Гражданский кодекс часть 1

26 октября 2016 года Алуштинский городской суд Республики Крым в составе: председательствующего судьи Реммер М.А., при секретаре ФИО6, с участием истца – ФИО3, представителя истца – ФИО7, представителя ответчика – ФИО8, ответчика – ФИО2, представителя ответчика - ФИО9, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда <адрес> гражданское дело по иску ФИО3 к ФИО4, ФИО2, третьи лица – Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, Администрация <адрес> Республики Крым, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, о признании недействительным решения органа местного самоуправления, отмене регистрации права собственности, признании недействительным и отмене свидетельства о праве собственности, признании недействительным и отмене кадастрового паспорта земельного участка, признании недействительным и отмене регистрации права собственности, признании недействительным договора купли-продажи земельного участка, истребовании земельного участка, обязании устранить препятствия в пользовании земельным участком, освобождении земельного участка

установил:

ФИО3 обратился в суд с исковыми требованиями к ФИО4, ФИО2, в которых просит, признать недействительным решение Малореченского сельского совета <адрес> 70-ой сессии 6-го созыва от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении ФИО4 проекта землеустройства по отводу земельного участка в собственность для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных строений и сооружений (приусадебный участок)»; отменить регистрацию права собственности № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО4 зарегистрированного регистрационной службой Алуштинского городского управления юстиции Автономной Республики Крым Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ДД.ММ.ГГГГ; признать недействительным и отменить свидетельство о праве собственности № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО4 зарегистрированного регистрационной службой Алуштинского городского управления юстиции Автономной Республики Крым Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ; признать недействительным и отменить кадастровый паспорт земельного участка площадью 0,0724 га, по адресу: <адрес> фактически расположенного по адресу: <адрес>, которым присвоен кадастровый № выданный на имя ФИО4; признать недействительным и отменить регистрацию права собственности № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2; признать недействительным договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка площадь 0,0724 га, расположенного по адресу: <адрес>, заключенного между ФИО4 и ФИО2; Истребовать у ФИО2 земельный участок площадью 705 кв. метров, расположенный по адресу: <адрес>, предоставленный на основании решения Малореченского сельского совета <адрес> 27-й сессии 6-го созыва № от ДД.ММ.ГГГГФИО10, границы которого согласно каталога границ землепользования и ведомости вычисления площади составляют: номер точки 1 внутренний угол 089’59’03, дирекционный угол 119’12’53, длина 20.70, Х 4 947 966.86, Y 5 223 596.68. Номер точки 2, внутренний угол 090’00’57 дирекционный угол 209’11’56, длина 34.06, Х 4 947 966.76, Y 5 223 614.75. Номер точки 3, внутренний угол 089’59’03 дирекционный угол 299’12’53, длина 20.70, Х 4 947 927.03, Y 5 223 598.14. Номер точки 4, внутренний угол 090’00’57 дирекционный угол 029’11’56, длина 34.06, Х 4 947 937.13, Y 5 223 580.07. Х 4 497 966.86, Y 5 223 596.68. Номер точки 1, внутренний угол, 360’00’00, расстояние 109.52, Периметр землепользования 109,53 м. Площадь землепользования 0,705 га; обязать ФИО2 устранить препятствия в пользовании ФИО3 земельным участком площадью 705 кв. метров расположенный по адресу: <адрес>, предоставленный на основании решения Малореченского сельского совета <адрес> 27-й сессии 6-го созыва № от ДД.ММ.ГГГГФИО3 границы которого согласно каталога границ землепользования и ведомости вычисления площади составляют номер точки 1 внутренний угол 089’59’03, дирекционный угол 119’12’53, длина 20.70, Х 4 947 966.86, Y 5 223 596.68. Номер точки 2, внутренний угол 090’00’57 дирекционный угол 209’11’56, длина 34.06, Х 4 947 966.76, Y 5 223 614.75. Номер точки 3, внутренний угол 089’59’03 дирекционный угол 299’12’53, длина 20.70, Х 4 947 927.03, Y 5 223 598.14. Номер точки 4, внутренний угол 090’00’57 дирекционный угол 029’11’56, длина 34.06, Х 4 947 937.13, Y 5 223 580.07. Х 4 497 966.86, Y 5 223 596.68. Номер точки 1, внутренний угол, 360’00’00, расстояние 109.52, Периметр землепользования 109,53 м. Площадь землепользования 0,705 га; обязать ФИО2 в месячный срок освободить от возведенных построек земельный участок площадью 705 кв. метров расположенный по адресу: <адрес>, предоставленный на основании решения Малореченского сельского совета <адрес> 27-й сессии 6-го созыва № от ДД.ММ.ГГГГФИО3 границы которого согласно каталога границ землепользования и ведомости вычисления площади составляют номер точки 1 внутренний угол 089’59’03, дирекционный угол 119’12’53, длина 20.70, Х 4 947 966.86, Y 5 223 596.68. Номер точки 2, внутренний угол 090’00’57 дирекционный угол 209’11’56, длина 34.06, Х 4 947 966.76, Y 5 223 614.75. Номер точки 3, внутренний угол 089’59’03 дирекционный угол 299’12’53, длина 20.70, Х 4 947 927.03, Y 5 223 598.14. Номер точки 4, внутренний угол 090’00’57 дирекционный угол 029’11’56, длина 34.06, Х 4 947 937.13, Y 5 223 580.07. Х 4 497 966.86, Y 5 223 596.68. Номер точки 1, внутренний угол, 360’00’00, расстояние 109.52, Периметр землепользования 109,53 м. Площадь землепользования 0,705 га. В случае, если в месячный срок земельный участок не будет освобожден ФИО2, произвести освобождение земельного участка за счет средств и собственными силами истца с последующим взысканием с ответчика ФИО2 расходов.

Исковые требования мотивированны тем, что ДД.ММ.ГГГГ Малореченским сельским советом <адрес> на 27-ой сессии 6-го созыва было принято решение «О предоставлении ФИО3 разрешения на составление проекта землеустройства по отводу земельного участка для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных зданий и сооружений (приусадебный участок)». После получения указанного решения ФИО3 начал оформлять документы необходимые для регистрации права собственности на землю. ФИО3 на земельный участок завезены строительные материалы, построен туалет и душевая кабинка из деревянных досок. Кроме того, ООО «ГЕО ЭКСПЕРТ» разработан проект землеустройства по отводу земельного участка в собственность ФИО3 на основании указанного выше решения органа местного самоуправления. Земельный участок граничит с землями Малореченского сельского совета (общего пользования), а также с землями ФИО4, ФИО11 и землями ФИО12. Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 0,0705 га по <адрес> в <адрес>, предоставленный ФИО3 находится в зоне приусадебной, жилой застройки и не противоречит разработанному генеральному плану развития <адрес>. С целью постановки земельного участка на кадастровый учет истец обратился к кадастровому инженеру, из заключения которого следует, что межевой план подготовлен в результате выполнения кадастровых работ по образованию земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного <адрес>. По координатам, полученным в результате кадастровых работ образуемый земельный участок наложился на земельный участок, с кадастровым номером 90:15:060401:127 по адресу: <адрес>. В июле 2015 года ФИО3 обратился с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости, однако было приостановлено осуществление кадастрового учета в связи с тем, что предоставленный межевой план не соответствует Требованиям установленным Законом о кадастре, Приказом Минэкономразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании месторасположения границ земельных участков». В связи с установлением факта наложения земельного участка, ФИО3 обратился к собственнику земельного участка № по <адрес>, сообщив о наложении на земельный участок № и необходимости его освобождения. Однако по настоящее время земельный участок истца не освобожден. В настоящее время смежный земельный участок принадлежит ФИО2 как приобретенный на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, а ранее принадлежал ФИО4 на основании решения Малореченского сельского совета <адрес> 70-ой сессии 6-го созыва № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении ФИО4 проекта землеустройства по отводу земельного участка в собственность для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных строений и сооружений (приусадебный участок)». Проект землеустройства на имя ФИО4 в графе участок № в части согласования участка со смежными землепользователями, неверно указана фамилия и подделана подпись. Поскольку со стороны ответчиков ФИО3 чинятся препятствия в пользовании выделенном ему земельном участком, то указанные препятствия ФИО3 просит устранить путем отмены указанных правоустанавливающих документов и освобождении земельного участка.

Представитель истца в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал по тем же основаниям.

Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании заявленные исковые требования не признал и пояснил, что земельный участок по адресу: <адрес> принадлежал ФИО4 на законных основаниях и был оформлен им в собственность на основании Земельного кодекса Украины: решений органа местного самоуправления о передаче бесплатно в собственность земельного участка, согласованного со всеми службами города проекта отвода земельного участка, а в последующем на основании договора купли-продажи был отчужден ФИО2.

Ответчик ФИО2 и его представитель в судебном заседании заявленные исковые требования не признали и пояснили, что ФИО2 стал собственником спорного земельного участка по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, который приобрел у ФИО4. Считают, что истец не имеет права требовать устранения препятствий в пользовании земельным участком со стороны ответчиков, поскольку земельный участок по адресу: <адрес> ему не принадлежит на праве собственности. Истцом не предоставлено доказательств того, что договором купли-продажи земли, а также возникшим правом собственности на землю за ФИО2 нарушаются его права или интересы, поскольку земельный участок по адресу: <адрес>, не может являться предметом гражданских и земельных правоотношений, поскольку не сформирован, не поставлен на государственный кадастровый учет, его границы не установлены.

Представитель третьего лица – Администрации <адрес>, в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил суду заявление о невозможности явки в судебное заседание, в котором также просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Представители третьих лиц - Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым, Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, в судебное заседание не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. От представителя Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым поступили письменные пояснения на иск, в которых в том числе просил рассмотреть дело без его участия.

Суд, выслушав пояснения сторон и представителей сторон, изучив материалы дела и исследовав предоставленные сторонами доказательства, считает необходимым в удовлетворении исковых требований отказать по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав и основоположных свобод человека (Рим ДД.ММ.ГГГГ), каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях или при предъявлении ему любого уголовного обвинения имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.

Конвенция о защите прав и основных свобод человека является составной частью общенационального законодательства Российской Федерации.

Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации, право частной собственности охраняется законом.

Согласно ст. 36 Конституции Российской Федерации, граждане и объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

В соответствии с ч.1 ст. 43 ЗК Российской Федерации, граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не установлено настоящим Кодексом, федеральными законами.

В соответствии со ст. 12 ЗК Украины (норма материального права, действовавшая на момент оформления земельного участка ФИО4 и ФИО3), к полномочиям сельских, поселковых, городских советов в области земельных отношений на территории сел, поселков, городов относится: распоряжение землями территориальных общин; передача земельных участков коммунальной собственности в собственность граждан и юридических лиц в соответствии с настоящим Кодексом; предоставление земельных участков в пользование из земель коммунальной собственности в соответствии с настоящим Кодексом.

Аналогичное право было закреплено в п. 34 ч. 1 ст. 26 и в ст. 33 Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине».

Согласно ч. 1 ст. 116 ЗК Украины (норма материального права, действовавшая на момент оформления земельного участка ФИО4 и ФИО3), граждане и юридические лица приобретают право собственности и права пользования земельными участками из земель государственной или коммунальной собственности по решению органов исполнительной власти или органов местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных этим Кодексом или по результатам аукциона. Приобретение права собственности гражданами и юридическими лицами на земельные участки, на которых расположены объекты, подлежащие приватизации, происходит в порядке, определенном частью первой 128 этого Кодекса.

Статья 118 ЗК Украины предусматривала порядок бесплатной приватизации земельных участков гражданами.

В соответствии с ч. 6-8 указанной статьи, граждане, заинтересованные в получении бесплатно в собственность земельного участка из земель государственной или коммунальной собственности для ведения фермерского хозяйства, ведения личного крестьянского хозяйства, ведения садоводства, строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных строений и сооружений (приусадебный участок), индивидуального дачного строительства, строительства индивидуальных гаражей в пределах норм бесплатной приватизации, подают ходатайство в соответствующую районную, Киевской или Севастопольской городской государственной администрации или сельского, поселкового, городского совета по местонахождению земельного участка. В ходатайстве указываются целевое назначение земельного участка и его ориентировочные размеры. К ходатайству прилагаются графические материалы, на которых указано желаемое место расположения земельного участка, согласование землепользователя (в случае изъятия земельного участка, находящегося в пользовании других лиц) и документы, подтверждающие опыт работы в сельском хозяйстве или наличие образования, полученного в аграрном учебном заведении (в случае предоставление земельного участка для ведения фермерского хозяйства). В случае если земельный участок государственной собственности находится за пределами населенных пунктов и не входит в состав определенного района, заявление подается в Совет министров Автономной Республики Крым. Совет министров Автономной Республики Крым, районная, Киевская или Севастопольская городская государственная администрация или сельский, поселковый, городской совет рассматривает ходатайство в месячный срок и дает разрешение на разработку проекта землеустройства по отвода земельного участка или предоставляет мотивированный отказ в его предоставлении. Проект землеустройства по отводу земельного участка разрабатывается по заказу граждан лицами, имеющими соответствующие разрешения (лицензии) на выполнение этих видов работ, в сроки, обусловленные соглашением сторон. Разработанный проект землеустройства по отводу земельного участка подается Комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с согласованием документации по землеустройству (далее - Комиссия). Основанием отказа в согласовании проекта может быть только несоответствие его положений требованиям законов и принятых в соответствии с ними нормативно-правовых актов.

Согласно ст. 59 Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине» (норма материального права, действовавшая на момент оформления земельного участка ФИО4 и ФИО3), совет в пределах своих полномочий принимает нормативные акты в форме решений.

ДД.ММ.ГГГГФИО3 обратился в Малореченский сельский совет с заявлением о даче разрешения на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка в собственность, площадью 0,0705 га по адресу: <адрес>.

Решением Малореченского сельского совета <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ, решено предоставить ФИО3 разрешение на составление проекта землеустройства по отводу земельного участка в собственность, площадью 0,0705 га, расположенного в <адрес>, за счет земель Малореченского сельского совета не предоставленных в собственность или пользование, для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных зданий и сооружений (приусадебный участок). ФИО3 обязан предоставить проект землеустройства для рассмотрения и утверждения в установленном законом порядке.

В 2012 году Обществом с ограниченной ответственностью «ГЕО ЭКСПЕРТ», разработан проект землеустройства по отводу земельного участка в собственность ФИО3 для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений, расположенного по адресу: <адрес>, Малореченский сельский совет.

Из данного проекта отвода земельного участка следует: задание на выполнение работ - разработка проекта землеустройства утверждено ФИО3ДД.ММ.ГГГГ; план отвода земельного участка не согласован с соответствующими службами дающие согласование, а также всеми смежными землепользователями (в том числе как смежный землепользователь указан ФИО4, который таковым на тот момент еще не являлся); составлена ситуационная выкопировка из плана установления границ <адрес> сельского совета АРК <адрес>, площадью 0,0705 га; составлен каталог границ землепользования и ведомость вычисления площади, который не подписан лицом, его составившим и без указания землепользователя; ДД.ММ.ГГГГ составлено извлечение № из технической документации о нормативной денежной оценке земель; ДД.ММ.ГГГГ отделом госкомзема в <адрес> за № выданы условия отвода земельного участка; ДД.ММ.ГГГГ отделом госкомзема в <адрес> за № выдана исходная земельно-кадастровая информация; составлена экспликация земельных угодий (отводимые угодья) – из земель Малореченского сельского совета, не предоставленные в собственность или пользование площадью 0, 0705 га, землепользователь – ФИО3; справка об отсутствии ограничений и сервитутов на испрашиваемом земельном участке не подписана начальником госкомзема в <адрес>; из справки Мелореченского сельского совета № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок площадью 0,0705 га по <адрес>, предоставленный ФИО3 решением Малореченского сельского совета № от ДД.ММ.ГГГГ для составления проекта землеустройства по отводу земельного участка –находится в зоне приусадебной, жилой застройки и не противоречит разработанному генеральному плану развития <адрес>.

Таким образом, на момент составления ФИО3 проекта отвода испрашиваемого земельного участка, в соответствии с требованиями действующего законодательства данный проект отвода земли не был согласован в соответствующем порядке.

Решением Малореченского сельского совета <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 предоставлено разрешение на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка в собственность, площадью 0,0724 га, расположенного в <адрес>, за счет земель Малореченского сельского совета, для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных зданий и сооружений (приусадебный участок). Земельный участок отнесен к категории: земли жилой и общественной застройки. Проект землеустройства обязано ФИО4 предоставить на утверждение совета в установленные законом сроки.

В 2013 году ООО «Центр земельного проектирования» разработан проект землеустройства по отводу земельного участка ФИО4 в собственность для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных строений и сооружений (приусадебный участок) в <адрес>, Малореченский сельский совет, <адрес>. Согласно данного проекта землеустройства: ДД.ММ.ГГГГФИО4 дано задание на разработку проекта землеустройства; составлена схема генплана земельного участка; составлена ситуационная выкопировка из плана установления границ <адрес> сельского совета АРК <адрес>; ДД.ММ.ГГГГ выдана выкопировка из дежурного кадастрового плана <адрес>; ДД.ММ.ГГГГ отделом госземагенства в <адрес> выдана справка из государственной статистической отчетности о наличии земли и распределении их по собственникам земель, землепользователям №; составлено обоснование № от ДД.ММ.ГГГГ о возможности целевого использования земельного участка ФИО4; ДД.ММ.ГГГГ за № Республиканским комитетом АРК по охране культурного наследия выдано заключение о согласовании проекта отвода земельного участка; границы испрашиваемого земельного участка согласованы со смежными землепользователями – ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, а также Малореченским сельским советом; составлен акт приема-передачи межевых знаков на хранение от ДД.ММ.ГГГГ; Малореченским сельским советом дана справка № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что земельный участок площадью 0,0724 га по <адрес>, предоставленный ФИО4 решением Малореченского сельского совета № от ДД.ММ.ГГГГ для составления проекта землеустройства по отводу земельного участка в собственность для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных строений и сооружений (приусадебный участок) - находится в зоне приусадебной, жилой застройки и не противоречит градостроительной документации и разработанному генеральному плану развития села Солнечногорское; ДД.ММ.ГГГГ отделом госземагентства получено согласование №; ДД.ММ.ГГГГ за № управлением градостроительства и архитектуры Алуштинского городского совета АРК получено заключение, согласно которому подтверждено соответствие принятых планировочных решений градостроительной документации (Генеральный план <адрес>) и нормам действующего законодательства в области градостроительства и архитектуры; ДД.ММ.ГГГГ присвоен кадастровый номер земельному участку.

Решением Малореченского сельского совета <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 утвержден проект землеустройства по отводу земельного участка площадью 0,0724 га, для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных строений и сооружений (приусадебный участок). Земельный участок площадью 0,0724 га, для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных строений и сооружений (приусадебный участок) расположенный по адресу: <адрес>, за счет земель Малореченского сельского совета, передан в собственность ФИО4.

ДД.ММ.ГГГГ за ФИО4 зарегистрировано право частной собственности на земельный участок площадью 0,0724 га расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, что подтверждено свидетельством о праве собственности индексный №.

В соответствии со ст. 2 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ№-ЗРК "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым", право собственности на земельные участки и иные объекты недвижимого имущества, возникшее до вступления в силу Федерального конституционного закона, на территории Республики Крым у физических и юридических лиц, включая иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, сохраняется.

Таким образом, решения органа местного самоуправления, вынесенные в отношении ФИО4 полностью реализованы и у него в соответствии с действующим на тот момент земельным законодательством возникло право собственности на спорный земельный участок по адресу: <адрес>, когда как ни право пользования, ни права собственности на смежный земельный участок по <адрес> в <адрес> у ФИО3 не возникло, в связи с чем, не подлежит защите путем признания недействительным решения Малореченского сельского совета <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ, отмены регистрации права собственности №, признании недействительным и отмене свидетельства о праве собственности на имя ФИО4, признании недействительным и отмене кадастрового паспорта земельного участка выданного на имя ФИО4.

В последующем, на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ и акта приема-передачи к нему, земельный участок кадастровый № площадью 724 кв. метров, расположенный по адресу: <адрес>, передан в собственность ФИО2, что подтверждено копией указанного договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ; свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №; кадастровой выпиской о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ№; выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что земельный участок кадастровый № для индивидуальной жилой застройки, площадью 724 кв. метров по адресу: <адрес> принадлежит ФИО2.

ДД.ММ.ГГГГ разработан межевой план в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы земельного участка с кадастровым номером 90:15:060401:127, расположенном по адресу: <адрес> и ДД.ММ.ГГГГ получена кадастровая выписка о земельном участке №.

Постановлением Администрации <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ, утвержден градостроительный план (33/02.10.3-О/от ДД.ММ.ГГГГ) земельного участка с кадастровым № площадью 0,0724 га, принадлежащий ФИО2, с видом разрешенного использования - индивидуальная жилая застройка. Управление градостроительства и архитектуры Администрации <адрес> обязано зарегистрировать градостроительный план земельного участка с кадастровым №.

Постановлением Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ№ разработан Порядок переоформления прав или завершения оформления прав на земельные участки на территории Республики Крым, который устанавливает правила предоставления земельных участков, находящихся в собственности Республики Крым или муниципальной собственности, физическим и юридическим лицам в порядке переоформления прав или завершения оформления прав на земельные участки, начатого до вступления в силу Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ№-ФКЗ «О принятии в ФИО1 Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (далее – Порядок).

Согласно п. 4 указанного Порядка, завершение оформления прав на земельные участки, начатого до вступления в силу Федерального конституционного закона, осуществляется на основании действующих решений органов местного самоуправления, органов исполнительной власти о разрешении на разработку документации по землеустройству, принятых до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГФИО3 обратился в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет в соответствии с прилагаемыми документами земельный участок расположенный: <адрес>.

При разработке межевого плана земельного участка на имя ФИО3 кадастровым инженером сделан вывод о том, что при уточнении границ земельного участка с кадастровым № (адрес <адрес>) допущена кадастровая ошибка. Для внесения в ГКН сведений образуемого земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, на основании: Решение Малореченского сельского совета <адрес> 27-й сессии 6-го созыва № от ДД.ММ.ГГГГ, необходимо исправить кадастровую ошибку в месторасположении земельного участка с кадастровым номером 90:15:060401:127 (адрес <адрес>) площадью 724 кв. метров.

Решением Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п.2 ч. 2 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» осуществление кадастрового учета приостановлено.

Из письма-ответа Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым № М-8/2959/2 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок по адресу: <адрес> находится в собственности у ФИО2 на основании договора купли-продажи земельного участка. На данном земельном участке ФИО2 ведется строительство жилого дома (возведено 2 этажа). Однако в результате ранее допущенной ошибки при установлении границ земельного участка в натуре (на местности) ФИО2 приобретен земельный участок фактически расположенный по <адрес>, который решением Малореченского сельского совета № от ДД.ММ.ГГГГ разрешен к отводу ФИО3. Таким образом, смежный земельный участок по <адрес>, никем не используется и свободен от застройки.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией <адрес> на имя ФИО3 дан ответ № М-103/5929/2-5595, из которого следует, что правоустанавливающие документы на земельный участок у ФИО3 отсутствуют, земельный участок в <адрес>, на сегодняшний день находится в муниципальной собственности. Разъяснено, что он может обратиться в Управление земельных отношений Администрации <адрес> с заявлением о передаче испрашиваемого земельного участка в собственность согласно Постановления Совета Министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ№.

ДД.ММ.ГГГГФИО3 обратился с заявлением в службу государственного строительного надзора Республики Крым, в котором просил об установлении запрета на ввод в эксплуатацию строений расположенных по <адрес> (27) <адрес>, на которое указанным органом дан ответ о том, что поставленные в заявлении вопросы не входят в полномочия службы государственного строительного надзора Республики Крым (ответ №-М от ДД.ММ.ГГГГ).

ФИО3 обратился в Администрацию <адрес> с заявлением, на которое ДД.ММ.ГГГГ за № М-100/413/2-418 получил ответ о том, что осуществление мероприятий по установлению границ земельного участка не входит в компетенцию Администрации <адрес>. Для рассмотрения затрагиваемых в заявлении вопросов ему рекомендовано обратиться к кадастровому инженеру, который имеет соответствующую лицензию на проведение геодезических работ.

Права на объект недвижимого имущества – земельный участок по адресу: <адрес>, ни за кем не зарегистрированы, что подтверждено уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, по настоящее время ФИО3 не может реализовать свое право на окончание оформление земельного участка в соответствии с Порядком переоформления прав или завершения оформления прав на земельные участки на территории Республики Крым.

В то же время, разрешая исковые требования о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка и истребования земельного участка у ФИО2 суд исходит из следующего, по смыслу статьи 153 ГК РФ при решении вопроса о правовой квалификации действий участника (участников) гражданского оборота в качестве сделки для целей применения правил о недействительности сделок следует учитывать, что сделкой является волеизъявление, направленное на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей (например, гражданско-правовой договор, выдача доверенности, признание долга, заявление о зачете, односторонний отказ от исполнения обязательства, согласие физического или юридического лица на совершение сделки).

Согласно пункту 1 статьи 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия (абзац второй пункта 2 статьи 166 ГК РФ). При этом не требуется доказывания наступления указанных последствий в случаях оспаривания сделки по основаниям, указанным в статье 173.1, пункте 1 статьи 174 ГК РФ, когда нарушение прав и охраняемых законом интересов лица заключается соответственно в отсутствии согласия, предусмотренного законом, или нарушении ограничения полномочий представителя или лица, действующего от имени юридического лица без доверенности.

Согласно абзацу первому пункта 3 статьи 166 ГК РФ требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо.

Исходя из системного толкования пункта 1 статьи 1, пункта 3 статьи 166 и пункта 2 статьи 168 ГК РФ иск лица, не являющегося стороной ничтожной сделки, о применении последствий ее недействительности может также быть удовлетворен, если гражданским законодательством не установлен иной способ защиты права этого лица и его защита возможна лишь путем применения последствий недействительности ничтожной сделки.

В то же время, оспариваемая истцом сделка купли-продажи земельного участка и последующая регистрация прав на землю не нарушает его прав, поскольку право собственности либо право пользование на землю у ФИО3 по настоящее время не возникло, в связи с чем, в удовлетворении исковых требований ФИО3 о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка, истребования земельного участка у ФИО2 не подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 60 ЗК Российской Федерации, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: 1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; 2) самовольного занятия земельного участка; 3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК Российской Федерации, действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Таким образом, при разрешении спора об устранении препятствий в пользовании земельным участком путем освобождения земельного участка от возведенных построек юридически значимым и подлежащим доказыванию обстоятельством является наличие нарушенного права.

В соответствии со ст. 56 ГПК Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов дела усматривается, что границы земельного участка, на который претендует ФИО3, в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации со смежными совладельцами не устанавливались.

Таким образом, суду истцом не предоставлено доказательств того, что ФИО2 чинит истцу препятствия в пользовании земельным участком, поскольку у ФИО3 отсутствуют правоустанавливающие документы на право пользование (собственности) земельным участком по адресу: <адрес> в связи с чем не подлежат удовлетворению исковые требования об устранении препятствий в пользовании земельным участком, обязании освободить от возведенных построек земельный участок.

Кроме того, возникшим правоотношениям не подлежат применению нормы материального права указанные в ст.ст. 305, 301 ГК Российской Федерации, на которые ссылается истец, поскольку ФИО3 не является собственником либо владельцем земельного участка по адресу: <адрес>.

Поскольку, исковые требования оставлены без удовлетворения, в соответствии со ст.98 ГПК Российской Федерации, судебные расходы понесенные истцом подлежат отнесению на его счет.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.11,12, 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО3 к ФИО4, ФИО2, третьи лица – Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, Администрация <адрес> Республики Крым, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, о признании недействительным решения органа местного самоуправления, отмене регистрации права собственности, признании недействительным и отмене свидетельства о праве собственности, признании недействительным и отмене кадастрового паспорта земельного участка, признании недействительным и отмене регистрации права собственности, признании недействительным договора купли-продажи земельного участка, истребовании земельного участка, обязании устранить препятствия в пользовании земельным участком, освобождении земельного участка – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Алуштинский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия, в порядке предусмотренном ст.321 ГПК Российской Федерации.

Судья: