Гражданский кодекс часть 1

Судья Кировского районного суда г.Махачкалы Вагабова М.Г., участием представителя истца МКУ «Управление по жилищной политике», участвующего по доверенности - ФИО1, ст. помощника прокурора Кировского района г.Махачкалы Зиявудинова М.А., при секретаре Гусейиновой К.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МКУ «Управление по жилищной политике г. Махачкалы» к ФИО12, ФИО13, ФИО15, ФИО18 и ФИО19 о выселении нанимателя с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

МКУ «Управление по жилищной политике» <адрес> обратилось в суд с иском к ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО8 и ФИО6 о выселении нанимателя с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, указав, что в целях обеспечения исполнения ФИО2 от 07.05.2012г. № «О мерах по обеспечению граждан РФ доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг» («майские ФИО2 РФ») на территории <адрес> постановлением ФИО10<адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. № была утверждена и в настоящее время реализуется муниципальная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории «<адрес>» на 2013-2014гг.» (далее - программа переселения).

Постановлением ФИО10<адрес>№ от 30.12.2011г. <адрес> включен в реестр аварийного жилья. Основанием для включения указанного дома в программу переселения являлось заключение межведомственной комиссии ФИО10<адрес>№ от 14.12.2011г. о признании данного многоквартирного дома непригодным для постоянного проживания.

В целях переселения жильцов указанного <адрес> был заключен договор долевого участия в строительстве с застройщиком ООО «Гранит». Постановлением ФИО10<адрес>№ от - 23.12.2016г. ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 из 2-комнатной квартиры общей площадью 26,50 кв.м. № по <адрес> переселяют в 2-комнатную <адрес>-в, общей площадью 45,0 кв.м.

При выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в ст. ст. 86-88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, представляется гражданам не в связи с улучшением жилых условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в ч. 5 ст. 57, ст. 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (ст. 55 ЖК РФ).

Таким образом, ответчику предоставлена равноценная жилая площадь. Данное жилое помещение является благоустроенным, в данной квартире имеются холодная и горячая вода, газ, канализация, центральное отопление, туалет и ванная. Однако от подписания договора мены жилых помещений и переселении в предоставленное благоустроенное жилье ответчик отказывается.

В суде представитель истца ФИО16 исковые требования поддержал и просил удовлетворить по изложенным в иске основаниям.

ФИО20, ФИО4, ФИО11 Х.И., ФИО8 и ФИО6 неоднократно, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, путем направления уведомлений в судебное заседание не явились, об уважительности причин не явки суд не оповестили и не просили рассмотреть дело в свое отсутствие, в связи с чем в соответствии со ст. 233 ГПК РФ дело рассмотрено в порядке заочного производства, о чем вынесено определение.

Выслушав объяснения стороны, ст. помощника прокурора <адрес>ФИО14 полагавшего возможным удовлетворить исковые требования, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, выделяемым из него гражданам органом государственной или органом местного самоуправления, принявшим решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения.

Статья 89 ЖК РФ, устанавливает, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Согласно п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009г. № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ», по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

В соответствии с предварительным договором № А/17-9 от 18.04.2-14г., установлено, что ФИО10<адрес>, в лице заместителя ФИО7 М.М., обязуется представить по договору социального найма ФИО17 взамен изымаемого жилого помещения, находящего по адресу: <адрес>, другое жилое помещение, благоустроенное применительно к условиям <адрес>, отвечающее установленным жилищным законодательством требованиям и находящееся в <адрес>.

Из Постановления от 23.12.2016г. № О переселении собственников и нанимателей жилых помещений из аварийных домов по <адрес>, №,17,26, усматривается, что переселить собственников и нанимателей жилых помещений из аварийных домов по <адрес>, №, 17, 26 в жилые помещения вновь построенного многоквартирного жилого дома по <адрес>. О. Кошевого, 41-в. Комитету по управлению имуществом <адрес> заключить в установленном порядке договора мены жилых помещений и договора социального найма с собственниками и нанимателями помещений указанного дома.

Согласно акту обследования помещения от 14.12.2011г. №, установлено, что данные жилые помещения многоквартирного дома не пригодны для проживания и подлежат сносу.

Как усматривается из Заключения о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания от 14.12.2011г. №, принято заключение о признании многоквартирного дома по <адрес>№<адрес>, РД не пригодным для проживания и подлежат сносу.

В соответствии с разрешением на ввод объекта в эксплуатацию от 21.11.2016г. №г., многоквартирный жилой дом расположенный по адресу <адрес>, ул. О Кошевого, 41-в в отношение объекта капитального строительства выдано разрешение на строительство, № RU 05308000-226, дата выдачи 30.12.2014г., орган выдавший разрешение на строительство Управление архитектурно-строительного надзора ФИО10<адрес>.

Из Постановления от 24.04.2014г. № об утверждении муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории городского округа «<адрес>» на 2013-2017года», постановлено утвердить муниципальную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории городского округа «<адрес>» на 2013-2017гг.». Признать утратившим силу Постановление ФИО10<адрес> от 09.12.2013г. № «Об утверждении муниципальной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы».

Согласно Постановления от 30.12.2011г. № об утверждении актов о признании жилых помещений непригодными для постоянного проживания, постановлено утвердить акты межведомственной комиссии по признанию помещений жилищного фонда <адрес> непригодным для проживания, согласно Приложения №; считать утратившим силу Постановление ФИО7<адрес> от 18.02.2004г. №.

В силу ч. 10 ст. 32 ЖК РФ, признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3,5 - 9 настоящей статьи.

Доказательства того, что в отношении указанного дома проводилась процедура изъятия каждого жилого помещения и земельного участка под всем многоквартирным домом, истцом также предъявлены не были и в материалах дела отсутствуют.

Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. В соответствии с Обзором судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГг., если жилой дом признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого их назначенных способов обеспечения его жилищных прав.

Как разъяснено Пленумом Верховного Суда РФ в п. 20 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебном практике при применении Жилищного кодекса РФ», судами для правильного разрешения дел по спорам, вязанным с изъятием жилого помещения для государственных и муниципальных нужд (ст. 32 ЖК РФ), необходимо иметь в виду, что несоблюдение процедуры, предшествующий изъятию жилого помещения у собственника, должно влечь за собой отказ в иске органу государственной власти (органу местного самоуправления) о выкупе жилого помещения. Требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещении, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с ч. 8 ст. 32 ЖК РФ представление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон. В случае соглашения сторон о предоставлении другого жилого помещения взамен изымаемого выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам ч. 7 ст. 32 ЖК РФ с зачетом стоимости предоставляемого жилого помещения (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).

С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к мнению о том, что доводы истца находят объективное подтверждение в исследованных материалах дела, а доводов противного в соответствии со ст. 56 ГПК РФ ответчиком в суд не представлено, в связи, с чем исковые требования МКУ «Управление по жилищной политике <адрес>» о выселении нанимателя с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст. ст. 233-243 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования МКУ «Управление по жилищной политике <адрес>» к ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО8 и ФИО6 о выселении нанимателя с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения - удовлетворить.

Выселить ответчиков ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО8, ФИО9 из <адрес> с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения в 2-комнатную <адрес>-в.

В соответствии со ст. 236 ГПК РФ направить копию заочного решения суда сторонам.

В соответствии со ст.237 ГПК РФ ответчик в праве подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья М.<адрес>

(мотивированное решение составлено 10.08.2018г.)