ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2123/2021 от 24.05.2022 Надеждинского районного суда (Приморский край)

№ 2-300/2022

УИД 25RS0039-01-2021-003566-78

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 мая 2022 года с. Вольно - Надеждинское

Надеждинский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Д.С. Мерзляковой,

при секретаре Крыловой А.А.,

с участием представителя истца по доверенности Пивоварцевой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Патик ФИО8 к Администрации Надеждинского муниципального района о признании права собственности на земельный участок,

У с т а н о в и л:

Истица обратилась в суд с иском, указав, что она является собственником части жилого дома расположенного по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. Указанный жилой дом расположен на земельном участке площадью 1350 кв.м, категория земель-земли населённых пунктов. Вид разрешённого использования для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый номер земельного участка , что подтверждается выпиской из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ПК с заявлением о государственной регистрации прав на указанный выше земельный участок. Однако, Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ПК в регистрации права ей было отказано в связи с тем, что в Росреестр не поступили сведения о спорном земельном учёте, что препятствует во включении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтённом объекте недвижимости.

Между тем спорный земельный участок стоит на кадастровом учёте, имеет статус «Ранее учтённый», присвоен кадастровый . Из выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок следует, что гражданину ФИО2 предоставлен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1350 кв. по адресу: <адрес>, о чём имеется запись в похозяйственной книге запись сделана ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 являлся продавцом части жилого дома.

С целью устранения препятствий владения, пользования и распоряжения правом собственности на земельный участок и домовладение, истец просит суд признать за ней право собственности на земельный участок площадью 1350 кв.м., с кадастровым номером , категория земель - земли населённых пунктов. Вид разрешённого использования - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, так как полагает, что у неё имеется законное право на приобретение в собственность земельного участка, расположенного под принадлежащим ей жилым помещением.

В судебное заседание истица не явилась, ее представитель Пивоварцева Е.Ю. просила удовлетворить исковые требования в полном объеме, по доводам изложенным в иске.

Представитель администрации Надеждинского муниципального района в судебное заседание, третьи лица Тараненко С.Н., Крикун В.Е. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Учитывая надлежащее уведомление участников процесса, в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные сторонами доказательства по делу в их совокупности, приходит к следующему выводу.

В силу ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Одним из основных принципов земельного законодательства в соответствии с п.5 ч.1 ст.1 Земельного кодекса РФ, является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Содержание данного принципа реализуется также в других нормативных положениях Земельного и Гражданского кодексов РФ.

Согласно ч.2 ст.15 Земельного кодекса РФ, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с названным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Как следует из материалов дела, Патик Л.А. является собственником части жилого помещения, с кадастровым номером , общей площадью 39,2 кв.м., этаж 1, расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, запись регистрации

Согласно договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между ФИО6, ФИО2, ФИО7 и Патик Л.А., отчуждаемая <адрес> в <адрес>, общей площадью 39,2 кв.м. принадлежала на праве общей долевой собственности бывшим собственникам на основании Договора передачи и продажи квартир в собственность гражданина от ДД.ММ.ГГГГ и Свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, вопрос о передаче прав на земельный участок по адресу: <адрес>, бывшими собственниками части жилого дома по указанному адресу, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по день заключения между ФИО6, ФИО2, ФИО7 и Патик Л.А. договора купли-продажи, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, не разрешался.

Согласно выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ. имеются сведения о том, что гражданину ФИО2 предоставлен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1350 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, о чём имеется запись в похозяйственной книге Прохладненский сельский совет, сделана запись от ДД.ММ.ГГГГ

Принадлежащее истице жилое помещение расположено на земельном участке, право собственности на который не зарегистрировано в установленном законном порядке.

В соответствии с пунктом 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Таким образом, поскольку первоначальные собственники части жилого <адрес> - ФИО6, ФИО2, ФИО7, сведения о которых имеются в материалах дела, владели указанным недвижимым имуществом на законном основании, то в силу прямого указания закона они владели на праве постоянного (бессрочного) пользования и земельным участком, расположенным при данном домовладении.

При этом, отсутствие документального оформления и непереоформление права пользования спорным земельным участком не является основанием для прекращения права на землю, исчерпывающий перечень которых содержался в ст.39 Земельного кодекса РСФСР (1991 года), ст.45 Земельного кодекса РФ (2001 года), что также подтверждается позицией Конституционного Суда РФ, изложенной в п.3 постановления от 13.12.2001 года №16-П «По делу о проверке конституционности части второй статьи 16 Закона города Москвы «Об основах платного землепользования в городе Москве» в связи с жалобой гражданки Б.».

В силу ст.25 и ст.26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, и удостоверяются в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». К числу таких оснований ст.8 Гражданского кодекса РФ отнесены, в частности, договоры и иные сделки, акты государственных органов и органов местного самоуправления, судебное решение.

По отношению к земельным участкам, когда они выделялись ранее и не могли быть объектом гражданского права, основанием для приватизации их в соответствии с Порядком выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности на землю, утвержденным Роскомземом 20.05.1992 года, являются выданные на тот период документы: государственные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков, а при их отсутствии - земельно-шнуровые и похозяйственные книги, другие документы, имеющиеся в районных комитетах по земельной реформе и землеустройству, органах архитектуры, строительства и жилищного хозяйства или у самих землепользователей. Таким образом, речь идет практически о любых документах, удостоверяющих право граждан на указанные участки.

Согласно положениям ч.9.1 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в ч.9.1 ст.3 названного Федерального закона, и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

В случае, если указанный в ч.9.1 ст.3 данного Федерального закона, земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.

Таким образом, указанный порядок применяется при наличии определенной совокупности условий, а именно: земельный участок должен был быть предоставлен гражданину для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства до введения в действие Земельного кодекса РФ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ; указанный земельный участок должен был быть предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования.

Из вышеприведенных положений земельного законодательства следует, что гражданин, являющийся собственником индивидуального жилого дома, право собственности на который возникло до введения в действие Земельного кодекса РФ, в отсутствие правоподтверждающих документов на земельный участок вправе приобрести в собственность земельный участок под указанный индивидуальный жилой дом в порядке ч.9.1 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», при этом, на него возлагается бремя доказывания принятия решения компетентным органом о первоначальном отводе земельного участка в пользование конкретному лицу до введения в действие Земельного кодекса РФ и последующие сделки по отчуждению строений.

Истица обратилась в суд с требованиями об установлении права в судебном порядке, указав, что ей отказано в приобретении земельного участка в собственность, то есть истец исчерпала внесудебные способы защиты права.

В соответствии с ч.1 ст.35 Земельного кодекса РФ, в редакции, действующий на момент приобретения Патик Л.А. жилого помещения в <адрес> в <адрес>, при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Согласно ч.4 ст.35 Земельного кодекса РФ, отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком, за исключением следующих случаев: отчуждение части здания, строения, сооружения, которая не может быть выделена в натуре вместе с частью земельного участка (п.1); отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке, изъятом из оборота в соответствии со ст.27 названного Кодекса (п.2). Не допускается отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, строения, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу.

Статья 273 Гражданского кодекса РФ также устанавливает, что при переходе права собственности на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок, занятый зданием или сооружением и необходимый для его использования, если иное не предусмотрено законом.

Статья 552 Гражданского кодекса РФ регулирует переход прав на земельный участок при продаже здания, сооружения или другой находящейся на нем недвижимости, и устанавливает аналогичное положение, предусмотренное ст.273 Гражданского кодекса РФ.

В силу положений ч.1 ст.36 Земельного кодекса РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с названным Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены данным Кодексом, федеральными законами.

Поскольку Патик Л.А. приобрела на основании договора купли-продажи жилое помещение, расположенное по адресу: по адресу: <адрес> в установленном законом порядке зарегистрировала свое право на данное жилое помещение, под которое был выделен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 1350 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, то одновременно с передачей прав на жилое помещение была произведена и передача прав на земельный участок, расположенный под данным жилым помещением.

У истицы имеются все основания для приобретения земельного участка под принадлежащим ей жилым помещением в собственность на основании ст. 39.20 ЗК РФ.

Иной возможности реализовать свое право на приобретение в собственность земельного участка у истицы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Исковые требования Патик ФИО9 к Администрации Надеждинского муниципального района о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.

Признать за Патик ФИО10 право собственности на земельный участок, общей площадью 1350 кв.м., с кадастровым номером расположенный по адресу: <адрес>.

Настоящее решение суда по вступлению в законную силу является основанием для внесения записи в Единый государственный реестр недвижимости о государственной регистрации прав.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Надеждинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 27.05.2022 года.

Судья Д.С. Мерзлякова