Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кургане 28 апреля 2016 г. гражданское дело по иску ФИО3 к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (далее - УПФР в <адрес>) о включении периодов работы в стаж для назначения досрочной страховой пенсии, назначении пенсии. В обоснование иска указал, что решением УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ (требуется 10 лет, а в наличии 8 лет 9 месяцев 3 дня); решением ответчика было отказано в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем по ремонту электрооборудования в цехе № Курганского автобусного завода т.к. архивной справкой выписками не подтвержден факт работы в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования, что предусмотрено Списком № утв., постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ№. Наименование профессии «слесарь по ремонту электрооборудования» не предусмотрена. Выражает не согласие с решением ответчика, с учетом заявленных изменений в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) истец просил обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца ФИО7, действующий на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержал.

Представитель ответчика ФИО8, действующая по доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, дала пояснения, согласно доводам, указанным в письменном отзыве. Полагала, что решение УПФР в <адрес> вынесено законно и обоснованно, в удовлетворении иска следует отказать. С выводами эксперта согласилась.

Представитель третьего лица ООО «Курганский автобусный завод» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

С учетом мнения сторон суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, заслушав представителей сторон, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно п. 3 ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пп. «б» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ назначение досрочной трудовой пенсии по старости по пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» производится согласно Списку № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - применяется для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со Списком № от ДД.ММ.ГГГГ, раздел XIV «Металлообработка», подраздел 5 «Производство покрытия металлов гальваническим способом», правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются: 2150500а-18559 Слесари-ремонтники; 2150500а-19861 Электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования.

Согласно п. 5 разъяснения Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ№ право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем в целях пенсионного обеспечения понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени (что также необходимо подтверждать документально).

Из материалов дела следует, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился в УПФР в <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ в назначении досрочной страховой пенсии ему было отказано в связи с отсутствием требуемого для назначения досрочной страховой пенсии по старости стажа на соответствующих видах работ (10 лет).

Указанным решением не были включены в стаж истца на соответствующих видах работ перечисленные ниже периоды по следующим причинам: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - слесарь по ремонту электрооборудования в цехе № Курганского Автобусного завода, т.к. архивными выписками № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и актом камеральной проверки от ДД.ММ.ГГГГ не подтверждается факт работы в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования, что предусмотрено Списком №, утв. постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ№. Наименование профессии «слесарь по ремонту электрооборудования» п. 5а раздела XIV Списка №, утв. постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ№ не предусмотрено.

На основании определения Курганского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ проведена экспертиза условий труда истца по материалам настоящего гражданского дела, экспертом Главного управления по труду и занятости населения <адрес> составлено заключение №-ЭТД от ДД.ММ.ГГГГ и установлено следующее.

Согласно записям в трудовой книжке, ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ работал на Курганском автобусном заводе им. 60-летия Союза ССР (далее - КАВЗ), с ДД.ММ.ГГГГ был переведен слесарем по ремонту электрооборудования 5 разряда в цех №, с ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

В материалах дела имеются копии документов в отношении ФИО3: переводная записка о переводе монтажника сантехнических систем 9 цех слесарем по ремонту электрооборудования с ДД.ММ.ГГГГ; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении «слес. по ремонту эл. оборудования 5 разряда цеха № с 10.08.1995».

В архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ имеются выписки из лицевых счетов ФИО3, наименование профессии истца указано как «слесарь-электрик по ремонту электрооборудования с вредными условиями труда».

В «Общесоюзном классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов 186016», утвержденном Постановлением Госстандарта ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ№ и в выпуске 2 «Механическая обработка металлов и других материалов» «Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих», утвержденном Постановлением Государственного комитета ФИО4 по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ№ (далее - ЕТКС), предусмотрены следующие профессии: слесарь-ремонтник, слесарь-электрик по ремонту электрооборудования.

Разделом «Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства» выпуска 1 ЕТКС предусмотрена профессия - «электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования».

В характеристику работ по профессии «слесарь-ремонтник» 5 разряда в соответствии с ЕТКС входит: ремонт, монтаж, демонтаж, испытание, регулировка и наладка особо сложного оборудования, агрегатов и машин и сдача после ремонта; слесарная обработка деталей и узлов по 6 - 7 - м квалитетам (1 - 2 м классам точности); разборка, ремонт и сборка узлов и оборудования в условиях напряженной и плотной посадок.

В характеристику работ по профессии «слесарь-электрик по ремонту электрооборудования» 5 разряда входит: разборка, ремонт, сборка особо сложных деталей и узлов электромашин, электроаппаратов и приборов в условиях всех типов посадок; изготовление особо сложных монтажных схем; регулировка и испытание собранных узлов электромашин, электроаппаратов и электроприборов.

В характеристику работ по профессии «электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования» 5 разряда входит: разборка, капитальный ремонт, сборка, установка и центровка высоковольтных электрических машин и электроаппаратов различных типов и систем с напряжением до 15 кВ; наладка схем и устранение дефектов в сложных устройствах средств защиты и приборах автоматики и телемеханики; обслуживание силовых и осветительных установок с особо сложными схемами включения электрооборудования и схем машин и агрегатов, связанных в поточную линию, а также оборудования с автоматическим регулированием технологического процесса; монтаж и ремонт кабельных сетей напряжением свыше 35 кВ, с монтажом вводных устройств и соединительных муфт; ремонт, монтаж, установка и наладка ртутных выпрямителей и высокочастотных установок мощностью свыше 1000 кВт; монтаж, ремонт, наладка и обслуживание устройств автоматического регулирования режимов работы доменных, сталеплавильных печей, прокатных станов, блокировочных, сигнализационных, управляющих устройств туннельных печей, систем диспетчерского автоматизированного управления, поточно-транспортных технологических линий, сварочного оборудования с электронными схемами управления, агрегатов электрооборудования и станков с системами электромашинного управления, с обратными связями по току и напряжению. Ремонт сложного электрооборудования сушильных и вакуумных печей, уникальных автоматов максимального тока и автоматических лент; балансировка роторов электрических машин, выявление и устранение вибрации.

Исходя из характеристик работ «слесарь-электрик по ремонту электрооборудования» и «электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования», эксперт приходит к мнению, что «слесарь-электрик по ремонту электрооборудования» выполнял в основном ремонтные работы, т.е. мог не находиться постоянно около электрооборудования, а «электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования» занимался оперативным обслуживанием и ремонтом электрооборудования.

В материалах дела имеются копии штатных расстановок рабочих повременщиков цеха №:

от ДД.ММ.ГГГГ в ремонтной службе имеются 3 штатные единицы «слесаря-электрика по ремонту электрооборудования» 5 разряда, 1 штатная единица «слесаря-ремонтника» 5 разряда;

от ДД.ММ.ГГГГ в ремонтной службе имеются 2 штатные единицы «слесаря-электрика по ремонту электрооборудования» 5 разряда, 1 штатная единица «слесаря-ремонтника» 5 разряда;

от ДД.ММ.ГГГГ в ремонтной службе имеются 2 штатные единицы «слесаря-электрика по ремонту электрооборудования» 5 разряда, 1 штатная единица «слесаря-ремонтника» 5 разряда.

В штатных расписаниях отсутствует профессия «электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования».

Производство металлопокрытий на Курганском автобусном заводе в период с 1992 г. по 1996 г. осуществлялось в гальваническом цехе №.

В соответствии с данными предыдущих заключений в рассматриваемый период в структуру цеха № входили: участок металлопокрытий, участок производства товаров народного потребления, участок покраски мелких деталей, очистные сооружения, ремонтная служба.

Подпунктом 5 «Производство покрытия металлов гальваническим способом» раздела XIV «Металлообработка» Списком № от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрены профессии: «слесари-ремонтники», позиция 2150500а-18559, «электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования», позиция 2150500а-19861.

«Слесари-электрики по ремонту электрооборудования» в «Производстве покрытий металлов гальваническим способом» Списка № от ДД.ММ.ГГГГ не предусмотрены.

Однако эксперт не исключает, что в связи с отсутствием в штате электромонтеров по ремонту и обслуживанию электрооборудования, истец мог фактически выполнять функции электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования. Документально данный факт материалами дела подтвердить или опровергнуть не представляется возможным.

В заключении №-ЭТД от ДД.ММ.ГГГГ эксперт приходит к выводу, что подтвердить или опровергнуть соответствие характера и условий труда ФИО3
в период его работы на Курганском автобусном заводе с ДД.ММ.ГГГГ по 10.08.1995
требованиям Списка № от ДД.ММ.ГГГГ, не представляется возможным, т.к. отсутствуют документы, которые могли бы свидетельствовать о том, что он выполнял работы, предусмотренные для электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования. Постоянная занятость ФИО3 в течение полного рабочего дня в период его
работы на Курганском автобусном заводе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря-
электрика по ремонту электрооборудования подтверждается расчетными листками,
в которых указано количество отработанных истцом дней и часов (за исключением периодов с количеством рабочих дней меньше установленной нормы), но это не имеет значения, т.к. не подтверждено соответствие характера и условий труда профессиям, предусмотренным Списком № от ДД.ММ.ГГГГ.

У суда не имеется оснований сомневаться в выводах эксперта, поскольку экспертиза проведена по материалам гражданского дела, эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за заведомо ложное заключение.

Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Показания свидетелей ФИО9, ФИО10, подтвердивших выполнение истцом работ в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в течение полного рабочего дня, судом во внимание не принимаются, поскольку в соответствии с п. 3 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» допустимыми доказательствами по делу не являются.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Допустимых и достаточных доказательств, подтверждающих факт работы истца в особых условиях труда при полной занятости, суду не представлено. Истцом заключение эксперта документально не опровергнуто, ходатайства о проведении дополнительной экспертизы не заявлялись. В материалы дела не представлено не только прямых, но и косвенных доказательств, подтверждающих особый характер работы и ее условий, выполняемой ФИО11 в спорный период. Иных доказательств, кроме исследованных, подтверждающих факт работы истца в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования, в вышеуказанные периоды, в материалы дела не представлено, судом не добыто.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для возложения на ответчика обязанности зачесть периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Установлено, что ФИО3 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно условному расчету специального стажа, у истца с учетом включенных периодов работы у истца на момент достижения возраста 56 лет, не набирается необходимый специальный стаж – 10 лет, в связи с чем, оснований для удовлетворения требования истца о назначении досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ (даты достижения истцом возраста 56 лет) не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО3 к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, назначении досрочной страховой пенсии оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца через Курганский городской суд со дня вынесения мотивированного решения.

Судья Ю.А. Дерябина