Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Георгиевского межрайонного прокурора в интересах ФИО2 (после заключения брака ФИО1) Т.Д. к ГБПОУ «Георгиевский техникум механизации автоматизации и управления» о взыскании государственной академической стипендии за период обучения,

УСТАНОВИЛ:

Георгиевский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах ФИО2 (после заключения брака ФИО1) Т.Д. к ГБПОУ «Георгиевский техникум механизации, автоматизации и управления» о взыскании государственной академической стипендии по итогам обучения на 1 курсе и по результатам промежуточной аттестации при отсутствии оценки «удовлетворительно» за период обучения с сентября 2015г. по декабрь 2016г. в сумме ... рублей.

В судебном заседании старший помощник Георгиевского межрайонного прокурора Алхимова М.А. поддержала исковые требования и просила их удовлетворить.

В судебном заседании ФИО1 (до заключения брака ФИО2) Т.Д. поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ГБПОУ «Георгиевский техникум механизации, автоматизации, управления» в судебное заседание не явился, направили в адрес суда отзыв, в котором указали, что в соответствии с постановлением <адрес> от 20.11.2013 г. №-п, функции и полномочия учредителя учреждения относятся к компетенции министерства образования и молодежной политики <адрес>.

В соответствии с ч. 2 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-кз студенты государственных образовательных организаций <адрес>, осваивающие образовательные программы среднего профессионального образования, программы высшего образования, аспиранты государственных образовательных организаций высшего образования <адрес>, обучающиеся по очной форме получающие образование за счет средств бюджета <адрес>, обеспечиваются государственными стипендиями в порядке, установленном органом исполнительной власти <адрес>, осуществляющим государственное управление в сфере образования.

Приказом министерства от ДД.ММ.ГГГГ№-пр утвержден Порядок назначения и выплаты государственной академической стипендии и (или) государственной социальной стипендии студентам, государственной стипендии аспирантам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований бюджета <адрес> в государственных образовательных организациях <адрес>, реализующих программы среднего профессионального и высшего образования.

Согласно п. 5 Порядка государственная академическая стипендия назначается студентам, обучающимся по основным профессиональным образовательным программам, в зависимости от успехов в учебе на основании результатов промежуточной аттестации не реже двух раз в год и выплачивается один раз в месяц.

В период с начала учебного года до прохождения первой промежуточной аттестации государственная академическая стипендия выплачивается всем студентам первого курса, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований бюджета <адрес>.

Предоставление субсидии на выплату государственной академической стипендии студентам государственных образовательных организаций <адрес>, обучающимся по очной форме и получающих образование за счет средств краевого бюджета в соответствии с <адрес>№-кз, осуществляется на основании заявок подведомственных образовательных организаций в соответствии с приказом министерства от ДД.ММ.ГГГГ№-пр «О представлении заявки в министерство образования и молодежной политики <адрес> на предоставление и изменение объемов и (или) направлений расходования субсидий из бюджета <адрес> государственным бюджетным и автономными организациям, находящихся в ведении министерства на цели, не связанные с оказанием ими в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ)» в пределах выделенных бюджетных ассигнований.

Таким образом, финансирование учреждения на обеспечение обучающихся государственной академической стипендии осуществляется министерством на основании заявки учреждения в соответствии с ежемесячным приказом «О назначении и выплате стипендии обучающимися дневного очного отделения» в пределах финансового года (с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.).

В ходе проверки финансовой деятельности за 2016г. государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Георгиевский технологический техникум» (ГБПОУ ГТТ) были выявлены факты нарушения требований <адрес>№-кз, в части выплат государственной стипендии студентам - сиротам и оставшимся без попечения родителей. Так в соответствии с приказом директора ГБПОУ ГТТ от ДД.ММ.ГГГГ№ назначены выплаты в сумме 470 рублей (государственная академическая стипендия) студентам дневного очного отделения и выплаты в сумме ... рублей (государственная социальная стипендия) студентам - сиротам и оставшимся без попечения родителей, т.е. заявка на выделение бюджетных средств на государственную академическую стипендию для студентов - сирот и оставшимся без попечения родителей в министерство образования и молодежной политики <адрес> не направлялась. Аналогичные приказы по ГБПОУ ГТТ издавались по декабрь 2016г., т.е. в течении всего финансового года.

В январе 2017 года на основании распоряжения министерства имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№, проведена процедура реорганизации путем присоединения к Государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению «Георгиевский техникум механизации, автоматизации и управления» государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Георгиевский технологический техникум». Присвоено наименование учреждения после реорганизации – ГБПОУ «Георгиевский техникум механизации, автоматизации и управления». В ходе проведения реорганизации были выявлены вышеуказанные нарушения. В связи с началом нового финансового года ГБПОУ ГТМАУ осуществить недостающие выплаты студентам - сиротам и оставшимся без попечения родителей бывшего ГБПОУ ГТТ за 2016 год представляется возможным по решению суда. На основании данного решения техникумом будет представлена заявка учредителю на дополнительное финансирование по возмещению задолженностей по выплате государственной академической стипендии.

Представители третьих лиц Министерства финансов <адрес> и Министерства образования и молодежной политики <адрес>, в судебное заседание не явились, направили в адрес суда отзыв, в котором просят о рассмотрении дела в их отсутствие.

Выслушав доводы старшего помощника Георгиевского межрайонного прокурора, исследовав материалы гражданского дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 2 Конституции РФ установлено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Статьей 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 271-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в Российской Федерации установлена государственная академическая стипендия студентам.

В соответствии с ч.2 п.5 ст.34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ 27З-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» обучающимся предоставляются следующие меры социальной поддержки и стимулирования: получение стипендий, материальной помощи и других денежных выплат, предусмотренных законодательством об образовании.

Как установлено в судебном заседании, межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о среднем профессиональном образовании.

В ходе проверки установлены нарушения п.1-4 ст.36 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №273-ФЗ «Об образовании в РФ».

Из материалов дела установлено, что ФИО1 (ФИО2 до заключения брака) Т.Д. является лицом, оставшимся без попечения родителей.

Приказом директора ГБПОУ «Георгиевский технологический техникум» от ДД.ММ.ГГГГ№-К ФИО2 зачислена в состав обучающихся дневного отделения по программам среднего профессионального образования (подготовка специалистов среднего звена) в группу № «Ветеринария».

В соответствии с ч. 2 п. 5 ст. 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ 27З-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» обучающимся предоставляются следующие меры социальной поддержки и стимулирования: получение стипендий, материальной помощи и других денежных выплат, предусмотренных законодательством об образовании.

Согласно ч. 3, ч. 4 ст. 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» студентам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, назначается государственная академическая стипендия и (или) государственная социальная стипендия в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования. Государственная академическая стипендия назначается студентам, соответствующим требованиям, установленным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.

Приказом минобразования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-пр утвержден Порядок назначения и выплаты государственной академической стипендии и (или) государственной социальной стипендии студентам, государственной стипендии аспирантам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований бюджета <адрес> в государственных образовательных организациях <адрес>, реализующих, программы среднего профессионального и высшего образования».

Студент, которому назначается государственная академическая стипендия, должен соответствовать следующим требованиям: отсутствие по итогам промежуточной аттестации оценки «удовлетворительно»; отсутствие академической задолженности.

В период с начала учебного года до прохождения первой промежуточной аттестации государственная академическая стипендия выплачивается всем студентам первого курса обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований бюджета <адрес>.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что нарушены права ФИО3 на государственные меры социальной поддержки и стимулирования в виде получения государственной академической стипендии за период обучения на 1 курсе и по итогам промежуточной аттестации при отсутствии оценки «удовлетворительно» за периоды обучения с сентября 2015г. по декабрь 2016г.

Исходя из ежемесячного размера академической стипендии в сумме ... рублей задолженность составила ... рублей ( ... рублей ).

Руководствуясь Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-кз «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ст.ст.12, 45, 56, 167, 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Георгиевского межрайонного прокурора в интересах Казинцевой (до заключения брака ФИО2) Т.Д. к ГБПОУ «Георгиевский техникум механизации автоматизации и управления» о взыскании государственной академической стипендии за период обучения – удовлетворить.

Взыскать с ГБПОУ «Георгиевский техникум механизации, автоматизации и управления» в пользу Казинцевой (до заключения брака ФИО2) Т.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, государственной академической стипендии по итогам обучения на 1 курсе и по результатам промежуточной аттестации при отсутствии оценки «удовлетворительно» за период обучения с сентября 2015г. по декабрь 2016г. в сумме ... рублей

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд, путем подачи апелляционной жалобы через Георгиевский городской суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Судья Т.С.Ивашина