Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению СМГ к ОАО «ДВЭ», Администрации г. Хабаровска, Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае о признании недействительной сделки по приватизации части жилого помещения, обязании вывести дом из реестра общежитий и признать его многоквартирным жилым домом,

УСТАНОВИЛ:

СМГ обратился в суд с указанным иском к ОАО «ДВЭ», Администрации г. Хабаровска, указав в обоснование своих требований, что на основании распоряжения Территориального управления Росимущества по Хабаровскому краю от *** №,**, и акта приема-передачи от *** общежитие по **** было передано из федеральной собственности в муниципальную. Ранее с *** года ОАО «ХКЭ» на средства жильцов в общежитии производился ремонт, а также переустройство и перепланировка, в результате чего комнаты преобразовались в отдельные квартиры, что подтверждается техническим паспортом от *** года, и подготовкой социальных объектов для передачи в муниципальную собственность, которые не должны включаться в уставной фонд согласно Указу Президента №721 при реорганизации РАО ЕЭС. На основании Закона РФ от 29.12.2004г. №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» у ОАО «ДВЭ» не было оснований отчуждать жилые помещения левого крыла первого этажа, общей площадью 243,2кв.м., дома ****, а также пристройки, общей площадью 567 кв.м., между домами ,**, и ,**, по **** на основании договора о слиянии нескольких энергетических компаний от *** Вследствие нарушения ст.16 Федерального закона №189-ФЗ ОАО «ДВЭ» нарушило ст.ст.14, 23, 36 ЖК РФ. Администрация г. Хабаровска как собственник дома по **** и собственники приватизированного жилья потеряли значительную часть общего имущества незаконно. Бездействие администрации г. Хабаровска привело к замедленному росту приватизированного жилья, так как жилые помещения в общежитиях не приватизируются, и жильцы вынуждены обращаться в суд за реализацией своего законного права приватизировать жилые помещения. Бездействие администрации г. Хабаровска «искусственно» препятствует более активной приватизации дома ****, в результате чего собственникам общежития не хватает кворума для принятия важных решений: в возможности создать ТСЖ, воспользоваться фондом содействия, предусмотренном государственной программой Закона №185-ФЗ от 21.07.2007г. для капитального строительства. Просит удовлетворить заявленные требования.

Заявлением от *** истец СМГ исковые требования уточнил, просит признать недействительной сделку от *** о передаче части федеральной собственности в виде пристройки 540 кв.м. и жилого помещения первого этажа дома **** в собственность ОАО «ДВЭ».

Определением суда от *** к участию в деле в качестве соответчика привлечено Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае.

В судебном заседании истец СМГ исковые требования уточнил, просит признать недействительной сделку от *** №,**, по приватизации левого крыла жилого помещения на первом этаже в доме ****, общей площадью 243,2 кв.м., и нежилого помещения в виде пристройки, общей площадью 567 кв.м., между домами ,**, и ,**, по ****, ОАО «ДВЭ», обязать администрацию г.Хабаровска вывести из реестра общежитий дом №,**, и признать его многоквартирным домом.

Представитель ответчика ОАО «ДВЭ» БЕГ исковые требования не признала, суду пояснила, что согласно свидетельству о государственной регистрации права от *** ,**, ОАО ЭХКЭ на основании плана приватизации от ***, выданного Комитетом по управлению госимуществом Хабаровского края, является собственником функционального нежилого помещения, расположенного по адресу: ****, площадь: 243,8 кв.м. Согласно свидетельству о государственной регистрации права от *** ,**, ОАО ЭХКЭ на основании плана приватизации от ***, выданного Комитетом по управлению госимуществом Хабаровского края, является также собственником функционального нежилого помещения, расположенного по адресу: ****, площадь 567,8 кв.м. В связи с тем, что произошло слияние ОАО «АЭ», ОАО «ДЭ», ЗАО «ЛТК», ОАО ЭХКЭ, ОАО «ЮЯ» и образовалось ОАО «Д», что подтверждается договором о слиянии от ***, имущество, принадлежавшее ранее ОАО «ХКЭ» перешло в собственность ОАО «Д», что также подтверждается свидетельством о государственной регистрации права. Согласно свидетельству о государственной регистрации права от *** ,**, ОАО «ДВЭ» на основании передаточного акта от *** является собственником функционального нежилого помещения, расположенного по адресу: ****, площадь 243,8 кв.м. Согласно свидетельству о государственной регистрации права от *** ,**, ОАО «Д» является собственником функционального нежилого помещения, расположенного по адресу: ****, площадью 567,8 кв.м. Исходя из вышеизложенного, никакого отчуждения жилых помещений по **** ОАО «Д», о котором сообщает истец, совершено не было, нарушений ст.16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» не имеется. Данные нежилые помещения по **** и **** перешли к ОАО «Д» на праве собственности как к правопреемнику ОАО ЭХКЭ». Пользование данными помещениями происходит на законных основаниях, нарушений чьих-либо прав не влечет. По поводу доводов о нарушении ст.ст.14, 23, 36 Жилищного кодекса РФ пояснила, что ст. 14 ЖК РФ посвящена полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений; ст. 23 ЖК РФ – порядку перевода жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое; ст. 30 ЖК РФ – праву собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме. Исходя из того, что ОАО «Д» является собственником двух нежилых помещений, расположенных по ****, что также подтверждается свидетельством о государственной регистрации ,**, ,**, от *** и свидетельством о государственной регистрации ,**,, то на правах собственника ОАО «Д» пользуется данными помещениями. По поводу перевода статуса дома по **** из общежития в многоквартирный жилой дом, то в данном случае ОАО «Д» никаких препятствий к этому со своей стороны не чинит. Нежилое помещение, расположенное в доме по ****, на первом этаже, принадлежащее на праве собственности ОАО «Д», имеет отдельный выход и никаким образом не мешает проходу к своим жилым помещениям остальным собственникам этого дома. Что касается нежилого здания, расположенного между домом ,**, и ,**, по ****, то изначально по проекту строительства после ввода дома в эксплуатацию предполагалось его использование как нежилого. На основании изложенного, просит в иске отказать.

Представитель ответчика – администрации г. Хабаровска по доверенности ЗИС, возражая против удовлетворения исковых требований СМГ, суду пояснила, что здания по **** и **** переданы в муниципальную собственность городского округа «Город Хабаровск» из собственности Российской Федерации в одностороннем порядке на основании распоряжения ТУ Росимущества по Хабаровскому краю от *** ,**, и акта приема-передачи от *** Назначение зданий как общежитий определено при вводе объектов в эксплуатацию и отражено в технических паспортах на указанные здания. Жилые помещения в данных домах, не зарегистрированные за иными лицами на праве собственности, включены в реестр (учет) жилых помещений муниципального жилищного фонда. Отдельного реестра общежитий в администрации г. Хабаровска не ведется. В соответствии с п.6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006г. №47, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством. То есть многоквартирным дом является, если подпадает под понятие такового в силу норм законодательства. Признание дома многоквартирным (принятия какого-либо решения органа по данному вопросу) не требуется. Пристройка и нежилые помещения первого этажа дома **** до передачи зданий в муниципальную собственность переданы в собственность ОАО «ДВЭ». Просит в удовлетворении иска отказать.

Представитель ответчика Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае в судебное заседание не явился, дело просил рассматривать в отсутствие представителя ТУ Росимущества в Хабаровском крае, сообщив, что объект недвижимости – «Здание общежития», расположенный по адресу: ****, исключен из Территориальной базы данных по Хабаровскому краю Реестра федерального имущества на основании распоряжения ТУ Росимущества по Хабаровскому краю от *** г. ,**, в связи с передачей в собственность муниципального образования «Городской округ «Город Хабаровск» Хабаровского края. В соответствии с положением о Территориальном управлении, утвержденном приказом Росимущества от *** ,**,, Территориальное управление осуществляет полномочия собственника в отношении федерального имущества.

Свидетель ШТЭ суду пояснила, что она проживает в указанном общежитии. В той половине общежития, которое находится сейчас в собственности ответчика, ранее проживали жильцы, затем с ***. образовались кабинеты и появились арендаторы. С тех пор сдают нежилые помещения в аренду. Считает, что жилищные права граждан нарушены, в том числе и ее. Указала, что в данном общежитии проживает около 60 % собственников.

Заслушав пояснения сторон, показания свидетелей, проверив материалы дела, суд находит иск не обоснованным и подлежащим отклонению.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 153 ГК РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

В соответствии со ст. 164 ГК РФ – сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных ст. 131 ГК РФ и законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии со ст. 166 ГК РФ - сделка недействительна по основаниям, установленным ГК РФ, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено лицами, указанными в ГК РФ. Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом. Суд вправе применить такие последствия по собственной инициативе.

В соответствии со ст. 168 ГК РФ - сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Согласно п.5 раздела 1 Положения о коммерциализации государственных предприятий с одновременным преобразованием в акционерные общества открытого типа, утвержденного Указом Президента РФ от 01.07.1992г. №721 (с изменениями от 16.11.1992г., от 31.12.1992г.), величина уставного капитала акционерных обществ, создаваемых в соответствии с настоящим Положением, определяется в порядке, установленном Временными методическими указаниями по оценке стоимости объектов приватизации, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 29 января 1992 года № 66 (за исключением пунктов 1.3, 2.4, 3.1.1, 3.4.1, первого и шестого абзацев пункта 5.1, пунктов 5.2, 5.3, 5.4, 5.5) по состоянию на ***. Акционерному обществу передаются объекты социально-культурного, коммунально-бытового назначения и иные объекты, для которых действующим законодательством Российской Федерации предусмотрено ограничение или установлен особый режим приватизации, порядок дальнейшего использования которых определяется планом приватизации. Пообъектный состав имущества, передаваемого акционерному обществу, утверждается комитетом. Стоимость указанных объектов не включается в уставный капитал акционерного общества.

Указом Президента РФ от 26 марта 2003 г. № 370 Указ, утвердивший настоящее Положение, признан утратившим силу.

Как установлено в судебном заседании, ОАО ЭЭХЭ на основании плана приватизации от ***, выданного Комитетом по управлению госимуществом Хабаровского края, является собственником функционального (встроенного) нежилого помещения, расположенного по адресу: ****, пом. I, площадь: 243,8 кв.м., кадастровый номер ,**,), о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним *** сделана запись регистрации ,**,. Также согласно свидетельству о государственной регистрации права от *** ,**, ОАО ЭЭХЭ» на основании плана приватизации от ***, выданного Комитетом по управлению госимуществом Хабаровского края, является собственником функционального (встроенного) нежилого помещения, расположенного по адресу: ****, пом. I, площадь 567,8 кв.м., кадастровый номер ,**,), о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним *** сделана запись регистрации ,**,.

В соответствии с п.1.1. Устава Открытого акционерного общества «ДВЭ» (далее – Устав), ОАО «Д» создано в результате реорганизации ОАО «АЭ» (протокол ,**, внеочередного общего собрания акционеров ОАО «АЭ» от ***), ОАО «ДЭ» (протокол ,**, внеочередного общего собрания акционеров ОАО «ДЭ» от ***), ЗАО «ЛТК» (протокол ,**, внеочередного общего собрания акционеров ЗАО «ЛТК» от ***), ОАО «ХКЭ» (протокол ,**, внеочередного общего собрания акционеров ОАО «ХКЭ», ОАО «ЮЯ» (протокол заседания Правления ОАО АКЯ» (протокол заседания Правления ОАО АКЯ» осуществляющего функции внеочередного общего собрания акционеров ОАО «ЮЯ» ,**, от ***), в форме слияния в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом «Об акционерных обществах», иными нормативными актами РФ. В соответствии с п.1.2. Устава Общество является правопреемником в отношении прав и обязанностей ОАО «АЭ», ОАО «ДЭ», ЗАО «ЛТК», ОАО «ХКЭ», ОАО «ЮЯ», в соответствии с Договором о слиянии от *** На основании решения внеочередного общего собрания акционеров Общества от *** Общество реорганизовано в форме присоединения к нему Открытого акционерного общества «ЮЯЭ» (ОАО «ЮЯЭ»). В соответствии с передаточным актом, утвержденным решением внеочередного общего собрания акционеров Открытого акционерного общества «ЮЯЭ» Общество является правопреемником Открытого акционерного общества «ЮЯЭ» по всем его правам и обязанностям в отношении всех его кредиторов и должников с момента присоединения Открытого акционерного общества «ЮЯЭ» к Обществу (свидетельство серии ,**, о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от *** ,**, ОАО «ДВЭ» на основании передаточного акта от ***, договора о слиянии ОАО «АЭ», ОАО «ДЭ», ЗАО «ЛТК», ОАО «ХКЭ», ОАО «ЮЯ» от ***, является собственником функционального (встроенного) нежилого помещения, общей площадью 243,8 кв.м., 1 этаж, расположенного по адресу: ****, пом. I (31-54; 78-81), о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним *** сделана запись регистрации ,**,. Согласно свидетельству о государственной регистрации права от *** ,**, ,**, ОАО «ДВЭ» на основании передаточного акта от ***, договора о слиянии ОАО «АЭ», ОАО «ДЭ», ЗАО «ЛТК», ОАО «ХКЭ», ОАО «ЮЯ» от ***, является собственником функционального (встроенного) нежилого помещения, общей площадью 567,8 кв.м., 1 этаж, расположенного по адресу: ****, пом. I (39-67), о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним *** сделана запись регистрации ,**,.

Истцом СМГ заявлены требования о признании сделки от *** ,**, недействительной, однако, как установлено в судебном заседании, никакого отчуждения жилых и нежилых помещений по **** ОАО «Д», на которое указывает истец СМГ, не было. Как находит суд, пользование ОАО «Д» двумя нежилыми помещениями производится на законных основаниях.

Свидетельством о государственной регистрации права от *** **** подтверждено право собственности ОАО «ДВЭ» на функциональное (встроенное) нежилое помещение, общей площадью 567,8 кв.м., 1 этаж, расположенного по адресу: ****, пом. I (39-67), о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним *** сделана запись регистрации ,**,.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Доводы истца о нарушении п.5 раздела 1 Положения о коммерциализации государственных предприятий с одновременным преобразованием в акционерные общества открытого типа, утвержденного Указом Президента РФ от 01.07.1992г. №721, не нашли подтверждения в судебном заседании.

Материалами дела достоверно подтверждено, что здания по **** и **** переданы в муниципальную собственность городского округа «Город Хабаровск» из собственности Российской Федерации в одностороннем порядке на основании распоряжения Территориального управления федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Хабаровскому краю от *** ,**, и акта приема-передачи от *** Здания указанных общежитий переданы в муниципальную собственность без нежилого помещения в виде пристройки между ними. В перечне передаваемого имущества не выделено отдельной строкой наличие в общежитии нежилых помещений, подлежащих передаче в муниципальную собственность.

Как установлено в судебном заседании, назначение указанных выше зданий как общежитий определено при вводе объектов в эксплуатацию и отражено в технических паспортах на указанные здания. Жилые помещения в данных домах, не зарегистрированные за иными лицами на праве собственности, включены в реестр (учет) жилых помещений муниципального жилищного фонда. Отдельного реестра общежитий в администрации г. Хабаровска не ведется.

В соответствии с п.6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006г. №47, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством. То есть многоквартирным дом является, если подпадает под понятие такового в силу норм законодательства. Признание дома многоквартирным (принятия какого-либо решения органа по данному вопросу) не требуется.

Учитывая вышеизложенное, суд также признает необоснованными доводы истца о нарушении ОАО «Д» ст.16 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», ст.ст.14, 23, 36 Жилищного кодекса РФ.

При таком положении суд и находит, что иск подлежит отклонению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске СМГ к ОАО «ДВЭ», Администрации г. Хабаровска, Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае о признании недействительной сделки по приватизации части жилого помещения, обязании вывести дом из реестра общежитий и признать его многоквартирным домом – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме через Краснофлотский районный суд г.Хабаровска.

Судья Л.П.Слободчикова