Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседание гражданское дело по иску ФИО1, ФИО8, ФИО9, ФИО10 к ФИО11, ФИО12, ФИО, ФИО13, ФИО14, ФИО15 об обязании привести границы в соответствие с проектом генерального плана застройки жилого квартала, об обязании освободить земельный участок общего пользования, о признании отсутствующим права собственности, о прекращении права собственности на часть земельного участка,

у с т а н о в и л:

ФИО1, ФИО8, ФИО9, ФИО10 к ФИО11, ФИО12, ФИО3, ФИО13, ФИО4, ФИО15 об обязании привести границы в соответствие с проектом генерального плана застройки жилого квартала, об обязании освободить земельный участок общего пользования, о признании отсутствующим права собственности, о прекращении права собственности на часть земельного участка.

В обосновании своих исковых требований истцы ссылаются на то, что они являются собственниками земельных участков № площадью <данные изъяты>., № площадью <данные изъяты>., № площадью <данные изъяты> кв.м., № площадью <данные изъяты> кв.м., № площадью <данные изъяты> кв.м. по <адрес> в городе Н. М.<адрес> с кадастровыми номерами: №

Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке.

Ответчики также являются собственниками земельных участков по указанному адресу: ФИО11- участок №, ФИО12-участок №, ФИО- участок №, ФИО13- участок №, ФИО4- участок №, ФИО15- участок №.

Ответчики вынесли свои заборы за пределы красной линии <адрес>, что усматривается из публичной кадастровой карты, чем нарушили права истцов.

В 1990 году приказами по Ногинскому производственному птицеводческому объединению были выделены земельные участки под строительство индивидуальных жилых домов работникам данного объединения из земель сельскохозяйственного назначения.

Проект застройки улиц Тополиная и Старопавловская был утвержден Постановлением главы <адрес>№ примерно в 1991 году.

Как усматривается из выкопировки данного проекта все земельные участки по <адрес> расположены в одну линию в фасадной части данной улицы.

В 1997 году был разработан и утвержден проект трассы газопровода среднего давления по <адрес>, из которого следует, что газопровод среднего давления проложен по землям общего пользования по <адрес>, а границы земельных участков не перекрывают проезд и проход по <адрес>.

Владельцы земельных участков № закрыли охранную зону газопровода среднего давления, подающего газ для всех собственников домов по <адрес>, а также допуск к пожарному гидранту, который находится в пределах огороженной зоны земельных участков № и №, принадлежащих ФИО11 и ФИО12

Летом 2017 года истцам стало известно о том, что собственники земельных участков №,№ и № обратились в Ногинский городской суд с иском об установлении местоположения границ земельных участков и исправлении кадастровой ошибки путем внесения изменений в сведения ЕГРН. Собственники данных участков намерены увеличить площадь своих земельных участков за счет земель общего пользования, в пределах установленных ими ограждений.

Собственники земельных участков №, №, № и № увеличили площадь своих земельных участков в связи с уточнением границ.

Поскольку размеры земельных участков ответчиков увеличены за счет земель общего пользования, необходимых для организации проезда и прохода жителей <адрес>, истцы полагают, что границы земельных участков № подлежат уточнению путем уменьшения площади земельных участков, изменения внешних границ земельных участков вдоль красной линии <адрес>.

Истцы считают, что ответчики не имели право включать часть вышеуказанной дороги в границы своих земельных участков, т.к. данная территория не может быть передана им в собственность в силу прямого запрещения Закона.

На основании изложенного, с учетом уточнения исковых требований истцы просят: обязать ответчиков: ФИО11- собственника земельного участка № с кадастровым номером № м, ФИО12 - собственника земельного участка № с кадастровым номером № кв. м, ФИОсобственника земельного участка № с кадастровым номером 50№ кв. м, привести внешние границы своих земельных участков в соответствие с проектом генерального плана застройки жилого квартала улиц <адрес> в городе Н..

Обязать ФИО11 - собственника земельного участка № с кадастровым номером №, ФИО12 - собственника земельного участка № с кадастровым номером № освободить земельный участок общего пользования вдоль <адрес> путем демонтажа заборов в границах, установленных по результатам землеустроительной экспертизы.

Признать отсутствующим и прекратить право собственности ФИО11 на часть земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, в границах и размере, установленных по результатам землеустроительной экспертизы.

Признать отсутствующим и прекратить право собственности ФИО12 на часть земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> в границах и размере, установленных по результатам землеустроительной экспертизы.

Признать отсутствующим и прекратить право собственности ФИО3 на часть земельного участка с кадастровым номером №

расположенного по адресу: <адрес> в границах и размере, установленных по результатам землеустроительной экспертизы.

Обязать ФИО13 привести границы земельного участка №, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствие с правоустанавливающими документами и освободить земельный участок общего пользования вдоль <адрес> путем демонтажа забора в границах, установленных по результатам землеустроительной экспертизы.

Обязать ФИО4 привести границы земельного участка №, расположенного по адресу: М.<адрес>, г. Н., <адрес>, в соответствие с правоустанавливающими документами и освободить земельный участок общего пользования вдоль <адрес> путем демонтажа забора в границах, установленных по результатам землеустроительной экспертизы.

Обязать ФИО15 - собственника земельного участка № с кадастровым номером № привести внешние границы своего земельного участка в соответствие с проектом генерального плана застройки жилого квартала улиц <адрес> в городе Н..

Обязать ФИО15 - собственника земельного участка № с кадастровым номером № освободить земельный участок общего пользования вдоль <адрес> путем демонтажа забора в границах, установленных по результатам землеустроительной экспертизы.

Признать отсутствующим и прекратить право собственности ФИО15 на часть земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> границах и размере, установленных по результатам землеустроительной экспертизы.

В судебном заседание интересы истцов по доверенности представляла адвокат Крылышкина В.Г., которая полностью поддержала исковые требования истцов по основаниям, изложенным в исковом заявление.

Представитель ответчиков: ФИО15, ФИО13, ФИО11, ФИО3 и ФИО4- ФИО16 в судебном заседание иск не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.

Представитель ответчика ФИО12-ФИО17 в судебном заседание иск не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.

Ответчик ФИО12 в судебном заседание иск не признала и пояснила, что после выделения земельных участков она лично занималась оформлением документов по прокладке газопровода, водопровода, канализации. Поскольку земельные участки были выделены на землях сельхозназначения, то был сформирован общий земельный участок, который был поставлен на кадастровый учет с целью изменения вида разрешенного использования земельных участков. Во время проведения работ по межеванию земельных участков, учитывая, что газопровод, водопровод имеют охранную зону, администрация дала согласие на увеличение ширины земельного участка под дорогу, и не возражали против увеличения владельцами земельных участков по <адрес>. В результате межевания земельных участков, в том числе участка, принадлежащего ФИО12, площадь земельного участка была увеличена, и в границах ее участка оказались частично проложенный газопровод, водопровод. С указанными организациями ФИО12 заключила соглашение о том, что эти организации не возражают против того, что газопровод и водопровод находятся в границах ее участка. Право собственности на земельный участок большей площадью было зарегистрировано на основании дачной амнистии. Некоторые собственники земельных участков отказались оформлять право собственности на большую площадь, поскольку этот участок и так находится в их пользовании, а при оформлении участка с большей площадью придется платить налог в большем размере. После выделения участков, когда владельцы участков стали строиться, они обустроили себе каждый выезд на <адрес>, вопрос о строительстве дороги не поднимался, всех все устраивало. По <адрес> было проведено собрание собственников, на котором решался вопрос об обустройстве тротуарной дорожки, однако к единогласному мнению не пришли.

Представитель третьего лица администрация Ногинского муниципального района М.<адрес>, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства в суд не явилась, причину неявки суду не сообщила, в связи с чем, суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствии.

Представитель третьего лица администрации муниципального образования «Город Н. М. области», надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства в суд не явился, в материалах дела имеется письмо с просьбой рассмотреть дело в их отсутствии (<данные изъяты>

Представитель третьего лица Управления Россреестра по М.<адрес> в суд не явился, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в их отсутствии <данные изъяты>

Третье лицо ФИО18 в суд не явился, причину неявки суду не сообщил, в связи с чем, суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствии.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Истец ФИО1 является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес> на основании решения Ногинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты>

Истец ФИО8 является собственником земельного участка площадью <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> на основании договора дарения земельного участка с жилым домом от ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>

Третье лицо ФИО18 является собственником земельного участка площадью <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи (купчая) земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты>

Истец ФИО9 является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи (купчая) земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ (т<данные изъяты>

Истец ФИО10 является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес> на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты>

Истцы обратились в суд с иском к ответчикам о признании отсутствующим права собственности, прекращении права собственности, об обязании освобождении земельного участка, ссылаясь на то, что ответчики незаконно увеличили площадь своих земельных участков за счет земель общего пользования, предназначенных для обустройства дороги по <адрес> в городе Н., установили ограждения, чем нарушают права истцов, поскольку отсутствует подход и проезд к участкам истцов со стороны <адрес>.

Как усматривается из материалов дела Приказом Ногинского производственного птицеводческого объединения № от ДД.ММ.ГГГГ согласно личных заявлений были выделены земельные участки по 0,12га под строительство индивидуальных жилых домов по <адрес> возле <адрес> работникам и служащим птицеводческого объединения, в том числе: ФИО12, ФИО5, ФИО3 и другим.

Постановлением главы <адрес>М.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ был утвержден проект планировки и застройки территории индивидуального жилого строительства НППО-1, НППО-2,Панфиловка-1 в г.Н., согласованный в установленном порядке ( <данные изъяты>

Как усматривается из утвержденного проекта планировки и застройки территории индивидуального жилого строительства НППО-1, НППО-2, участки с нечетными цифрами имеют выход на <адрес>, а участки с четными цифрами на <адрес><данные изъяты>

Постановлением главы <адрес>М.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ФИО12 был предоставлен бесплатно в частную собственность земельный участок площадью <данные изъяты> для ИЖС, расположенный по адресу: город Н., <адрес><данные изъяты>

Постановлением главы <адрес>М.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ФИО4 был предоставлен в частную собственность земельный участок общей площадью <данные изъяты>

ФИО19 является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи (купчая) земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ (т<данные изъяты>

Как усматривается из объяснений ответчика ФИО12 после выделения земельных участков, все кто строился, обустроили выезд со своих участков на <адрес>, которыми пользуются до настоящего времени.

Когда был изменен вид разрешенного использования земельных участков, дороги по <адрес>, не было. Она лично занималась оформлением документов по проводки газа, водопровода и канализации. В связи с прокладкой газа, канализации, администрация разрешила увеличить общий участок, чтобы была дорога шириной 3 метра, иначе дорога бы располагалась на коммуникациях.

При проведении работ по межеванию земельных участков, им было предложено прибавить к своим участкам по <данные изъяты> но не все согласились на это, поскольку за дополнительный участок пришлось бы платить больше денег. План всего массива и раздел этого массива составлял Строймаркет.

Как усматривается из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 от имени которого, по доверенности действовали ФИО и ООО «Де-ФИО2» был заключен договор №, согласно которому исполнитель берет на себя обязательства по выполнению работ по подготовке проекта раздела земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>. в части уточнения границ земельного участка, находящегося в фактическом пользовании ФИО3, по проведению кадастровых работ с целью постановки земельного участка, находящегося в фактическом пользовании ФИО3 на кадастровый учет.

В соответствии с пунктом 1.<адрес> земельного участка № на основании решения Ногинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> кв.м.,а согласно документов-<данные изъяты>

Согласно положений пункта 3 статьи 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственном кадастре недвижимости" действующего на момент регистрации права собственности ответчиков на спорные земельные участки, кадастровый учет в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, кадастровые сведения о котором не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).

В соответствии с пунктом 9 статьи 38 указанного Федерального закона при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Регистрация права собственности на земельные участки большей площади производилась, согласно объяснений ответчика ФИО12,с учетом дачной амнистии.

По результатам межевания земельных участков, ФИО11ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировала право собственности на земельный участок № с кадастровым номером № на основании решения Ногинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>ФИО12ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировала право собственности на земельный участок № с кадастровым номером № на основании постановления главы <адрес>М.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ (<данные изъяты>), ФИО3ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировал право собственности на земельный участок № с кадастровым номером № на основании решения Ногинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ (т<данные изъяты>), ФИО15ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировал право собственности на земельный участок № с кадастровым номером № на основании решения Ногинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ (т<данные изъяты>

Как усматривается из материалов дела изначально земельные участки для ИЖС были выделены приказом птицеводческого объединения на землях сельхозназначения.

С целью изменения вида разрешенного использования земельных участков, был сформирован и поставлен на кадастровый учет земельный участок площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: М.<адрес>, вблизи <адрес>

Постановлением Правительства М.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ указанный земельный участок был включен в границы города Н. городского поселения ФИО20 муниципального района (категория земель «земли населенных пунктов»).

Вид разрешенного использования- «земли сельскохозяйственного назначения» был изменен на вид разрешенного использования – «для индивидуального жилищного строительства» <данные изъяты>

ФИО21 по управлению имуществом администрации Ногинского муниципального района М.<адрес>ФИО6ДД.ММ.ГГГГ принято решение о разделе земельного участка общей площадью <данные изъяты>

Как установлено в судебном заседание и подтверждается материалами дела на момент межевания земельного участка площадью <данные изъяты>, постановки его на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №, и принятия решения о разделе этого земельного участка, земельные участки, включенные в границы земельного участка с кадастровым номером №, принадлежали сторонам на праве собственности, и были им выделены на основании утвержденного ДД.ММ.ГГГГ проекта планировки и застройки территории индивидуального жилого строительства.

Как усматривается из представленного ответчиком ФИО12 проекта прокладки газопровода по <адрес> от <данные изъяты>

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что межевание земельных участков: № с кадастровым №, № с кадастровым номером №, № с кадастровым номером №, производилось с учетом самовольного занятия владельцами этих участков части земельного участка, предназначенного для обустройства дороги по <адрес>, поскольку правоустанавливающих документов, подтверждающих предоставление этим владельцам дополнительных земельных участков, ответчиками суду представлено не было, равно как и доказательств того, что границы их участков существовали на местного более 15 лет.

Кроме того, Решение о разделе земельного участка с кадастровым номером № не является правоустанавливающим документов, подтверждающим предоставление ответчикам дополнительного земельного участка. Постановления органа местного самоуправления, а именно администрации Ногинского муниципального района М.<адрес> об утверждении решения о разделе земельного участка, суду представлено не было.

Согласно ответу администрации Ногинского муниципального района М.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№№ на запрос суда от ДД.ММ.ГГГГрешение П. К. по управлению имуществом администрации Ногинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ «О разделе земельного участка» на хранение в Архивное управление не передавалось <данные изъяты>

Администрацией Ногинского муниципального района М.<адрес> была представлена копия генерального плана (корректировка части генерального плана) массива индивидуальной застройки НППО-1, расположенного по адресу: <адрес><данные изъяты> из которого усматривается, что в рамках данного генерального плана предусматривается транспортное сообщение как внутри планируемой территории проектируемой сетью улиц: <адрес>, так съезд с <адрес> напротив земельного участка №, при этом площадь земельных участков составляет <данные изъяты>

В соответствии со ст.11 ЗК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

2. Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Как усматривается из письма администрации Ногинского муниципального района М.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ администрация Ногинского муниципального района рассмотрела обращение ФИО7 по вопросу нарушения границ собственниками земельных участков, расположенных в городе Н., <адрес> сообщает, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ администрацией проведены проверки соблюдения земельного законодательства в отношении владельцев указанных земельных участков.

В результате проверки было установлено, что границы земельных участков ФИО19- участок № и ФИО4- участок № не установлены в соответствии с требованием земельного законодательства. Вышеуказанные земельные участки огорожены единым забором и согласно данным ГКН входят в состав земельного участка с кадастровым номером № права на который не зарегистрированы.

Обмером установлено, что огороженная фактически используемая площадь земельных участков составляет <данные изъяты>. принадлежит на праве собственности ФИО19 и ФИО4 и участок площадью <данные изъяты> является землей, государственная собственность на которую не разграничена, участки запользованы по фасаду. Составлены акты проверки соблюдения земельного законодательства и вынесены предписания об устранении нарушения действующего законодательства в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В результате проведения проверки соблюдения земельного законодательства в отношении ФИО15- собственника земельного участка с кадастровым номером №, права на который не зарегистрированы. Составлен акт и вынесено предписание об устранении действующего законодательства в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

По ходатайству представителя истцов Крылышкиной В.Г. по делу была назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой было поручено экспертам ООО НПП «РУМБ».

Согласно заключению экспертизы фактическая площадь земельного участка № с кадастровым номером № что меньше согласно сведениям ЕГРН на <данные изъяты> Уменьшение площади возникло из-за установки забора в фасадной части участка не в соответствии со сведениями ЕГРН по точкам №

<адрес> земельного участка № с кадастровым номером №

<адрес> земельного участка № с кадастровым номером № что меньше на <данные изъяты> в соответствии со сведениями ЕГРН, согласно которых площадь составляет <данные изъяты>

<адрес> земельного участка № с кадастровым номером №

<адрес> земельного участка № с кадастровым номером № что не превышает предельно допустимую погрешность.

<адрес> земельного участка № с кадастровым номером №., что больше на <данные изъяты> чем указано в сведениях ЕГРН. Запользование территории произошло за счет земельного участка с кадастровым номером №

На плановом материале красные линии не обозначены, имеются только линии границ проектируемых земельных участков массива ИЖС.

При анализе площадей и размеров земельных участков видно, что в настоящее время конфигурация и площади земельных участков не соответствуют указанному плановому материалу. По плановому материалу все участки имеют площадь <данные изъяты> размере <данные изъяты> м по ширине и <данные изъяты> по длине каждого участка.

На рис.9 представлен план сравнения фактических границ земельных участков № по <адрес> с границами по плановому материалу.

Площади расхождений составляют: ФИО11-участок № кв.м., ФИО12- участок № кв.м., ФИО3- участок № кв.м.

В отношении участков №<адрес>- полностью границы участков по плановому материалу восстановить невозможно, т.к. земельные участки в массиве запользованы не в соответствии с плановым материалом, начиная с участка №.

По плановому материалу ширина участка № должна составлять <данные изъяты> в связи с чем, смежные границы участков смещены вправо. Возможно только восстановить фасадную общую линию земельных участков, отложив <данные изъяты> от зафасадной линии участков.

На рис.№ представлен план сравнения фактических границ земельных участков №.№ по <адрес> с границами по плановому материалу.

Площади расхождений: участок № (ФИО13) кадастровый № – <данные изъяты>

Территория между участками № и № в фасадной части разграничена условно по линии продолжения забора.

Участок № (ФИО4) кадастровый № кв.м.

Участок № (ФИО15) кадастровый № кв.м.

В настоящее время проезд к участкам осуществляется по грунтовым накатанным подъездам со стороны <адрес>.

Оборудованные полосы движения и тротуар вдоль массива участков отсутствует.

Согласно № Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений: <данные изъяты>

Ширина полосы движения для улицы в зоне жилой застройки <данные изъяты>

С учетом двухполосного движения и тротуара, ширина улицы должна составлять <данные изъяты>

Таким образом, в указанной зоне возможно размещение проезда и тротуара, при этом они будут располагаться в границах населенного пункта, утвержденных генпланом города Н. и соответствовать градостроительным регламентам.

Решением Совета депутатов Ногинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ№ утверждены Правила землепользования и застройки части территории муниципального образования «Город Н. М. области».

Согласно выкопировки из Правил землепользования и застройки части территории муниципального образования «Город Н. М. области» спорные участки находятся в Зоне Ж-2 зона застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами.

В соответствии со ст. 18, 23 ГрК РФ генеральные планы включают в себя карты планируемого размещения объектов с указанием или описанием зон размещения названных объектов.

Частью 3 ст. 9, чч. 9, 10 ст. 31, п. 1 ч. 2 ст. 33, п. 2 ч. 1 ст. 34, ч. 15 ст. 35 ГрК РФ установлен принцип первичности генерального плана перед правилами землепользования и застройки как основополагающего документа территориального планирования, определяющего стратегию градостроительного развития территорий и содержащего долгосрочные ориентиры их развития. Несоответствие правил землепользования и застройки муниципального образования генеральному плану является основанием для рассмотрения вопроса о приведении их в соответствие с указанным документом территориального планирования.

Генеральный план, определяя назначение территорий исходя из планов развития территории города в целом, может не соответствовать ее фактическому использованию, допуская потенциальное изменение назначения территории, поскольку генеральные планы определяют стратегию его развития и условия формирования среды жизнедеятельности.

Согласно разъяснений, данных в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2017)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ), исходя из содержания понятия территории общего пользования, данного в п. 12 ст. 1 ГрК РФ, и учитывая, что установленный запрет на приватизацию земель общего пользования направлен на обеспечение публичных интересов, свободного доступа граждан к местам общего пользования и природным объектам, предназначенным для удовлетворения общественных интересов населения, границы такой территории (как существующие, так и планируемые) должны быть установлены в соответствии с требованиями градостроительного законодательства. Установление границ территорий общего пользования в соответствии с ч. 1 ст. 42 ГрК РФ осуществляется при подготовке проектов планировки территории, основная часть которого включает в себя чертеж или чертежи планировки территории, на которых отображаются, в том числе красные линии (ч. 3). Согласно ч. 6 ст. 43 ГрК РФ на чертежах межевания территории отображаются также красные линии, утвержденные в составе проекта планировки территории, или красные линии, утверждаемые, изменяемые проектом межевания территории в соответствии с п. 2 ч. 2 этой статьи.

В силу ч. 1 ст. 26 ГрК РФ реализация документов территориального планирования осуществляется путем подготовки и утверждения документации по планировке территории в соответствии с документами территориального планирования; создания объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения на основании документации по планировке территории.

Подготовка документации по планировке территории осуществляется в отношении застроенных или подлежащих застройке территорий в целях обеспечения устойчивого развития территорий, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов (ст. 41 ГрК РФ).

Статьей 42 ГрК РФ предусмотрено, что подготовка проектов планировки территории осуществляется для выделения элементов планировочной структуры, установления границ территорий общего пользования, границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, определения характеристик и очередности планируемого развития территории. Согласно ч. 3 названной статьи основная часть проекта планировки территории включает в себя чертеж или чертежи планировки территории, на которых отображаются красные линии; границы существующих и планируемых элементов планировочной структуры; границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства. Проект планировки и проект красных линий, утвержденный отдельным документом в составе документации по планировке территорий, могут быть оспорены заинтересованными лицами в судебном порядке. Пунктом 2 ч. 6 ст. 43 ГрК РФ предусмотрено, что красные линии также отображаются и на чертежах проекта межевания территорий.

Вместе с тем, в соответствии с пунктом 8 статьи 28 Федерального закона N 178-ФЗ отчуждению не подлежат земельные участки в составе земель общего пользования (улицы, проезды, дороги, набережные, парки, лесопарки, скверы, сады, бульвары, водоемы, пляжи и другие). Согласно указанному пункту парки также входят в перечень объектов, расположенных на земельных участках в составе земель общего пользования.

Постановлением главы <адрес>М.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ был утвержден проект планировки и застройки территории индивидуального жилого строительства <адрес> согласованный в установленном порядке ( <данные изъяты>

В данный генеральный план вносилась дважды корректура в отношении двух земельных участков. Других изменений не вносилось.

Данные обстоятельства сторонами не оспаривались.

Представленные ответчиками Правила землепользования и застройки части территории муниципального образования «Город Н. М. области», утвержденные решением Совета депутатов Ногинского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающие вид использования земельных участков в спорной застройки, а именно вид использования - для индивидуального жилищного строительства, в котором также предполагается размещение улиц.

Доводы истцов о том, что ответчиками незаконно были запользованы и оформлены в собственности земельные участки путем увеличения площади земельных участков за счет земель общего пользования, предусмотренных для обустройства дороги по <адрес>, подтверждаются следующими обстоятельствами.

Как установлено в судебном заседание столбы электроснабжения, газопровод, канализация были проложены на землях общего пользования, а в настоящее время находятся в границах земельных участков ответчиков, что подтверждается представленными ими соглашений с ГУП газового хозяйства М.<адрес> на обеспечение беспрепятственного доступа к газораспределительной сети, проложенной по <адрес> в городе Н. (<данные изъяты>). Соглашение с АО «Богородская электросеть» <данные изъяты>

Доводы ответчиков о том, что почти каждый собственник земельного участка обустроил свой съезд с дороги с шоссе Энтузиастов, в связи с чем, необходимости в обустройстве дороги по <адрес> нет, суд считает необоснованными по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 20 Федерального закона N 257-ФЗ строительство, реконструкция являющихся сооружениями пересечения автомобильной дороги с другими автомобильными дорогами (пересечение) и примыкания автомобильной дороги к другой автомобильной дороге (примыкание) допускаются при наличии разрешения на строительство, выдаваемого в соответствии с Градостроительным кодексом РФ и указанным законом, и согласия в письменной форме владельцев автомобильных дорог.

Исходя из п. 4.6.1.1 ГОСТ Р 52766-2007 "Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования", п. 3.1.7 ГОСТ Р 50597-93 "Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения по <адрес> у администрации города Н. отсутствует из-за отсутствия самой автомобильной дороги.

Ввиду того, что устройство местных съездов к населенным пунктам относится к вопросам местного значения, а съезды, обустроенные собственниками земельных участков, расположенных по <адрес>, являются несанкционированным, так как съезды не согласованы с органами ГИБДД, согласие владельца автомобильной дороги на обустройство данных съездов собственниками земельных участков не получены, данные съезды не оборудованы переходно-скоростными полосами движения, их отсутствие влияет на безопасность дорожного движения, влечет к повышению уровня аварий на автомобильной дороге.

На основании изложенного, учитывая, что у ответчиков: ФИО3, ФИО12, ФИО15 и ФИО11 отсутствуют правоустанавливающие документы на предоставление им дополнительных земельных участков, то суд приходит к выводу о том, что требования истцов о признании у ответчиков отсутствующего права на земельный участок большей площади и о прекращении права собственности на этот участок являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Как установлено в судебном заседание ответчики незаконно увеличили площадь принадлежащих им земельных участков за счет земель общего пользования, установив забор, то суд приходит к выводу о том, что требования об обязании освободить земельный участок путем переноса забора также подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск ФИО1, ФИО8, ФИО9, ФИО10 к ФИО11, ФИО12, ФИО, ФИО13, ФИО14, ФИО15 об обязании привести границы в соответствие с проектом генерального плана застройки жилого квартала, об обязании освободить земельный участок общего пользования, о признании отсутствующим права собственности, о прекращении права собственности на часть земельного участка удовлетворить.

Признать отсутствующим и прекратить у ФИО15 права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты>

Признать отсутствующим и прекратить у ФИО11 права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: М.<адрес> соответствии заключением ООО «НПП «РУМБ» в следующих границах:т<данные изъяты>

Признать отсутствующим и прекратить у ФИО12 права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: М.<адрес>, город Н., <адрес> соответствии заключением ООО «НПП «РУМБ» в следующих границах: <данные изъяты>

Признать отсутствующим и прекратить у ФИО3 права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты>

Обязать ФИО4 освободить земельный участок площадью <адрес> соответствии заключением ООО «НПП «РУМБ» в следующих границах: <данные изъяты>

Обязать ФИО13 освободить земельный участок <адрес> заключением ООО «НПП «РУМБ» в следующих границах: <данные изъяты>

Обязать ФИО15 освободить земельный участок площадью <адрес> соответствии заключением ООО «НПП «РУМБ» в следующих границах: <данные изъяты>

Обязать ФИО11 освободить земельный участок площадью <адрес> соответствии заключением ООО «НПП «РУМБ» в следующих границах: <данные изъяты>

Обязать ФИО12 освободить земельный участок площадью <адрес> соответствии заключением ООО «НПП «РУМБ» в следующих границах: т<данные изъяты>

Обязать ФИО3 освободить земельный участок площадью <адрес> соответствии заключением ООО «НПП «РУМБ» в следующих границах: <данные изъяты>

Решение суда может быть обжаловано в М. областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: