Мотивированное решение составлено 02 октября 2018 года
№ 2-2124/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 сентября 2018 года г. Ростов-на-Дону
Ленинский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе
Председательствующего судьи Лазаревой М.И.,
при секретаре Кузиковой Н.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к АО «Ростовводоканал», третьи лица ОАО ЕИРЦ», ООО «УО «РСУ-58» признании действий по начислению задолженности незаконными, обязании исключить сведения о наличии задолженности и возвратить денежные средства,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском, указав в обоснование требований, что является собственником жилого помещения в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>. В октябре 2017 года истец получил квитанцию за сентябрь 2017 года на оплату по водоснабжению и водоотведению холодной и горячей воды и ему стало известно что на его лицевой счет № зачислена дебиторская задолженность от ОАО «ЕИРЦ» в сумме 22576,80 копеек. Истец обратился в ООО «Расчетный центр Ростова-на- Дону» 10 октября 2017 года и ему было сообщено об отсутствии задолженности. В дальнейшем истец обратился в АО «Ростовводоканал» по вопросу наличия задолженности. Ответ АО «Ростовводоканал» от 21.11.2017 года № 26199 о погашении дебиторской задолженности и рекомендации списания дебиторской задолженности с истекшим сроком давности только по решению суда о признании суммы, не подлежащей взысканию.
Истец считает действия ответчика по начислению задолженности незаконными, поскольку у него отсутствует задолженность по оплате водоснабжения и водоотведения. Согласно договору управления многоквартирным домом, с 01.11.2013 г. управление МКД по адресу: <адрес> осуществляет ООО «УО «РСУ-58». С момента заключения договора с управляющей организацией и до перехода на прямые расчеты в АО «Ростовводоканал» в 2016 году, ФИО1 оплачивал коммунальные услуги через управляющую организацию. По данным ООО «Расчетный центр города Ростова-на-Дону», имеющимся в счете на оплату услуг за декабрь 2015 года, январь 2016 года, задолженность у истца отсутствует. С 2016 года ФИО1 надлежащим образом оплачивал водоснабжение и водоотведение АО «Ростовводоканал», задолженности не имел.
Начисленная истцу задолженность следует из истории начисления за период с апреля 2011 года по январь 2012 года. В указанный период управление многоквартирным домом также производилось ООО «УО «РСУ-58» на основании решения общего собрания собственником помещений многоквартирного дома по <адрес>.
С 01.11.2013 года управление многоквартирным домом осуществляется на основании договора ООО УО «РСУ -58».
С 18.01.2011 года между ОАО «ПО Водоканал» и ООО УК «РСУ -58» был заключён договор на отпуск через присоединенную водопроводную сеть питьевой воды, а также через присоединенную канализационную сеть сточных вод многоквартирных домов.
В соответствии с дополнительном соглашением от 27.01.2012 года к указанному договору, многоквартирный жилой дом по <адрес> был включён в договор на водоснабжение и сброс сточных вод с 01.02.2012 года. Согласно договору № 674 от 28.09.2017 года, заключённому между ОАО Водоканал» и ЗАО «Азово-Балтийская водная компания», последний принял обязанность по оказанию услуг по управлению сбытовой деятельностью ОАО «ПО Водоканал».
В период до 01.02.2012 года начисление платежей за услуги водоснабжению и водоотведению стоков холодной и горячей воды по адресу <адрес>, производилось в рамках агентского договора № 226 от 11.12.2008 года, заключённого между между ЗАО «Азово-Балтийская водная компания», в интересах ОАО «ПО Водоканал» и УП «ЕИРЦ» (правопредшественник ОАО «ЕИРЦ»).
С 01.02.2013 года начисления по многоквартирному дому по указанному адресу были закрыты на основании письма ОАО «ПО Водоканал» от 25.01.2012 года № 652 и дополнительного соглашения № 226/96 от 30.01.2012 года к агентскому договору №226 от 11.12.2008 года об исключении жилого дома по адресу <адрес>, из данного договора, а также заключения с 01.02.2012 года договора с ООО УК «РСУ-58». В письме ОАО «ПО Водоканал» от 25.01.2012 года № 652 содержалась следующее указание в отношении дебетовых и кредитовых остатков: « с отчета не исключать до последующего уведомления».
С 01.01.2013 года правоотношения между ОАО «ПО Водоканал» и МУТ «ЕИРЦ» были продолжены в рамках агентского договора № 54/13 от 20.02.2012 года на расчетно-сервисное обслуживание платежей за коммунальные услуги по водоснабжению, водоотведению стоков холодной и горячей воды.
Для реализации возможности проведения начислений за коммунальные услуги самостоятельно АО «Ростовводоканал» заключило с ОАО «ЕИРЦ» договор от 26.04.2017года № 324 о передаче информационных данных о лицевых счётах абонентов согласно предоставленным АО «Ростовводоканал» форматам.
Информация по лицевым счетам абонентов части услуг АО «Ростовводоканал» передана из базы данных ОАО «ЕИРЦ» в адрес АО «Ростовводоканал». В соответствии с требованиями последнего форматов файлов, содержащих информацию, в том числе в отношении истца, по акту приема -передачи, в связи с чем, ОАО «ЕИРЦ» произвело выгрузку информации по лицевым счётам абонентов части услуг АО «Ростовводоканал» из базы данных.
Задолженность по услугам АО «Ростовводоканал» на 01.02.2012 года по адресу <адрес> составила 22576,80 рублей. Поскольку на 01.04.2017 года задолженность не была погашена, сведения о данной задолженности (без истории её образования из за временных ограничений, установленных АО «Водоканал») переданы в адрес последнего.
ООО «УО «РСУ -58» осуществляла тактическое управление многоквартирным домом и выполняла функции исполнителя коммунальных услуг для собственников. Возложение на потребителя- гражданина обязанности по оплате данный коммунальные услуги ненадлежащему лицу (ресурсоснабжающей организации), является нарушением прав потребителей.
Ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства, положения действующего законодательства, истец, уточнив исковые требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит суд признать действия АО «Ростовводоканал» по начислению задолженности в размере 22576,80 руб. по оплате жилищно-коммунальных услуг по лицевому счету №, незаконными. Обязать АО «Ростовводоканал» исключить сведения о наличии задолженности в размере 22576,80 руб. с лицевого счета <***>. Обязать АО «Ростовводоканал» возвратить ФИО1, перечисленные денежные средства в размере 22576,80 руб. на счет истца, открытый в банке.
ФИО1 в судебное заседание явился, уточненные исковые требования поддержал, просил удовлетворить. Пояснил, что в спорный период с 2011 по 2012 год он оплачивал услуги ХВС и водоотведения управляющей организации – ООО УК «РСУ-58», никакой задолженности за ним не числилось. Квитанции об оплате коммунальных услуг за 2011, 2012 годы ФИО1 не сохранил в связи с истечением трехлетнего срока после оплаты услуг. Указал, что в любом случае задолженность в размере 22576,80 руб., зачисленная на его лицевой счет в сентябре 2017 года, не может быть взыскана в связи с истечением срока давности взыскания, который просил применить в данном деле. Так как после получения квитанции на оплату коммунальных услуг в октябре 2017 года ФИО1 уплатил задолженность, не подлежащую взысканию, просил обязать ответчика возвратить ему денежные средства в указанной сумме.
Представитель АО «Ростовводоканал» ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, против удовлетворения исковых требований возражала, просила в иске отказать.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание уполномоченных представителей не направили, извещены надлежащим образом. Дело в отсутствие неявившихся лиц рассмотрено судом в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.
В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Согласно ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Как следует из ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.
Согласно п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилоепомещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение с учетом правила, установленного ч. 3 ст. 169 настоящего Кодекса.
В соответствии с п. 2 ст. 548 ГК РФправила о договоре энергоснабжения применяются к снабжению через присоединенную сеть водой, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В соответствии со ст. 539 ГК РФ,по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В силу п. 3 ст. 539 ГК РФк отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
Пунктом 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.
В силу пункта 1 статьи 547 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15).
В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Обязательство прекращается его надлежащим исполнением.
В силу ст. 9 Федерального закона от 26.01.1996 г. N 15-ФЗ "О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации" в случаях, когда одной из сторон в обязательстве является гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать "услуги" для личных бытовых нужд, такой гражданин пользуется правами стороны в обязательстве в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, а также правами, предоставленными потребителю Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей" и изданными в соответствии с ним иными правовыми актами.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 является собственником <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 61-АЕ 608560 от 17.06.2010 г.
Начисления платежей за услуги по водоснабжению и водоотведению стоков холодной и горячей воды по адресу: <адрес> (абонент ФИО1) производились в рамках агентского договора № 226 от 11.12.2008, заключенного между ЗАО «Азово-Балтийская водная компания в интересах ОАО «П0 Водоканал» и МУН «ЕИРЦ» (правопредшественник- ОАО «ЕИРЦ»), до 01.02.2012.
С 01.02.2012 начисления по МКД по указанному адресу были закрыты на основании письма ОАО «ПО Водоканал» от 25.01.2012 № 652 и дополнительного соглашения № 226/96 от 30.01.2012 к агентскому договору № 226 от 11.12.2008 об исключении жилого дома по адресу: <адрес>, из данного договора. При этом в письме ОАО «ПО Водоканал» от 25.01.2012 № 652 содержалось следующее указание в отношении дебетовых и кредитовых остатков: «с отчета не исключать до последующего уведомления».
С 01 января 2013 года правоотношения между ОАО «ПО Водоканал» и МУП «ЕИРЦ» были продолжены в рамках агентского договора № 54/13 от 20.02.2013 на расчетно-сервисное обслуживание платежей за коммунальные услуги по водоснабжению, водоотведению стоков холодной и горячей воды.
По инициативе АО «Ростовводоканал» с 01.04.2017 расторгнут агентский договор от 20.02.2013 № 54/13 и с 01.04.2017 АО «Ростовводоканал» производит самостоятельно расчеты за коммунальные услуги по водоснабжению, водоотведению стоков холодной и горячей воды.
Для реализации возможности проведения начислений за коммунальные услуги самостоятельно АО «Ростовводоканал» заключило с ОАО «ЕИРЦ» договор от 26.04.2017 № 324 о передаче информационных данных о лицевых счетах абонентов.
Информация по лицевым счетам абонентов в части услуг АО «Ростовводоканал» передана из базы данных ОАО «ЕИРЦ» в адрес АО «Ростовводоканал», в том числе, в отношении ФИО1 (<адрес>) по акту приема-передачи от 29.05.2017 и 15.06.2017. По лицевому счету ФИО1 (№) была передана задолженность в размере 22 576,80 руб. Данная задолженность образовалась до 01.02.2012. В указанный период управление многоквартирным домом производилось ООО УК «РСУ-58» на основании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от 19.05.2011 г.
Таким образом, судом установлено, что в спорный период управление многоквартирным домом по <адрес> осуществляло ООО УК «РСУ-58».
18.01.2011 г. между ОАО «ПО Водоканал» и ООО УК «РСУ-58» был заключен договор на отпуск через присоединенную водопроводную сеть питьевой воды, а также прием через присоединенную канализационную сеть сточных вод многоквартирных домов. В соответствии с дополнительным соглашением от 27.01.2012 г. к указанному договору, многоквартирный жилой дом по <адрес> был включен в договор на водоснабжение и сброс сточных вод с 01.02.2012 г.
С 01.11.2013 г. управление многоквартирным домом осуществляется на основании договора с ООО УО «РСУ-58».
Согласно выписке из лицевого счета ФИО1 задолженности по оплате за ХВС и водоотведение по состоянию на 06.09.2018 г. (за период с 01.11.2013 г. по 28.02.2016 г.) не имеется.
В квитанции за сентябрь 2017 г., полученной ФИО1, за ХВС и водоотведение была начислена задолженность в размере 22576,80 руб. Как уже было установлено судом, указанная задолженность образовалась по состоянию на 01.02.2012 г. Задолженность в размере 22576,80 руб. была погашена истцом добровольно после получения квитанции за сентябрь 2017 года, что не оспаривалось сторонами при рассмотрении настоящего дела, а также прямо следует из письма АО «Ростовводоканал» от 21.11.2017 г. № 2619.9.
Между тем, из материалов дела следует, что до сентября 2017 года в квитанциях на оплату коммунальных услуг какая-либо задолженность за ХВС и водоотведение за ФИО1 не числилась. Мер ко взысканию данной задолженности с истца ответчик не предпринимал. Таким образом, по состоянию на октябрь 2017 года задолженность за ХВС и водоотведение в размере 22576,80 руб., образовавшаяся по состоянию на 01.02.2012 г., что не оспаривалось ответчиком при рассмотрении настоящего дела, не может быть взыскана с истца в связи с истечением срока давности для ее взыскания. Следовательно, начисление данной задолженности ФИО1 является нарушением его прав, как потребителя.
Принимая во внимание вышеизложенное, руководствуясь вышеприведенными положениями действующего законодательства, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать незаконными действия АО «Ростовводоканал» по начислению задолженности в размере 22576,80 руб. по оплате жилищно-коммунальных услуг по лицевому счету №, открытому ФИО1 - собственнику <адрес>.
Обязать АО «Ростовводоканал» исключить сведения о наличии задолженности в размере 22576,80 руб. с лицевого счета <***>, открытого ФИО1 - собственнику <адрес>.
Обязать АО «Ростовводоканал» возвратить ФИО1 денежные средства в размере 22576,80 руб. на счет истца, открытый в банке.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий