворения спроса на электрическую энергию потребителей, обеспечивающих надлежащее исполнение своих обязательств перед субъектами электроэнергетики.

Сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов (абзац 3 пункта 4 статьи 26 Законом № 35-ФЗ).

Согласно пунктам 1, 4 статьи 26 названного Закона технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. В случае, если происходит смена собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики, которые ранее в надлежащем порядке были технологически присоединены, а виды производственной деятельности, осуществляемой новым собственником или иным законным владельцем, не влекут за собой пересмотр величины присоединенной мощности и не требуют изменения схемы внешнего электроснабжения и категории надежности электроснабжения, повторное технологическое присоединение не требуется и ранее определенные границы балансовой принадлежности устройств или объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства не изменяются.

При рассмотрении дела судами установлен факт технологического присоединения объекта: складов по <.........> к сетям сетевой организации ООО «ТЭСК» посредством отходящей КЛЭП-04 кВ в РУ-04 кВ ТП-89.

Данные мероприятия по технологическому присоединению, оформленные актом разграничения балансовой принадлежности сторон от 14.01.2010 № 7 осуществлялись на основании соглашения ООО ТПК «Ирна» и ООО «Эльжибор», о чем свидетельствует указанный акт, подписанный сторонами и сетевой организацией ООО «ТЭСК».

При этом, в ходе рассмотрения дела судом не установлено, что вследствие обеспечения электроэнергией спорного объекта увеличилась максимальная мощность энергопринимающих устройств, изменились категория надежности электроснабжения, точка присоединения, виды производственной деятельности, влекущих пересмотр величины максимальной мощности либо изменение схемы внешнего электроснабжения таких энергопринимающих устройств.

Исходя из установленного факта надлежащего технологического присоединения объекта недвижимости Грипича А.П. до смены его собственника, отсутствия условий для повторного его присоединения и разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, у энергоснабжающей организации при заключении договора не имелось оснований требовать от нового собственника оформления документов в установленном правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электроэнергии порядке и согласия ООО «Эльжибор» на отпуск энергии при наличии не утраченного юридической силы акта разграничения балансовой принадлежности сторон от 14.01.2010 № 7.

Руководствуясь вышеприведенными положениями правовых норм, а также исходя из того, что ответчик не является лицом, наделенным полномочиями по отключению подачи электроснабжения на объект, принадлежащий истцу, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Грипича Анатолия Петровича удовлетворить.

Возложить обязанность на ООО «Эльжибор» (ИНН 2508045100, ОГРН 1022500703642, дата регистрации ДД.ММ.ГГ., юр. адрес: Приморский край, г. Находка, ул. Ореховая, 19) прекратить полное ограничение подачи электрической энергии ФИО1 в отношении энергопринимающих устройств (склады), расположенных по адресу: <.........>, согласно дубликату акта об осуществлении технологического присоединения № 227 от 17 июля 2018 года.

Возложить обязанность на ООО «Эльжибор» (ИНН 2508045100, ОГРН 1022500703642, дата регистрации 25.01.1999, юр. адрес: Приморский край, г. Находка, ул. Ореховая, 19) возобновить переток электрической энергии и не препятствовать перетоку электрической энергии на участке электрических сетей, расположенном между электрическими сетями, находящимися в балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности ООО «Территориальная энергосетевая компания» и Грипичем Анатолием Петровичем, согласно дубликату акта об осуществлении технологического присоединения № 227 от 17 июля 2018 года, для осуществления энергоснабжения энергопринимающих устройств (склады), расположенных по адресу: <.........>.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Находкинский городской суд.

Судья М.А. Чернова

решение в мотивированном виде

принято 15.10.2019