Гражданский кодекс часть 1

представителя истца Управления муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округаФИО5, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика ФИО3 - ФИО8, действующей на основании доверенности серии 1 от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в гражданское дело по исковому заявлению Управления муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округак ФИО3, администрации края, Управлению имущественных отношений администрации о признании договора недействительным (ничтожным), истребовании имущества из чужого незаконного владения, исключении записи о регистрации из ЕГРН,

УСТАНОВИЛ:

Управление муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округаобратилось в суд с исковым заявлением к ФИО3, администрации края, Управлению имущественных отношений администрации о признании договора недействительным (ничтожным), истребовании имущества из чужого незаконного владения, исключении записи о регистрации из ЕГРН.

В обоснование своих требований указывает, что в соответствии с положениями статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Закон № 131-ФЗ) муниципальное образование - это городское или сельское поселение, муниципальный район, городской округ либо внутригородская территория города федерального значения; сельское поселение - один или несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов (поселков, сел, станиц, деревень, хуторов, кишлаков, аулов и других сельских населенных пунктов), в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.

В силу частей 1 и 1.1 статьи 10 Закона № 131-ФЗ местное самоуправление осуществляется на всей территории Российской Федерации в городских, сельских поселениях, муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения. Наделение муниципальных образований статусом городского, сельского поселения, муниципального района, городского округа, городского округа с внутригородским делением, внутригородского района, внутригородской территории городов федерального значения осуществляется законами субъектов Российской Федерации.

С ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии сот ДД.ММ.ГГГГ№-кз, все муниципальные образования Предгорного муниципального района преобразованы путём их объединения в единое муниципальное образование Предгорный муниципальный округ.

Винсадский сельсовет граничит с городами Ессентуки, Пятигорск, Лермонтов и Железноводск, а также с Тельмановским, Пригородным и Новоблагодарненским сельсоветами .

Территорией поселения Винсадского сельсовета является территория, границы, установленныеот ДД.ММ.ГГГГ№- кз «Об установлении границ муниципальных образований в » и указаны в картографическом приложении к названному Закону.

Границы территорий муниципальных образований устанавливаются и изменяются законами субъектов Российской Федерации (ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации").

Названный правовой акт -от ДД.ММ.ГГГГ№-кз "Об установлении границ муниципальных образований в ", в установленном порядке не оспорен, до настоящего времени не отменен.

Границы, установленныеот ДД.ММ.ГГГГ№-кз согласованы в установленном законом порядке всеми соседними муниципальными образованиями, в том числе городом Лермонтовым - решение ФИО2 края от ДД.ММ.ГГГГ.

Названное обстоятельство подтверждается проектом границ муниципального образования Винсадского сельсовета по смежеству с муниципальным образованием .

Границы городских, сельских населенных пунктов отделяют земли населенных пунктов от земель иных категорий. Границы городских, сельских населенных пунктов не могут пересекать границы муниципальных образований или выходить за их границы, а также пересекать границы земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам пункт 2 статьи 83 Земельного кодекса.

В соответствии с п.п. 13 п. 1 ст. 11 Закона 131-ФЗ, территория муниципального образования не может входить в состав территории другого муниципального образования, за исключением случаев вхождения поселений и внутригородских районов в состав соответственно муниципальных районов и городских округов с внутригородским делением.

Таким образом, изменение границ муниципального образования повлекло автоматическое лишение администрации Предгорного муниципального района права распоряжаться спорными земельными участками.

Изменение общих участков административной границы субъектов Российской Федерации осуществляется по взаимному согласию сопредельных субъектов Российской Федерации, которое на сегодняшний день отсутствует.

Согласно пункту 3 статьи 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных ЗК РФ прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Если земельный участок только предстоит образовать, процедура его предоставления без торгов включает в себя подготовку схемы расположения земельного участка в отсутствие утвержденного проекта межевания территории, подачу в уполномоченный орган заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка, выполнения кадастровых работ в целях образования земельного участка в соответствии со схемой его расположения, осуществление государственного кадастрового учета земельного участка и государственной регистрации права публичной собственности на него, подачу заявления о предоставлении земельного участка и заключение договора аренды (пункт 1 статьи 39.14 ЗК РФ). В случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать в соответствии со схемой расположения земельного участка, решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка должно содержать указание на утверждение схемы его расположения (пункт 11 статьи 39.15 ЗК РФ).

В настоящее время, в адрес администрации Предгорного муниципального округапоступило требование прокуратуры об устранении нарушений земельного законодательства, в котором отмечено, что, прокуратурой проведена проверка доводов публикации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети Интернет «На горе Бештау около Лермонтова началась странная стройка, заблокировавшая пешие тропинки к Орлиным скалам», по результатам которой установлено следующее.

ДД.ММ.ГГГГ между управлением имущественных отношений администрации , в лице начальника ФИО6, действующего на основании положения, и ФИО7, действующим от имени ФИО3, на основании нотариальной доверенности, заключен договор купли-продажи земельного участка.

Согласно указанному договору следует, что управление имущественных отношений администрации , на основании постановления администрации от ДД.ММ.ГГГГ№, передало в собственность ФИО3 земельный участок из категории земель — земли населенных пунктов, кадастровый номер общей площадью 4563 кв. м, занимаемый жилым домом литер В и жилым домом литер Б по в VI зоне горы Бештау края, для эксплуатации жилых домов, согласно кадастровому паспорту земельного участка (выписке из государственного кадастра недвижимости) №, выданному ДД.ММ.ГГГГ Федеральным государственным учреждением «Земельная кадастровая палата» по.

ДД.ММ.ГГГГ главой Винсадского сельсовета вынесено постановление № «Об изменении адреса земельному участку», на основании которого изменен почтовый адрес земельного участка, площадью 4563 кв. м, кадастровый №, расположенного в границах земель муниципального образования Винсадский сельсовет (ранее:), ФИО1,скалы, .

Установлено, что администрацией земельный участок с кадастровым номером 26:32:060101:6 предоставлен в собственность ФИО3 в 2009 году вопреки требованиям закона.

Так,от ДД.ММ.ГГГГ№-кз «Об установлении границ муниципальных образований в » установлены границы муниципального образования Винсадского сельсовета (ст. 3 Закона).

Согласно приложению к указанной статье, следует, что описание границы муниципального образования Винсадского сельсовета произведено от верхнего левого угла схематической карты и идет по ходу часовой стрелки с учетом прилегающих территорий смежных муниципальных образований в , города-курорта Пятигорска и города-курорта Ессентуки.

Описание границы муниципального образования Винсадского сельсовета произведено от точки 1, расположенной на стыке границ муниципальных образований Винсадского и Новоблагодарненского сельсоветов.

Граница муниципального образования Винсадского сельсовета, в том числе, проходит:

от точки 3 в юго-восточном направлении по смежеству с муниципальным образованием городом Железноводском по западной стороне лесного массива на протяжении 2,9 км до точки 4;

от точки 4 в северо-восточном направлении ломаной линией по просеке лесного массива между лесными кварталами 77, 68 и 69 на протяжении 1,6 км до точки 5 точки стыка границ муниципальных образований Винсадского сельсовета, и ;

от точки 5 в юго-западном направлении по смежеству с муниципальным образованием городом Лермонтовым по северной стороне кольцевой автодороги вокруг горы Бештау на протяжении 0,7 км до точки 6;

от точки 6 в южном направлении по контуру лесного массива, пересекая кольцевую автодорогу вокруг горы Бештау, далее - в юго- восточном направлении по восточной стороне полевой дороги на протяжении 0,8 км до точки 7;

от точки 7 в западном, северном и западном направлениях по пастбищу на протяжении 1,7 км до точки 8.

Во исполнение указанных требований закона принято решение ФИО2 Винсадского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении границ населенных пунктов села Винсады, поселка Карьер и поселка Орлиные скалы муниципального образования Винсадского сельсовета», которым утверждены границы населенных" пунктов села Винсады, поселка Карьер, поселка Орлиные Скалы предлагаемые администрацией Винсадского сельсовета.

С учетом установленных границ муниципального образования Винсадского сельсовета, земельный участок с кадастровым номером 26:32:060101:6 расположен в границах территории Предгорного муниципального района (в настоящее время - муниципального округа), и соответственно распоряжаться им в 2009 году должна была администрация Предгорного муниципального района.

Границы муниципального образования Винсадского сельсовета отражены в Генеральном плане поселения, принятом и утвержденном в установленном законе порядке.

По мнению истца, должностные лица администрации в 2009 году не вправе были распоряжаться вышеуказанным земельным участком.

также установлено, что указанный земельный участок расположен в зоне с особыми условиями использования территории — второй зоне округа санитарной охраны (зона ограничений), установленной постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об установлении границ и режима округа санитарной охраны курортов Ессентуки, Железноводск, Кисловодск и Пятигорск в».

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О признании курортов Ессентуки, Железноводск, Кисловодск и Пятигорск, расположенных в, курортами федерального значения и об утверждении Положений об этих курортах», в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 26-ФЗ «О природных лечебных ресурсах, лечебнооздоровительных местностях и курортах», курорты Ессентуки, Железноводск, Кисловодск и Пятигорск, расположенные в, признаны курортами федерального значения в границах и с режимом округа санитарной охраны, которые установлены постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об установлении границ и режима округа санитарной охраны курортов Ессентуки, Железноводск, Кисловодск и Пятигорск в».

Запрет на предоставление в собственность земель особо охраняемых территорий и объектов установлен статьей 28 (пункт 8) Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества». Такой же запрет установлен и статьей 58 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ ”06 охране окружающей среды”.

Истец полагает, что, с учетом указанных требований законодательства, вышеуказанный земельный участок не мог быть предоставлен в собственность ответчика ФИО3

Пунктом 1 статьи 302 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

Согласно разъяснениям, содержащимся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими (пункт 52).

Спор о возврате имущества, вытекающий из договорных отношений или отношений, связанных с применением последствий недействительности сделки, подлежит разрешению в соответствии с законодательством, регулирующим данные отношения.

В случаях, когда между лицами отсутствуют договорные отношения или отношения, связанные с последствиями недействительности сделки, спор о возврате имущества собственнику подлежит разрешению по правилам статей 301, 302 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Если собственник требует возврата своего имущества из владения лица, которое незаконно им завладело, такое исковое требование подлежит рассмотрению по правилам статей 301,302 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Если имущество приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе обратиться с иском об истребовании имущества из незаконного владения приобретателя (статьи 301,302 Гражданского кодекса Российской Федерации). Когда в такой ситуации предъявлен иск о признании недействительными сделок по отчуждению имущества, суду при рассмотрении дела следует иметь в виду правила, установленные статьями 301, 302 Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 35).

Кроме того, в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№-П указано, что Гражданский кодекс Российской Федерации не ограничивает гражданина в выборе способа защиты нарушенного права и не ставит использование общих гражданско-правовых способов защиты в зависимость от наличия специальных, вещно-правовых, способов; граждане и юридические лица в силу статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации вправе осуществить этот выбор по своему усмотрению.

Вместе с тем в этом же постановлении указано, что, когда по возмездному договору имущество приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе обратиться в суд в порядке статьи 302 Гражданского кодекса Российской Федерации с иском об истребовании имущества из незаконного владения лица, приобретшего это имущество (виндикационный иск).

Поскольку добросовестное приобретение в смысле статьи 302 Гражданского кодекса Российской Федерации возможно только тогда, когда имущество приобретается не непосредственно у собственника, а у лица, которое не имело права отчуждать это имущество, последствием сделки, совершенной с таким нарушением, является не двусторонняя реституция, а возврат имущества из незаконного владения (виндикация) (пункт 3.1).

Истец обнаружил, что спорный земельный участок выбыл из его законного владения и находится во владении ответчика ФИО3 в результате совершения незаконной сделки по отчуждению земельного участка помимо воли истца, только после поступления в адрес администрации Предгорного муниципального округа СК Представления прокуратуры, то есть в июле 2021 года.

Истец указывает, что в данном случае истец обращается с данными требованиями в пределах срока исковой давности, который в соответствии с пунктом 1 статьи 196 и пунктом 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, составляет три года со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с пунктом 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу части 1 статьи 30 ГПК РФ и части 1 статьи 38 АПК РФ иски о правах на недвижимое имущество рассматриваются в суде по месту нахождения этого имущества (исключительная подсудность). К искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.

По мнению истца, поскольку спорный земельный участок был передан ФИО3 в нарушение действующего законодательства, то и последующая регистрация права за ней является незаконной.

В связи с чем, считаем необходимым исключить сведения в ЕГРП о праве собственности на спорный земельный участок за ФИО3

Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплен правовой принцип судебной защиты нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Перечень способов защиты гражданских прав установлен в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и не является исчерпывающим. Так, согласно абзацу 13 указанной статьи защита гражданских прав может быть осуществлена и иными способами, предусмотренными законом.

Действующее законодательство не ограничивает граждан и юридических лиц в выборе способа защиты нарушенного права и не ставит использование общих гражданско-правовых способов защиты в зависимость от наличия специальных, вещно-правовых способов.

В соответствии с положениями Земельного кодекса РФ, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

В силу статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся, в числе прочего, установленные с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

В соответствии с положениями пункта 20 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения относится, в том числе осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений.

Решением Думы Предгорного муниципального округапервого созыва от ДД.ММ.ГГГГ№, было создано Управление муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округаи утверждено Положение об управлении муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округа.

В соответствии с п. 1.4. Положения об Управлении (далее Положение об управлении) муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округа(утв. Решением Думы Предгорного муниципального округапервого созыва № от ДД.ММ.ГГГГ), Управление является юридическим лицом и обладает всеми правами, предусмотренными гражданским законодательством Российской Федерации для юридических лиц.

Согласно Положению об Управлении имущественных отношений и муниципального контроля администрации Предгорного муниципального района(утв. Решением Думы Предгорного муниципального районапервого созыва № от ДД.ММ.ГГГГ), полномочия по распоряжению и управлению муниципальным недвижимым имуществом делегированы Управлению. В связи с чем, Управление реализует права собственника по владению, пользованию и распоряжению данным имуществом в соответствии со ст. 209 ГК РФ.

Согласно п. 3 Положения об управлении, основными задачами Управления в том числе является защита имущественных прав и законных интересов Предгорного муниципального округа(далее - муниципального округа), по вопросам, относящимся к уставной сфере деятельности управления.

В соответствии с Положением об управлении, Управление осуществляет функции арендодателя, учредителя доверительного управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности Предгорного муниципального округа, а также осуществляет действия по устранению допущенных юридическими и физическими лицами нарушений законодательства Российской Федерации в области приватизации, управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Предгорного муниципального округа, путем обращения в правоохранительные и судебные органы, привлечения виновных лиц к административной ответственности в установленном порядке.

Таким образом, Управление муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округа СК обладает полномочиями собственника в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена на территории , в состав которого входит МО Винсадский сельсовет, и является надлежащим истцом по делу.

На основании выше изложенного, истец просит: признать недействительным (ничтожным) договор купли - продажи земельного участка площадью 4563 кв. м, кадастровый №, расположенного в границах земель муниципального образований; Винсадский сельсовет (ранее:), ФИО1,скалы, , заключенный ДД.ММ.ГГГГ между управлением имущественных отношений администрации , в лице начальника ФИО6, действующего на основании положения, и ФИО7, действующим от имени ФИО3, на основании нотариальной доверенности.

Истребовать из чужого незаконного владения ФИО3 земельный участок, площадью 4563 кв. м, кадастровый №, расположенного в границах земель муниципального образования Винсадский сельсовет (ранее:), ФИО1,скалы, .

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по; филиал ФГБУ «ФКП Россреестра» поисключить из Единого государственного реестра недвижимости запись о государственной регистрации обременения в виде права собственности ФИО3 на земельный участок, площадью 4563 кв. м, кадастровый №, расположенный в границах земель муниципального образования Винсадский сельсовет (ранее:), ФИО1,скалы, .

Представитель истца Управления муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округаФИО5, в судебном заседании доводы искового заявления поддержала, просила удовлетворить требования в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО3 - ФИО8, в судебном заседании исковые требования не признала и просила отказать в их удовлетворении в полном объеме, по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление, а также просила применить последствия пропуска срока исковой давности.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, доверив представлять свои интересы полномочному представителю.

Представитель ответчика ФИО3 - ФИО9, в судебное заседание не явился, извещенный надлежащим образом, об отложении слушания дела не ходатайствовал.

Представитель ответчика администрации края в судебное заседание не явился, извещенный надлежащим образом, об отложении слушания дела не ходатайствовал.

Представитель ответчика Управления имущественных отношений администрации края в судебное заседание не явился, извещенный надлежащим образом, об отложении слушания дела не ходатайствовал.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по СК в судебное заседание не явился, предоставив заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.

Исследовав материалы дела, выслушав мнение сторон, оценив представленные доказательства с учетом требований закона об относимости, допустимости и достоверности, а также их значимости для правильного разрешения заявленных требований, суд приходит к следующему.

Частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации установлено, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В силу п.2 ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

По смыслу приведенных выше законоположений, добросовестность при осуществлении гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей предполагает поведение, ожидаемое от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующее ей.

При этом установление злоупотребления правом одной из сторон влечет принятие мер, обеспечивающих защиту интересов добросовестной стороны от недобросовестного поведения другой стороны.

Злоупотребление правом при совершении сделки является нарушением запрета, установленного в ст.10 Гражданского кодекса Российской Федерации, в связи с чем, такая сделка должна быть признана недействительной в соответствии со ст. 10 и п. 2 ст.168 ГК РФ.

В п. 7,8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского Кодекса РФ» разъяснено, что если совершение сделки нарушает запрет, установленный п. 1 ст.10 ГК РФ, в зависимости от обстоятельств дела такая сделка может быть признана судом недействительной (п.1 или п.2 ст.168 ГК РФ).

К сделке, совершенной в обход закона с противоправной целью, подлежат применению нормы гражданского законодательства, в обход которых она была совершена. В частности, такая сделка может быть признана недействительной на основании положений ст. 10 и п.1 или п.2 ст.168 ГК РФ. При наличии в законе специального основания недействительности такая сделка признается недействительной по этому основанию (например, по правилам ст.170 ГК РФ).

В соответствии со ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Согласно ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. Согласно ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом или иными правовыми актами, действующим в момент его заключения.

Согласно ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах, как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. Согласно ст. 434 ГК РФ договор в письменной форме может быть заключен путем составления одного документа, подписанного сторонами.

Согласно пункту 1 статьи 549 ГК РФ по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (статья 130).

В соответствии с п. 1 ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В силу положений ч. 1 п. 1 ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Согласно ч. 2 ст. 167 ГК РФ при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Согласно положениям ст. 56 ГПК РФ лицо, заявляющее требование о признании сделки недействительной должно доказать наличие оснований недействительности сделки.

Пункт 5 ст. 10 ГК РФ устанавливает презумпцию разумности действий участников гражданских правоотношений, следовательно, предполагается, что при заключении сделки стороны имеют четкое представление о наступающих последствиях.

Согласно ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии со ст. 36 ЗК РФ, действовавшей на момент заключения спорного договора купли-продажи, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 301 Гражданского кодекса РФ, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В п. 32 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что применяя ст. 301 Гражданского кодекса РФ, судам следует иметь в виду, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении.

Иск об истребовании имущества из чужого незаконного владения (виндикационный иск) характеризуют четыре признака: наличие у истца права собственности (или иного вещного права) на истребуемую вещь, утрата фактического владения вещью, возможность выделить вещь при помощи индивидуальных признаков из однородных вещей, фактическое нахождение вещи в чужом незаконном владении ответчика на момент рассмотрения спора. Виндикационный иск не подлежит удовлетворению при отсутствии хотя бы одного из перечисленных признаков.

В соответствии с п. 36 Постановления N 10/22, лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика.

Объектом виндикации во всех случаях может быть только индивидуально-определенная вещь, существующая в натуре, поскольку истребование имущества в натуре означает возвращение того же имущества собственнику, при этом по правилам ст. 56 ГПК РФ бремя доказывания обстоятельств, подтверждающих нахождение индивидуально-определенного имущества в чужом незаконном владении, возлагается на лицо, заявившее виндикационный иск.

Ответчиком по виндикационному требованию является незаконный владелец, фактически обладающий имуществом (вещью) на момент предъявления требования без надлежащего правового основания либо по порочному основанию приобретения.

Доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца. Факт включения недвижимого имущества в реестр государственной или муниципальной собственности, а также факт нахождения имущества на балансе лица сами по себе не являются доказательствами права собственности или законного владения.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Управлением имущественных отношений администрации в лице начальника ФИО6, действующего на основании положения и ФИО7, действующим от имени ФИО3, на основании доверенности, на основании постановления администрации от ДД.ММ.ГГГГ№ был заключен договор купли-продажи земельного участка из категории земель - земли населенных пунктов, кадастровый №, общей площадью 4 563,0 кв.м., занимаемый жилым домом литер В и жилым домом литер Б по , в VI зоне гора Бештау края для эксплуатации жилых домов, согласно кадастровому паспорту земельного участка №, выданному ДД.ММ.ГГГГ ФГУ «Земельная кадастровая палата» по. Сумма сделки составила 14 322,80 рублей.

Намерения сторон выражены в договоре достаточно ясно, содержание договора позволяет оценить природу и последствия совершаемой сделки.

Договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и переход права собственности на спорный земельный участок к ФИО3 на основании оспариваемой сделки зарегистрированы в установленном законом порядке.

Заключенная сторонами сделка оформлена в письменной форме, соответствует требованиям статей 572, 574 Гражданского кодекса Российской Федерации, подписана сторонами и фактически исполнена.

ДД.ММ.ГГГГ главой Винсадского сельсовета вынесено постановление № «Об изменении адреса земельному участку», на основании которого изменен почтовый адрес земельного участка, площадью 4563 кв.м., кадастровый №, расположенного в границах земель муниципального образования Винсадский сельсовет (ранее:), ФИО1,скалы, .

Таким образом, судом установлено, что на момент заключения договора купли - продажи от ДД.ММ.ГГГГ спорный земельный участок находился по адресу: , в VI зоне гора Бештау края, то есть в границах населенного пункта , категорией спорного земельного участка является - земли населенных пунктов, на спорном земельном участке имелись жилые дома литер В и литер Б, принадлежащие покупателю - ФИО3 на праве собственности, то администрация края вправе была распоряжаться таковым, в том числе путем продажи его ответчику.

Исходя из изложенного суд находит необоснованным довод истца о том, что спорный земельный участок предоставлен ответчику в нарушение действующего законодательства, в связи с тем, что должностные лица администрации в 2009 г. не вправе были распоряжаться вышеуказанным земельным участком.

Доказательств подтверждающих доводы истца о том, что должностные лица администрации края не вправе были распоряжаться спорным земельным участком, а также доказательства нарушения прав истца, суду не представлено.

Таким образом, судом установлено, что предоставление земельного участка, расположенного по адресу: , в VI зоне гора Бештау края кадастровый №, в собственность ФИО3 было произведено администрацией края в соответствии с требованиями действующего на тот период времени законодательства.

Поскольку судом установлена правомерность заключения договора купли - продажи спорного земельного участка, данный договор не может быть признан недействительным, а требования истца в данной части удовлетворению не подлежат.

В связи с отказом в удовлетворении исковых требований о признании договора купли - продажи спорного земельного участка недействительным, то не подлежат удовлетворению и производные от него требования об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, исключении из ЕГРП записи о государственной регистрации прав ответчика на спорный земельный участок.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

По мнению суда, в условиях состязательности процесса в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, истцом не представлены допустимые и достоверные доказательства, свидетельствующие о том, что при предоставлении земельного участка ответчику имели место нарушения требований земельного законодательства. При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца к ФИО3, администрации края, Управлению имущественных отношений администрации края о признании договора купли - продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ недействительным, об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, исключении записи о регистрации из ЕГРН в отношении земельного участка из категории земель - земли населенных пунктов, кадастровый №, общей площадью 4 563,0 кв.м., занимаемого жилым домом литер В и жилым домом литер Б по , в VI зоне гора Бештау края для эксплуатации жилых домов (новый адрес ФИО1,скалы, .)

Кроме того, суд принимает во внимание, что в судебном заседании представителем ответчика ФИО3 заявлено о применении исковой давности.

В силу ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно ст. 196 ГК РФ, общий срок исковой давности устанавливается в три года. Течение срока исковой давности в соответствии с правилами, закрепленными в п. 1 ст. 200 ГК РФ, начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Как следует из материалов дела органам местного самоуправления, правоприемником которых является истец, было достоверно известно о выделении спорного земельного участка ответчику с ДД.ММ.ГГГГ.

Именно, ДД.ММ.ГГГГ главой Винсадского сельсовета вынесено постановление № «Об изменении адреса земельному участку», на основании которого изменен почтовый адрес земельного участка, площадью 4563 кв.м., кадастровый №, расположенного в границах земель муниципального образования Винсадский сельсовет (ранее:), ФИО1,скалы, .

Учитывая данные обстоятельства, суд полагает, что проявив должную степень добросовестности и разумности, орган местного самоуправления мог сопоставить расположение спорного земельного участка, просмотреть регистрационные документы и спорный договор купли-продажи, при необходимости должен был запросить соответствующую информацию из иных органов государственной власти и местного самоуправления, в связи с чем, мог узнать о наличии кадастрового учета и зарегистрированных прав ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером 26:32:060101:6.

ДД.ММ.ГГГГ право собственности ФИО3 на спорный земельный участок было зарегистрировано в ЕГРН, т.е. стало общеизвестным.

Однако, иск был подан лишь ДД.ММ.ГГГГ, по истечении срока исковой давности.

Довод истца о том, что о нарушениях действующего законодательства истцу стало известно только после получения представления прокуратуры района об устранении нарушений земельного законодательства, а также о том, что спорный земельный участок выбыл из обладания истца помимо его воли, не нашел своего подтверждения в ходе рассмотрения дела.

Обстоятельств, прерывающих или приостанавливающих срок исковой давности (ст. 202-203 ГК РФ), в судебном заседании не установлено.

Как разъяснено в п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 43 (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", в соответствии со статьей 205 ГК РФ в исключительных случаях суд может признать уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца - физического лица, если последним заявлено такое ходатайство и им представлены необходимые доказательства. По смыслу указанной нормы, а также пункта 3 статьи 23 ГК РФ, срок исковой давности, пропущенный юридическим лицом, а также гражданином - индивидуальным предпринимателем по требованиям, связанным с осуществлением им предпринимательской деятельности, не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

В соответствии с ч. 2 ст. 199 ГК РФ, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В связи с тем, что исковые требования предъявлены по истечении срока исковой давности, ответчиком до вынесения судом решения заявлено ходатайство о применении исковой давности, в соответствии с ч. 2 ст. 199 ГК РФ данные обстоятельства также являются основанием для отказа в удовлетворении требований истца.

Таким образом, суд считает, что требования Управления муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округак ФИО3, администрации края, Управлению имущественных отношений администрации о признании договора недействительным (ничтожным), истребовании имущества из чужого незаконного владения, исключении записи о регистрации из ЕГРН, удовлетворению не подлежат.

Суд при вынесении решения оценивает исследованные доказательства в совокупности и учитывает, что у сторон не возникло дополнений к рассмотрению дела по существу, стороны согласились на окончание рассмотрения дела при исследованных судом доказательствах, сторонам также было разъяснено бремя доказывания в соответствии с положениями ст.ст.12,35,56,57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, руководствуясь 192-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении исковых требований Управления муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округак ФИО3, администрации края, Управлению имущественных отношений администрации о признании договора купли - продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ недействительным, об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, исключении записи о регистрации из ЕГРН в отношении земельного участка из категории земель - земли населенных пунктов, кадастровый №, общей площадью 4 563,0 кв.м., занимаемого жилым домом литер В и жилым домом литер Б по , в VI зоне гора Бештау края для эксплуатации жилых домов (новый адрес ФИО1,скалы, .)

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским деламвого суда, через Предгорный районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решения суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Р.