Гражданский кодекс часть 1

с участием представителя истца ФИО1 –ФИО2, действующей на основании нотариальной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия три года (<данные изъяты>),

представителя ответчика КУ «Центр предоставления мер социальной поддержки» Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики ФИО3, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.58),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Казенному учреждению Чувашской Республики «Центр предоставления мер социальной поддержки» Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики, Министерству труда и социальной защиты Чувашской Республики об установлении факта работы в годы Великой Отечественной войны с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в качестве рядовой колхозницы, признании права на присвоение звания ветерана Великой Отечественной войны – труженика тыла, возложении обязанности по выдаче удостоверения труженика тыла,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением (с последующим уточнением от ДД.ММ.ГГГГ в порядке ст. 39 ГПК РФ, <данные изъяты>) к ответчикам Казенному учреждению Чувашской Республики «Центр предоставления мер социальной поддержки» Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики, Министерству труда и социальной защиты Чувашской Республики об установлении факта работы в годы Великой Отечественной войны с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в качестве рядовой колхозницы, признании права на присвоение звания ветерана Великой Отечественной войны – труженика тыла, возложении обязанности по выдаче удостоверения труженика тыла.

Исковые требования мотивированы тем, что в марте 2020 года истец обратилась в КУ Чувашской Республики «Центр предоставления мер социальной поддержки» Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики с заявлением о выдаче удостоверения ветерана Великой Отечественной войны. Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ в выдаче удостоверения отказано, предложено для подтверждения права на установление статуса труженика тыла обратиться в суд.

Указывает, что в период Великой Отечественной войны с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в колхозе «1 Мая» в качестве рабочей колхозницы Красноармейского района Чувашской АССР.

Работали в колхозе даже дети 7, 8, 9 лет, выходили на работу наравне со взрослыми. Трудовые книжки не заводились, так как записывались только те, кто работает и количество трудодней. Архивных документов о работе истца не сохранилось.

С учетом выше изложенного, просит:

- установить факт работы ФИО1 в годы Великой Отечественной войны с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве рядовой колхозницы в колхозе «1 мая» Красноармейского района Чувашской АССР (ТОО «Богатырь» Цивильского района);

- признать за ФИО1 право на присвоение ей звания «Ветеран Великой Отечественной войны (труженик тыла военных лет».

- обязать КУ Чувашской Республики «Центр предоставления мер социальной поддержки» Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики оформить и выдать ФИО1 удостоверение «Ветеран Великой Отечественной войны (труженик тыла военных лет».

В судебном заседании истец ФИО1 не участвовала, в уточненном иске просила рассмотреть дело без ее участия (л.д. 87-88), обеспечила явку своего представителя ФИО2, которая исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика КУ «Центр предоставления мер социальной поддержки» Минтруда Чувашии ФИО3 в судебном заседании оставила разрешение данного спора на усмотрение суда.

Ответчик Министерство труда и социальной защиты Чувашской Республики в судебное заседание явку представителя не обеспечили, представили отзыв на исковое заявление, в котором просили исключить их из ответчиков, решение в части установления факта работы и признания права на получение статуса ветерана Великой Отечественной войны труженик тыла оставляют на усмотрение суда. Указывают, что ФИО1 было отказано в выдаче удостоверения труженика тыла, так как ею не были представлены необходимые документы, подтверждающие факт работы в тылу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не менее шести месяцев, предусмотренные постановлением Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№. В случае установления судом факта работы в тылу и вступления в силу решения суда, КУ «Центр предоставления мер социальной поддержки» Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики подготовит удостоверение ветерана Великой Отечественной войны в установленном законом порядке. Просят рассмотреть дело без участия их представителя (<данные изъяты>).

Третье лицо Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации в судебное заседание явку представителя не обеспечили, представили отзыв на исковое заявление, в котором просили рассмотреть дело без участия их представителя. Указали, что основанием для выдачи удостоверения ветерана Великой Отечественной войны являются трудовые книжки, справки архивных учреждений и организаций, подтверждающих факт работы в тылу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо удостоверения о награждении орденами и медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны (<данные изъяты>).

Третье лицо Кабинет Министров Чувашской Республики, привлеченное к участию в деле протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ в судебное заседание явку представителя не обеспечили, извещены надлежащим образом, причина неявки суду не известна (л.д. 67).

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, истец ФИО1 обратилась в КУ «Центр предоставления мер социальной поддержки» Минтруда Чувашии с заявлением о выдаче удостоверения ветерана Великой Отечественной войны.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик КУ «Центр предоставления мер социальной поддержки» Минтруда Чувашии письмом за № уведомило истца о том, об отказе в выдаче удостоверения, по той причине, что, согласно протоколу опроса свидетелей, стаж ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 06 месяцев 9 дней. При этом свидетельские показания о работе в годы войны, оформленные в установленном порядке управлениями Пенсионного фонда Российской Федерации по месту проживания свидетелей, не учитываются в качестве документов для выдачи удостоверения о праве на льготы (<данные изъяты>).

Истец ФИО1 просит установить факт ее работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве рядовой колхозницы в колхозе «1 Мая» Красноармейского района Чувашской АССР (ТОО «Богатырь» Цивильского района).

Как следует из материалов дела, ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, родители: отец – ФИО4, мать – ФИО5 (<данные изъяты>).Из похозяйственной книги № Богатыревского сельского Совета народных депутатов на ДД.ММ.ГГГГ следует, что в <адрес> числилось хозяйство ФИО5, совместно с которой проживала дочь – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работающая заведующей столовой в с-з «Богатырь» (<данные изъяты>).

Из похозяйственных книг № и № Богатыревского сельского Совета народных депутатов на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ годы следует, что в <адрес> числилось хозяйство ФИО5, умерла ДД.ММ.ГГГГ, в хозяйстве проживала ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения до ДД.ММ.ГГГГ, выбыла в <адрес> (<данные изъяты>).

Из ответа УПФР в Цивильском районе Чувашской Республики – Чувашии (Межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ№ следует, что страховой стаж ФИО1 составляет 42 года 1 месяц 1 день. Период работы в колхозе «1 Мая» в качестве рядовой колхозницы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установлен на основании показаний двух свидетелей по совместной работе: ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживавшей в д. В. Шорсирма, паспорт серии № выдан Цивильским РОВД; ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживавшей в д. В. Шорсирма, паспорт серии № выдан Цивильским РОВД. Других документов, подтверждающих работу с ДД.ММ.ГГГГ, в пенсионном деле нет (<данные изъяты>).

Из представленных УПФР в Цивильском районе Чувашской Республики – Чувашии на запрос суда протоколов допроса свидетелей ФИО6 и ФИО7 следует, что указанные свидетели подтверждают факт работы ФИО1 в колхозе «1 Мая» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве рядовой колхозницы (<данные изъяты>).

Согласно справке, выданной ДД.ММ.ГГГГ за № правлением ТОО «Богатырь» Цивильского района Чувашской Республики, документы бывшего колхоза «1 Мая», а ныне ТОО «Богатырь» за ДД.ММ.ГГГГ не сохранились и не сданы (<данные изъяты>).

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ФИО1 в действительности осуществляла трудовую деятельность в колхозе «1 Мая» Цивильского района Чувашской Республики, ныне ТОО «Богатырь» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве рядовой колхозницы.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ (ред. от 24.04.2020) "О ветеранах" к ветеранам Великой Отечественной войны относятся лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР; лица, награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.

Из п. 2.10 Инструкции о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом "О ветеранах", утвержденной Постановлением Минтруда РФ от 11.10.2000 N 69 (с изм. от 30.07.2004) следует, что Ветерана

Ветеранам Великой Отечественной войны из числа указанных лиц, которым ранее удостоверение не выдавалось, удостоверение ветерана Великой Отечественной войны выдается по обращению граждан органами, осуществляющими их пенсионное обеспечение, на основании трудовых книжек, справок архивных учреждений и организаций, подтверждающих факт работы в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо на основании удостоверений о награждении орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.

Согласно пп. ж п. 2 Инструкции о порядке заполнения, выдачи и учета удостоверений ветерана Великой Отечественной войны, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 октября 1999 г. N 1122 лицам, указанным в подпункте 4 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", в том числе: гражданам, пенсионное обеспечение которых осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", - органами, осуществляющими их пенсионное обеспечение; гражданам, пенсионное обеспечение которых осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации, - государственными органами, уполномоченными в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации.

При невозможности документального подтверждения факта работы в тылу в период Великой Отечественной войны данный факт может быть установлен в судебном порядке на основании представленных доказательств.

Таким образом, с учетом того, что судом установлен факт работы истца в колхозе «1 Мая» Цивильского района Чувашской Республики, ныне ТОО «Богатырь» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве рядовой колхозницы, исковые требования ФИО1 о признании за ней права на присвоение звания ветерана ФИО8 Отечественной войны – труженика тыла и обязании КУ «Центр представления мер социальной поддержки» Министерства труда и социальной защиты выдать ей, удостоверение ветерана Великой Отечественной войны-труженика тыла подлежат удовлетворению в полном объеме.

При этом, суд полагает необходимым исключить из числа ответчиков Министерство труда и социальной защиты Чувашской Республики, поскольку Министерство труда и социальной защиты Чувашской Республики указан истцом, как номинальный ответчик; вопросами выдачи удостоверений осуществляется КУ «Центр предоставления мер социальной поддержки» Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики в соответствии с правовыми актами Чувашской Республики и Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики через отделы социальной защиты населения, которые являются структурными подразделениями КУ «Центр предоставления мер социальной поддержки» Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Установить факт работы ФИО1 в годы Великой Отечественной войны в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в качестве рядовой колхозницы в колхозе «1 Мая» Красноармейского района Чувашской АССР.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на присвоение звания ветерана ФИО8 Отечественной войны – труженика тыла.

Обязать КУ «Центр представления мер социальной поддержки» Министерства труда и социальной защиты выдать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удостоверение ветерана Великой Отечественной войны-труженика тыла.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Московский районный суд гор. Чебоксары.

Председательствующий судья И.В. Таранова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.