Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра», Администрации Гулькевичского городского поселения об обязании внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости в отношении границ земельного участка в соответствии с подготовленным кадастровым инженером межевым планом.

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра», Администрации Гулькевичского городского поселения об обязании внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости в отношении границ земельного участка в соответствии с подготовленным кадастровым инженером межевым планом.

В обоснование требований истец указала в заявлении, что она является собственником земельного участка, расположенного по адресу <адрес>. Ее земельный участок относится к ранее учтенному земельному участку и образован в соответствии с постановлением администрации г. Гулькевичи от 18.05.1995 г. №. Право собственности на него зарегистрировано в установленном законом порядке (регистрационная запись № от 14.06.1995 г.). Ей выдано Свидетельство на право собственности на землю серии №№ от 14.06.1995г., что подтверждено свидетельством на право собственности на землю от 14.06.1995 года. Земельный участок выделен ей для индивидуального жилищного строительства. Кадастровым инженером Ф.Е.А. были проведены работы по межеванию земельного участка и составлен межевой план. В составе межевого плана, имеются документы о согласовании границ ее земельного участка на местности со всеми заинтересованными лицами, а схема границ участка утверждена постановлением ответчика -администрацией Гулькевичского городского поселения. На ее обращение о государственном кадастровом учете изменений земельного участка (внесение сведений о местоположении его границ на местности) с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>. принадлежащего ей на праве собственности, свидетельство серии №№ от 14.06.1995г. в Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес>, получено решение о приостановлении осуществления кадастрового учета № от 19.08.2015 г. В решении указано, что она не представила документ, содержащий сведения о местоположении границ земельного участка при его образовании (в том числе - утвержденные в установленном порядке проекты границ земельных участков, проекты организации и застройки территорий садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан, проекты перераспределения сельскохозяйственных угодий и иных земель сельскохозяйственного назначения, решение о предоставлении земельного участка, иные документы о правах на земельный участок, содержащие сведения о местоположении границ земельного участка при его образовании). Кроме того, представленные в межевом плане документы, по мнению ответчика не подтверждают установление границ земельного участка, существующих на местности пятнадцать и более лет и закрепленных с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка, а представленная в межевом плане Схема расположения земельного участка, утвержденная постановлением администрации Гулькевичского городского поселения от 08.07.2015г. №, не является документом об образовании земельного участка и не подтверждает местоположение границ уточняемого земельного участка, так как на момент предоставления земельного участка городские поселения не обладали информацией о местоположении границ земельных участков. В соответствии с письмом ООО «Кадастровый центр» от 18.09.2015 г. картографическая основа государственного кадастра недвижимости и фотопланы местности масштаба № и крупнее, не подтверждают фактическое местоположение установленных границ земельного участка на местности 15 и более лет. Кроме того, одной из причин приостановки кадастрового учета ответчик считает то, что с ее заявлением не представлен документ, устанавливающий или удостоверяющий ее право на земельный участок с кадастровым номером №, так как к ответчику, в порядке информационного взаимодействия, не поступали сведения о ее зарегистрированных правах на указанный земельный участок в порядке информационного взаимодействия из органа, осуществляющего государственную регистрацию на недвижимое имущество и сделок с ним. Решение об образовании земельного участка было принято администрацией города Гулькевичи (соответчик) при отсутствии указанных выше документов. Просила обязать Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости в отношении границ земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>. в соответствии с подготовленным кадастровым инженером Ф.Е.А. межевым планом.

В судебном заседании истец ФИО1 настаивала на удовлетворении исковых требований по изложенным в заявлении основаниям. Просила обязать Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости в отношении границ земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>. в соответствии с подготовленным кадастровым инженером Ф.Е.А. межевым планом.

Представитель ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился. О дне слушания уведомлен надлежащим образом. Представитель администрации Гулькевичского городского поселения в судебное заседание не явился. В заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие. Суд, с согласия истца, определил рассмотреть дело в отсутствии ответчиков.

Суд, выслушав истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст.3 Гражданского процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Согласно ч. 7 ст. 36 ЗК РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяется с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

В силу ч. ч. 1, 2 ст. 39 Федерального закона 24.07.2007 N 221 "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.

Согласно ч. 2 ст. 40 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в правоустанавливающем документе на земельный участок, или при отсутствии такового документа из сведений, содержащихся в документе, определяющем местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (ч. 9 ст. 38 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости»).

В судебном заседании установлено, Постановлением главы администрации города Гулькевичи от 16 мая 1995 года № ФИО2 постановлено переоформить право пользования земельным участком площадью 620 кв.м. из пожизненно наследуемого владения в собственность, расположенного в <адрес>.

На основании указанного Постановления ФИО1 было выдано свидетельство на право собственности на землю серии №№ от 14.06.1995г. Земельный участок выделен для индивидуального жилищного строительства, то есть ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного по адресу <адрес>.

Согласно заключению кадастрового инженера, согласование границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> проводилось с учетом приказа №, ФЗ №. Согласование участков границ 1-8 не требуется, так как в ГКН сведения об указанных участках содержатся как уточненные. Участки границ н5-1 не являются предметом согласования в соответствии со ст. 39 ФЗ «О ГКН» (не разграниченная государственная собственность, права не зарегистрированы). Согласно пояснительной записке кадастрового инженера, об установлении границ земельного участка для обслуживания зданий и сооружений, площадь земельного участка 520 кв.м. согласно кадастровому паспорту в существующих границах, фактически используемая для эксплуатации построенных объектов 511 кв.м. Согласно топографической съемке земельного участка, предоставленным материалам, техническим нормам и правилам, возможно у3становить границы земельного участка с кадастровым номером 23:06:1902116:56, с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства, площадью 511 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.

Постановлением администрации Гулькевичского городского поселения от 08.07.2015 года № утверждена схема расположения земельного участка площадью 510 кв.м., находящегося в кадастровом квартале №, отнесенного к категории земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, территориальная зона – зона застройки индивидуальными жилыми домами (Ж1), расположенного по адресу: <адрес>, на кадастровом плане территории Гулькевичского городского поселения. ФИО1 рекомендовано обратиться в Гулькевичский отдел филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю для внесения изменений в государственный кадастровый учет.

Решением Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) филиала ФГБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю № от 19.08.2015 г. приостановлено осуществление кадастрового учета изменений объекта недвижимости.

Основанием для приостановления кадастрового учета явилось не подтверждение местоположения границ уточняемого земельного участка, существующих на местности пятнадцать и более лет и закрепленных с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка, а представленная в межевом плане Схема расположения земельного участка, утвержденная постановлением администрации Гулькевичского городского поселения от 08.07.2015г. №, не является документом об образовании земельного участка и не подтверждает местоположение границ уточняемого земельного участка, так как на момент предоставления земельного участка городские поселения не обладали информацией о местоположении границ земельных участков. Кроме того, одной из причин приостановки кадастрового учета ответчик считает то, что с заявлением не представлен документ, устанавливающий или удостоверяющий право ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 23:06:1902116:56, так как к ответчику, в порядке информационного взаимодействия, не поступали сведения о ее зарегистрированных правах на указанный земельный участок в порядке информационного взаимодействия из органа, осуществляющего государственную регистрацию на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с письмом ООО «Кадастровый центр» от 18.09.2015 г. картографическая основа государственного кадастра недвижимости и фотопланы местности масштаба № и крупнее, не подтверждают фактическое местоположение установленных границ земельного участка на местности 15 и более лет. Учитывая, что земельный участок относится к ранее учтенному земельному участку и образован в соответствии с постановлением администрации г. Гулькевичи от 18.05.1995 г., право собственности на него зарегистрировано в установленном законом порядке (регистрационная запись № от 14.06.1995 г.), с выдачей Свидетельства на право собственности на землю серии №№ от 14.06.1995г., в которых отсутствуют необходимые атрибуты четкого описания местоположения границ земельного участка, рекомендовано местоположения его границ установить путем признания

факта их местоположения на местности в судебном порядке на основании подготовленного кадастровым инженером плана.

Принимая во внимание генеральный план земельного участка, по адресу <адрес>, предоставленного на правах бессрочного пользования для индивидуального жилищного строительства, согласно решению исполкома Гулькевичского горсовета народных депутатов от 10.02.1983 года, согласование границ земельного участка со смежными землевладельцами за 1995 год, схемы расположения земельного участка на межевом плане, согласно которым размер участка и местоположение участка не менялось с 1983 года, то есть более 32 лет, суд находит требования Жадан РМ. обязать Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости в отношении границ земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>. в соответствии с подготовленным кадастровым инженером Ф.Е.А. межевым планом, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра», Администрации Гулькевичского городского поселения об обязании внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости в отношении границ земельного участка в соответствии с подготовленным кадастровым инженером межевым планом, удовлетворить.

Обязать Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости в отношении границ земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с подготовленным кадастровым инженером Ф.Е.А. межевым планом.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с 30 декабря 2015 года.

Председательствующий