Дело № 2-2126/12
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
14 декабря 2012 года г. Новочебоксарск
Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в составе:
председательствующего судьи Петровой А.В.,
при секретарях Тухфетулловой И.Ю., Калягиной С.Б..,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Казенного учреждения Чувашской Республики «Центр занятости населения города Новочебоксарска» Государственной службы занятости населения Чувашской Республики к ФИО4 о взыскании субсидии на дополнительное рабочее место для трудоустройства безработных граждан,
установил:
КУ ЧР «Центр занятости населения города Новочебоксарска» обратилось в суд с иском к ФИО4 о взыскании субсидии на дополнительное рабочее место для трудоустройства безработных граждан. Исковые требования мотивированы тем, что между Центром занятости населения г.Новочебоксарска и ИП ФИО5 был заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении денежных средств на создание дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан на моногородах. Согласно п. 2.1.2 договора ИП ФИО5 обязалась обеспечить функционирование рабочих мест не менее одного года с даты приема безработного гражданина на работу, а в соответствии с п.п.2.1.5 договора в случае увольнения работника до истечения указанного срока принять на работу другого безработного гражданина по направлению Центра. Считают, что ФИО4 нарушила п.п.2.1.2 и 2.1.5 договора и тем самым не исполнила обязательства по договору.
В судебном заседании представитель истца КУ ЧР «Центр занятости населения г.Новочебоксарска» ФИО6 исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным выше основаниям. Также она суду пояснила, что была допущена техническая ошибка в п.2.1.8 договора, дополнительное соглашение не было составлено, деньги были выделены на закупку оборудования для создания рабочих мест, произошло нецелевое использование выделенных денежных средств, денежные средства не были использованы для создания рабочих мест, а ответчиком было только закуплено оборудование, которое использовалось безработным гражданином всего 2 месяца вместо положенных 12 месяцев. На одном из созданных рабочих мест бывшая безработная проработала один год, на другом - менее года. Бывшая безработная ФИО1 работала маникюршей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО5 подала сведения о вакансии маникюрши в Центр. В связи с отсутствием таких специалистов среди граждан, состоящих на учете, предпринимателю было предложено, в том числе, и самостоятельно вести подбор работника. ДД.ММ.ГГГГ ищущей работу ФИО2 было выдано направление маникюршей к ИП ФИО5 В направлении на работу ИП ФИО5 сделала отметку о приеме на работу ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ, но фактически прием откладывала, просила ФИО2 немного подождать, копию приказа о приеме на работу безработной гражданки в Центр не предоставляла. Считает, что произошло нецелевое использование денежных средств, в связи с чем просит взыскать с ФИО4 денежные средства в размере <данные изъяты>.
Ответчик ФИО7 и ее представитель ФИО8 исковые требования не признали.
Ответчик ФИО7 пояснила, что все условия договора она выполнила, обратилась в Центр с бизнес-планом, рассчитанным на то, чтобы она предоставила два рабочих места безработным гражданам, а Центр выделил денежные средства для закупки оборудования для обеспечения рабочих мест будущим работникам. После перечисления денежных средств для покупки оборудования она полностью отчиталась перед Центром, трудоустроила двух безработных граждан, одна из них - ФИО1 проработала маникюршей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ она подала сведения о вакансии маникюрши в Центр, т.к. такие специалисты в тот момент на учете в качестве безработных не состояли, то соответственно она не смогла никого трудоустроить. По данному вопросу она разговаривала с начальником отдела развития форм занятости ФИО3. В ноября 2011 года ФИО3 позвонила и предложила трудоустроить безработную ФИО2, у которой не было свидетельства ИНН. Приблизительно ДД.ММ.ГГГГ ей предоставили ИНН ФИО2 и ФИО3 предложила заключить трудовой договор с безработной после ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что конец квартала и впереди новогодние праздники. После ДД.ММ.ГГГГ она решила закрыть свидетельство индивидуального предпринимателя, в связи с тем, что деятельность доходов не приносила. По условиям договора денежные средства она должна вернуть только за неисполнении условий, предусмотренных в п. 2.1.8 - п. 2.1.1 и 2.1.6.: п. 2.1.1.- работодатель обязуется предоставить в Центр технико- экономическое обоснование (бизнес- план) на создание дополнительных рабочих мест с обоснованием затрат на создание рабочих мест, данный пункт договора она выполнила; п. 2.1.6- работодатель обязуется израсходовать выделенные денежные средства в соответствии с направлениями, указанными в бизнес-плане. Корректировка направлений расходования денежных средств допускается только после предварительного письменного согласования с Центром, данные пункты договора она выполнила.
Представитель ответчика ФИО8 пояснил, что договор от ДД.ММ.ГГГГ №/МИП о предоставлении денежных средств на создание дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан на моногородах не предусматривает ответственность за обеспечение функционирования рабочего места не менее одного года с даты приема безработного гражданина на работу. ФИО7 выполнены все условия договора. Согласно п.п. 2.1.8 договора она не несет ответственность за обеспечение функционирования рабочего места не менее одного года с даты приема безработного гражданина на работу.
Свидетель ФИО3 суду пояснила, что в конце ДД.ММ.ГГГГ года ИП ФИО5 обратилась в КУ Чувашской Республики «Центр занятости населения города Новочебоксарск» Государственной службы занятости населения Чувашской Республики с бизнес-планом на организацию занятости безработных граждан в реализации республиканской целевой программы снижения напряженности на рынке Чувашской Республики. ИП ФИО5 была вызвана на рабочую группу по рассмотрению бизнес- плана, на данной рабочей группе проект был одобрен и по результатам ответчику были выделены денежные средства на создание двух рабочих мест. ИП ФИО5 издала приказы о приеме на работу безработных и приказ о создании рабочих мест сроком не менее одного года. Осуществлять занятость граждане менее одного года - это обязательное условие, которое не было выполнено в данном случае. Также она пояснила, что согласно условий договора ФИО7 должна возвратить денежные средства в случаях, предусмотренных пунктами с 2.1.1 по 2.1.6 договора. В пункте 2.1.8. договора допущена опечатка, вместо тире поставили запятую. Считает, что ФИО4 должна вернуть денежные средства за нарушение п. 2.1.2 - обеспечение функционирования рабочего места не менее одного года с даты приема безработного гражданина на работу. Также она пояснила, что дополнительное соглашение по устранению технической ошибки, допущенной в договоре, не было оформлено.
Третье лицо ФИО2, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.
Выслушав представителя истца, ответчика, представителя ответчика, свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что между Государственным учреждением «Центр занятости населения <адрес>» Государственной службы занятости Чувашии и ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор №/МИП о предоставлении денежных средств в моногородах.
Согласно п. 1 договора предметом договора является предоставление работодателю денежных средств в размере 12-кратной максимальной величины пособия по безработице за каждое созданное дополнительное рабочее место для трудоустройства безработных граждан по направлению центра занятости населения <адрес> в соответствии с Республиканской целевой программой снижения напраженности на рынке труда ЧР на ДД.ММ.ГГГГ год в моногородах.
В соответствии с п. 2.1.1 договора работодатель обязуется предоставить в Центр технико- экономическое обоснование (бизнес- план) на создание дополнительных рабочих мест с обоснованием затрат на создание рабочих мест.
Согласно п. 2.1.2 договора работодатель обязуется обеспечить функционирование рабочего места не менее одного года с даты приема безработного гражданина на работу.
В соответствии с п. 2.1.3 договора работодатель обязуется предоставить в Центр необходимые сведения с целью внесения их в регистр получателей государственных услуг.
Согласно п. 2.1.4 договора работодатель обязуется в течение 3 месяцев с момента перечисления субсидии принять безработных граждан по направлению Центра на созданные дополнительные рабочие места в соответствии с требованиями законодательства о труде, заключить с ними трудовые договоры и предоставить в Центр копии данных договоров и копии приказов о приеме на работу.
В соответствии с п. 2.1.5 договора работодатель обязуется в случае увольнения работника до истечения срока, указанного в пункте 2.1.2 настоящего договора, в течение пяти рабочих дней со дня освобождения данного рабочего места предоставить в Центр заполненный бланк «Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест» и принять на работу другого безработного гражданина по направлению Центра.
Согласно п. 2.1.6 договора работодатель обязуется израсходовать выделенные денежные средства в соответствии с направлениями, указанными в бизнес-плане. Корректировка направлений расходования денежных средств допускается только после предварительного письменного согласия с Центром.
В соответствии с п. 2.1.7 договора работодатель обязуется в трехмесячный срок предоставить Центру занятости документы, подтверждающие целевое ( в соответствии с бизнес-планом) расходование денежных средств: копии счетов, счетов-фактур, платежных поручений, товарных чеков, контрольно-кассовых чеков, договоров купли-продажи и другие документы, подтверждающие произведенные расходы.
В соответствии с п.п. 2.1.8 договора работодатель обязуется возвратить в течение 10 дней после получения от Центра уведомления предоставленные ему денежные средства при невыполнении обязанностей, предусмотренных пунктами 2.1.1, 2.1.6 настоящего договора.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои доводы и возражения.
В соответствии со ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. К обязательствам, возникающим из договора, применяются общие положения об обязательствах.
Согласно п. 1 ст. 431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений.
Договор №/МИП от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении денежных средств на создание дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан на моногородах подписан сторонами, истцом не предоставлено доказательств, подтверждающих заключение с ответчиком дополнительного соглашения во изменение данного договора.
Ответчик выполнила обязанности по п. 2.1.1 договора, предоставив в Центр технико- экономическое обоснование (бизнес- план) на создание дополнительных рабочих мест с обоснованием затрат на создание рабочих мест. Даннный Бизнес-план был одобрен Центром и по результатам ответчику были выделены денежные средства на создание двух рабочих мест.
Ответчик также выполнила обязанности по п. 2.1.6 договора израсходовала выделенные денежные средства в соответствии с направлениями, указанными в бизнес-плане, то есть на покупку оборудования дополнительного рабочего места.
В связи с тем, что в соответствии с п. 2.1.8 договора работодатель обязан возвратить предоставленные ему денежные средства при невыполнении обязанностей, предусмотренных пунктами 2.1.1, 2.1.6 настоящего договора, исковые требования не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
В иске Казенного учреждения Чувашской Республики «Центр занятости населения города Новочебоксарска» Государственной службы занятости населения Чувашской Республики к ФИО4 о взыскании финансовых средств, полученных на создание дополнительного рабочего места для трудоустройства безработного гражданина в размере <данные изъяты> рублей отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики через Новочебоксарский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья А.В.Петрова
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>