Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
4 июня 2020 года г. Тверь
Московский районный суд г.Твери в составе
председательствующего судьи Коровиной Е.В.,
при помощнике ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» к ФИО3 о взыскании задолженности за безучетное потребление электроэнергии,
у с т а н о в и л:
АО «АтомЭнергоСбыт» обратилось в суд с иском к ФИО3 о взыскании задолженности за безучетное потребление электроэнергии, сославшись на следующие обстоятельства.
Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 19 марта 2014 г. №116 «О присвоении статуса гарантирующего поставщика» статус гарантирующего поставщика электрической энергии присвоен с 01 апреля 2014 г. АО «АтомЭнергоСбыт» в отношении зоны деятельности ОАО «МРСК Центра», а именно, административных границ Тверской области, за исключением второй зоны деятельности ОАО «МРСК Центра» и зоны деятельности ОАО «Оборонэнергосбыт». С указанной даты потребители электрической энергии, находящиеся на территории Тверской области и обслуживаемые до 01 апреля 2014 г. филиалом ОАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго», в соответствии с действующим законодательством были приняты на обслуживание Гарантирующим поставщиком – АО АтомЭнергоСбыт». Следовательно, АО «АтомЭнергоСбыт» является гарантирующим поставщиком электрической энергии и энергоснабжающей организацией для Калининского района Тверской области с 01.04.2014 г.
АО «АтомЭнергоСбыт» и Ответчик являются сторонами договора энергоснабжения № от 01.04.2014 г. Договор энергоснабжения заключен с физическим лицом, статуса юридического лица у ФИО3 нет.
11 июня 2019 года сотрудники сетевой организации ПАО «МРСК Центра» в лице филиала «Тверьэнерго» при проверке точки поставки – строительство жилых домов, находящегося по адресу: Тверская область, Калининский район, д. Палкино обнаружили безучетное потребление электроэнергии, а именно: сорваны пломбы установленные на ширме закрывающей открытые токоведущие части. Таким образом абонент занижает показания электрического счетчика с целью уменьшения оплаты за использованную электрическую энергию.
В соответствии с п. 192 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии составлен Акт № от 11.06.2019 г. о неучтенном потреблении электрической энергии в количестве 611395 кВт/ч., на основании которого осуществлены расчеты за потребленную таким образом электрическую энергию.
Согласно расчету к акту, задолженность должника перед АО «АтомЭнергоСбыт» за безучетное потребление электрической энергии с учетом частичных оплат составляет 1 771 680 рублей 30 копеек за период с 01.06.2019 г. по 30.06.2019 г.
О сумме задолженности и порядке её погашения Ответиик заблаговременно и надлежащим образом уведомлялся, однако требования АО «АтомЭнергоСбыт» о погашении задолженности до настоящего времени не выполнил.
В связи с чем истец обратился в суд и просит взыскать с ФИО3 в свою пользу, с учетом поданных в судебном заседании уточнений в связи с поступлением частичных оплат, задолженность за безучетное потребление электроэнергии в размере 1 620 520 рублей 27 копеек за период с 01.06.2019 г. по 30.06.2019 г., расходы по оплате государственной пошлины в размере 17 058 рублей 00 копеек, а всего l 637 578 рублей 27 копеек.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены публичное акционерное общество «МРСК Центра» в лице филиала «Тверьэнерго» (сетевой организации), ООО «Швабе-Москва» (энергосервисная компания), ООО «КЛАСТЕР» (порядной организации, осуществлявшей работы по модернизации парка приборов учета электроэнергии), а также физические лица – собственники помещений ООО ЖК «Палкино», являющиеся потребителями э/э, по договору с поставщиком ФИО3
В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО4 поддержала предъявленный АО «АтомЭнергоСбыт» иск с учетом поданных в судебном заседании уточнений, по приведенным в исковом заявлении доводам и основаниям. Пояснила суду, что на ФИО3, являющейся стороной договора энергоснабжения, лежит обязанность обеспечивать эксплуатацию установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранность и целостность прибора учета, а также его пломб и (или) знаков визуального контроля. Ответчик была надлежащим образом и заблаговременно уведомлена о том, что 11 июня 2019 года сотрудниками сетевой организации ПАО «МРСК Центра» в лице филиала «Тверьэнерго» будет проводится проверка точки поставки – строительство жилых домов, находящегося по адресу: Тверская обласгь, Калининский район, д. Палкино. Сетевая организация не обязана дополнительно обзванивать ответственных лиц. Ответчик на проверке не присутствовала, о причинах отсутствия не известила, перенести проверку на другой день не просила. В результате проверки было выявлено безучетное потребление электроэнергии, а именно: сорваны пломбы установленные на ширме закрывающей открытые токоведущие части. В связи с чем, был составлен Акт № от 11.06.2019 г. о неучтенном потреблении электрической энергии в количестве 611395 кВт/ч, сетевой организацией осуществлены расчеты за потребленную таким образом электрическую энергию. Доводы ответчика о том, что пломбы на ширме были сорваны сотрудниками подрядной организации являются его предположениями, ни на чем не основанными.
Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела была извещена, доверила ведение дела своему представителю.
Представитель ответчика по доверенности ФИО5, а также его представитель ФИО6 иск не признали, сославшись на позицию, изложенную в письменных возражениях.
Согласно поданным ФИО3 возражениям, иск она не признает. Утверждает, что на 30.05.2019 года прибор учета № 05611538 Меркурий АМ-03, находящийся в закрытой трансформаторной подстанции был опломбирован, пломба №. Впоследствии на её объекте работала подрядная организация в рамках энергосервисного контракта, заключенного ПАО «МРСК Центра». Сотрудники данной организации установили прибор учета Матрица smart IMS штрих 04802702, при этом стенки трансформаторной подстанции оказались оплавленными, а пломбы установленные на ширме закрывающей открытые токоведущие части сорваны. Ответчик не привлекала подрядную организацию для установки дополнительного прибора учета Матрица smart IMS штрих 04802702 и не может нести ответственность за последствия действий третьих лиц. Кроме того, она не является собственником прибора учета, проверка которого была проведена и акт о безучетном потреблении электроэнергии составлен в её отсутствие. О необходимости обеспечения допуска к энергопринимающим устройствам потребителя для проверки прибора учета № д. Палкино она была уведомлена заблаговременно, в назначенный день её представитель ФИО5 находился на территории коттеджного поселка с 10 до 16 часов, однако с ним никто не связался по телефону и не предупредил о том, что сотрудники истца приехали по адресу. Сотрудники ПАО «МРСК Центра» самовольно проникли на частную территорию и провели проверку состояния схемы измерения электроэнергии в трансформаторной подстанции, составили в отсутствие Потребителя Акт о неучтенном потреблении электрической энергии. В акте отсутствуют подписи незаинтересованных лиц, с материалами съемки персональным видеорегистратором её не ознакомили. Также полагает, что Истец выставляет счет за период с 01.06.2019 года по 30.06.2019 года включительно за 611 395 кВт*ч безосновательно. В рамках заключенного с ней договора энергоснабжения № от 01.04.2014 контрольное снятие показаний и проверка системы учета было произведено последний раз 03.08.2017 г., тогда как сетевая организация проводит контрольное снятие показаний в соответствии с разработанным ею планом-графиком. В соответствии с условиями договора п.4.3. снятие показаний расчетных приборов должно осуществляться по состоянию на 00 часов 00 минут 1-го дня месяца, следующего за расчетным периодом. По состоянию на 30.05.2019 года задолженности по оплате в рамках указанного договора она не допускала, показания приборов учета передавала точно в срок. Потому объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется в данном случае с 01 июня по 11 июня, т.е. за 11 календарных дней.
Представители третьего лица ПАО «МРСК Центра» «Тверьэнерго» по доверенности ФИО7, ФИО8 предъявленный иск поддержали, сославшись на позицию, изложенную в письменном отзыве. Согласно отзыва, в силу заключенного с ответчиком договора энергоснабжения № от 01.04.2014 года, приборы учета по каждой точке поставки потребителя должны иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля. На потребителе лежит обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене такого прибора учета. Потребитель несет ответственность за сохранность учетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета установленным требованиям. При несоответствии прибора учета указанным выше требованиям расчеты с потребителем производятся расчетным способом в соответствии с действующим законодательством РФ для расчета объема потребления электроэнергии и оказанных услуг по ее передаче при безучетном потреблении. 11.06.2019 г. сетевой организацией при осуществлении согласно утвержденному графику плановой проверки прибора учета ФИО3 Меркурий 230 АМ-ОЗ, заводской № по адресу: Тверская область, Калининский район, д. Палкино, коттеджный поселок, были выявлены следующие нарушения: сорваны пломбы установленные на ширме закрывающей открытые токоведущие части в предыдущую инструментальную проверку от 03.08.2017 г. Нарушения зафиксированы в акте о неучтенном потреблении электрической энергии № от 11.06.2019 г., который составлен в отсутствие потребителя, надлежащим образом извещенного о проводимой проверке и не явившегося на проверку, с использованием средств видеозаписи. В акте проверки схемы измерения электроэнергии и работы прибора учета № от 11.06.2019 г. зафиксированы те же нарушения, что и в акте о неучтенном потреблении электроэнергии, а также зафиксировано, что прибор учета к коммерческим расчетам за потребленную электроэнергию в качестве расчетного не пригоден и не допущен, а потребителю необходимо привести прибор в соответствии с нормативно-технической документацией и подать заявку на повторную опломбировку. При выявлении безучетного потребления объема потребленной электроэнергии определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета, а если таковая не была проведена, то с даты, не позднее которой она должна была быть проведена, до даты выявления факта безучетного потребления электроэнергии и составления акта о неучтенном потреблении электроэнергии. Проверка приборов учета должна проводиться не реже 1 раза в год. Предыдущая проверка прибора учета ФИО3 проводилась 03.08.2017 г., таким образом, следующая должна была быть проведена 03.08.2018 г., в связи с чем, расчет потребления произведен в соответствии с п. 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. № 442 за период с 03.08.2018 г. по 11.06.2019 года.
Иные участники процесса (третьи лица) в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела были извещены. На основании ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав лиц, принявших участие в рассмотрении дела, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу ч. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В силу ч. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Иное предусмотрено, в частности, для случаев безучетного потребления электрической энергии, которое п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» от 04.05.2012 № 442 характеризуется как потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
В пунктах 168, 172 Основных положений определено, что сетевая организация проводит проверку приборов учета. По факту проверки, в случае выявления безучетного потребления, в силу п. 192 указанного Положения, сетевая организация составляет акт о неучтенном потреблении.
В соответствии с п. 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.
Согласно п. 193 Основных положений, в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета – в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).
При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).
При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.
Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.
В силу пункта 137 Основных положений приборы учета, показания которых в соответствии с названным документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в разделе Х Основных положений требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном данным разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.
Пунктом 2.11.18 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго РФ № 6 от 13.01.2003 года энергоснабжающая организация должна пломбировать: клеммники трансформаторов тока; крышки переходных коробок, где имеются цепи к электросчетчикам; токовые цепи расчетных счетчиков в случаях, когда к трансформаторам тока совместно со счетчиками присоединены электроизмерительные приборы и устройства защиты; испытательные коробки с зажимами для шунтирования вторичных обмоток трансформаторов тока и места соединения цепей напряжения при отключении расчетных счетчиков для их замены или поверки; решетки и дверцы камер, где установлены трансформаторы тока; решетки или дверцы камер, где установлены предохранители на стороне высокого и низкого напряжения трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики; приспособления на рукоятках приводов разъединителей трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики. Во вторичных цепях трансформаторов напряжения, к которым подсоединены расчетные счетчики, установка предохранителей без контроля за их целостностью с действием на сигнал не допускается. Поверенные расчетные счетчики должны иметь на креплении кожухов пломбы организации, производившей поверку, а на крышке колодки зажимов счетчика пломбу энергоснабжающей организации.
В силу пункта 1.2.2. указанных Правил Потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов.
Согласно п. 2.11.17 Правил, обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии Потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию. Персонал энергообъекта несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям. Нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.
Судом установлено, следует из материалов дела и не оспаривается ответчиком, что ФИО3 является ответственным застройщиком коттеджного поселка, расположенного в д. Палкино Никулинского с/п Калининского района Тверской области.
01 апреля 2014 года Гарантирующий поставщик ОАО «АтомЭнергоСыт» (в настоящее время АО «АтомЭнергоСбыт») и ФИО3 (потребитель) заключили договор энергоснабжения №, в соответствии с условиями которого Гарантирующий поставщик обязался осуществить продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии Потребителю, а Потребитель обязался оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги. Местом исполнения обязательства стороны определили, согласно Приложению № к договору, точку(и) поставки – ПС 110/10кВт Мамулино ВЛ-10кВ № КТП 10/0,4 кВ-630 кВА, строительство жилых домов (Калининский р-н, д. Палкино)
В силу пункта 3.2 договора определение объема потребления эпектрической энергии (мощности), оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании данных, полученных с использованием указанных в Приложении № к настоящему Догoвору приборов учета электрической энергии (мощности), в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета (на основании Акта снятия показаний расчетных приборов учета в зависимости от выбранной ценовой категории).
При отсутствин приборов учета и в определенных действующим законодательством случаях определение объема потребления электрической энергии (мощности), оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется путем применення расчетных способов, предусмотренных действующим законодательством РФ.В Приложении №3 к настоящему Договору подлежат указанию расчетные и контрольные приборы учета.
На основании п. 4.1 договора, приборы учета, которые используются при определении объемов потребления электрической энергии (мощности), оказанных услуг по передаче электрической знергии, определенные Сторонами в Приложении № к настоящему Договору, по каждой точке поставки Потребителя должны соответствоаать требованиям действующего законодательства РФ, в том числе по их классу точности и функциональным возможностям, быть допущенными в эксплуатацию в установленном действующим заканодательетвом РФ порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и(или) знаки визуальногo контроля.
Если приборы учета, соответствующие требованиям действующего законодательства РФ, расположены по обе стороны границы балансовой принадлежности смежных субъектов розничного рынка, то выбор расчетного прибора учета осуществляется в соответствин е действующим законодательством РФ.
Согласно п. 4.5 договора, для расчета объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии в отсутствие прибора учета, вплоть до даты допуска прибора учета в эксплуатацию объем потребления электрической энергии в соответствующей точке поставки определяется расчетным способом в соответствии с действующим законодательством РФ, а для Потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, также и почасовые объемы потреблення электрической энергии в соответствующей точке поставки – расчетным способом в соответствии с действующим законодательством РФ.
Согласно п. 4.6 договора, обязанность по обеспечению оснащения энергопринимающих устройств Потребителя, а так же по обеспечению допуска установленных приборов учета и эксплуатацию возлагается на собственника энергопринимающих устройсrв.
Обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности к целостности прибора учета, а также пломб и(или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.
Согласно п. 4.9 договора потребитель обязан обеспечить проведение в порядке, установленном законодательством РФ об обеспечении единства измерений, периодических поверок прибора учета, а если прибор учета установлен (подключен) через измерительные трансформаторы – то также и периодических поверок таких измерительных трансформаторов.
Периодическая поверка прибора учета, измерительных трансформаторов должна проводится по истечении межповерочного интервала, установленного для данного типа прибора учета, измерительного трансформатора в соответствии с законодательством РФ об обеспечении единства измерений.
В силу п. 6.10 договора объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетногo способа, предусмотренного действующим законодательсгвом РФ.
Стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии рассчитывается и взыскивается Гарантирующим поставщиком с Потребителя по настоящему договору на основании акта о безучетном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с действующнм законодательством РФ.
Согласно п. 6.11 договора потребитель в соответствии с действующим законодательством РФ несет ответственность за состояние и обслуживание объектов электросетевого хозяйства, которая определяется балансовой принадлежностью сетевой организации и Потребителя и фиксируется в акте разграничения балансовой принадлежности электросетей и акте эксплуатационной ответственности сторон.
Подписывая указанный договор, включающий себя вышеуказанные условия, ответчик согласился с ними, с требованиями об изменении условий договора либо его расторжении, ответчик не обращался, доказательств обратного суду не представлено.
На основании указанного договора и в соответствии с Приложением № к договору, до потребителя ФИО3 доведена ценовая категория по точкам поставки электроэнергии на 2014 год.
Истцом и ответчиком подписан акт разграничения балансовой принадлежности сторон, установлены границы балансовой принадлежности ПС 110/10 кВ Мамулино, ВЛ-10 кВ, КТП 10/0.4 кВ -630 кВА ЛЭП 0.4 кВ, по адресу: Тверская область, Калининский р-он, д. Палкино, коттеджный поселок.
Кроме того, стороной ответчика представлены протокол собрания собственников земельных участков, расположенных по адресу: Тверская область, Калининский р-он, д. Палкино от 02.11.2009 г. об избрании лица, уполномоченного собственниками для заключения договоров, в том числе электроснабжения, а также договор №-Э от 01.07.2014 г., заключенный между ФИО3 и ООО ЖК «Палкино» по которому ФИО9 (Поставщик) предоставляет возможность жилому комплексу (Потребителю), использовать электроэнергию, поставляемую Поставщику Гарантирующим поставщиком АО «АтомЭнергоСбыт».
Таким образом, судом установлено, что ФИО3 является потребителем по договору энергоснабжения с АО «АтомЭнергоСбыт» для нужд жителей коттеджного поселка Палкино Калининского района Тверской области и жилого комплекса «Палкино» в электроэнергии, которая поставляется им через точку поставки – трансформаторную подстанцию по адресу: Тверская область, Калининский р-он, д. Палкино.
Согласно Приложения № к договору от 01 апреля 2014 года, определение объема потребления эпектрической энергии (мощности), оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании данных, полученных с использованием включенного в состав измерительного комплекса прибора учета – установленного на РУ-0.4кВ абонентского счетчика электроэнергии Меркурий 230 АМ-03, заводской №, установленного в подстанции по указанному выше адресу.
Впоследствии счетчик был заменен на новый, Меркурий 230 АМ-03, заводской №, 2015 года выпуска. 03 августа 2017 года произведена поверка указанного выше прибора учета, составлен акт № от 03.08.2017 г. допуска прибора учета к коммерческим расчетам за потребляемую электроэнергию, зафиксирована установка сетевой организацией пломб на крышке зажимного устройства, на корпусе счетчика, антимагнитной пломбы, на крышке колодки зажимов цепей напряжения, на трансформаторах тока, на ширме (закрывающей открытые токоведующие части). На ширме установлены пломбы №№, 6900429972.
По результатам плановой проверки указанного прибора учета (счетчика) 11.06.2019 года сотрудниками Сетевой организации выявлены нарушения, а именно, сорваны пломбы № и №, установленные в предыдущую инструментальную проверку от 03.08.2017 года.
В связи с чем, составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии № в размере 611395 кВт/ч, с фиксацией в нем указанных выше и выявленных в результате осмотра и проверки нарушений. При этом согласно справке расчету к акту подлежит включению в объем потребления за июнь 2019 года дополнительный объем отпуска электроэнергии в размере 602604 кВт.ч.
Кроме того, сетевой организацией проведена проверка состояния схемы измерения электроэнергии и работы прибора учета, по результатам которой составлен акт № от 11.06.2019 г., в котором зафиксированы те же нарушения, что и в акте о неучтенном потреблении, а также произведен вывод о невозможности допуска прибора учета к коммерческим расчетам за потребленную электроэнергию в качестве расчетного по причине того, что на ширме закрывающего устройства прибора учета сорваны пломбы, в связи с чем потребителю необходимо привести прибор в соответствии с нормативно-технической документацией и подать заявку на повторную опломбировку прибора.
Суд отвергает как несостоятельные возражения ответчика о самовольном проникновении сотрудников ПАО «МРСК Центра» на частную территорию, взломе замка на трансформаторной подстанции и проведении сетевой организацией проверки состояния схемы измерения электроэнергии в трансформаторной подстанции в отсутствие представителя потребителя, присутствовавшего на месте, но не приглашенного на осмотр.
Из материалов дела следует и не оспаривается ответчиком, что о проведении плановой проверки приборов учета ФИО3 была извещена надлежащим образом и заблаговременно, 03.06.2019 года в адрес ответчика было направлено заказным письмом Уведомление, которое она получила 05.06.2019 года.
В назначенное время ФИО3 на проверку не явилась, явку своего представителя не обеспечила, о причинах неявки в известность сетевую организацию не поставила, о переносе проверки не просила. В связи с чем, акт безучетного потребления был составлен сетевой организацией с использованием средств видеозаписи.
Судом просмотрена видеозапись плановой проверки, на котором зафиксировано прибытие комиссии в назначенное время на место: Тверская область, Калининский р-он, д. Палкино, коттеджный поселок. На месте представитель потребителя отсутствовал, на звонки сотрудника сетевой организации никто не ответил. На видео зафиксировано отсутствие навесного замка на дверях трансформаторной подстанции, свободный доступ к счетчикам, отсутствие пломб на ширме закрывающей токоведующие части.
У сетевой организации отсутствует обязанность обзванивать ответственных лиц. Сетевая организация с учетом приведенных выше положений закона была вправе провести осмотр в отсутствии ФИО3, довод ответчика о том, что Акт о безучетном потреблении не подписан потребителем правового значения не имеет.
Кроме того, из материалов дела следует, что копия указанного Акта была направлена в адрес ответчика 14.06.2019 года и ФИО3 получена 18.06.2019 года. До настоящего времени ответчик в установленном законом порядке Акт о безучетном потреблении электроэнергии не оспорила.
К доводам ответчика о том, что на 30.05.2019 года прибор учета № Меркурий АМ-03, находящийся на закрытой трансформаторной подстанции был опломбирован, и что после указанной даты и до проведения проверки прибора учета третьими лицами был сорван замок, сорваны пломбы и оторвана ширма, суд относится критически, поскольку такие доводы не нашли своего подтверждения и опровергаются собранными по делу доказательствами.
Допрошенный судом по ходатайству представителя ответчика свидетель ФИО1 пояснил, что в мае приезжал на объект поговорить с ФИО5, тот снимал показания учета на трансформаторной подстанции, после чего закрыл будку на навесной замок. Также свидетель пояснил суду, что к будке имеется свободный доступ и кроме навесного замка дополнительных средств защиты не имеется. Он особо в будке ничего не рассматривал.
Показания данного свидетеля не принимаются судом, поскольку они доводы истца не опровергают, а доводы ответчика не подтверждают.
К показаниям ФИО5 о том, что на 28 мая 2019 года нарушений пломб на приборе учета не имелось, и он видел, как в один из дней сотрудники подрядной организации, проводившие модернизацию оборудования по заданию ПАО «МРСК Центра» вскрыли будку, суд относится с недоверием, поскольку излагаемые представителем ответчика обстоятельства дела непоследовательны и не согласуются с иными доказательствами по делу.
Согласно п. 2.3.14 договора энергоснабжения № от 01.04.2014 года, ФИО3 обязалась незамедлительно сообщать Гарантирующему поставщику и сетевой организации, к сетям которой непосредственно присоединены электроустановки Потребителя, о выходе из строя или об утрате прибора учета с последующим письменным уведомлением об этом Гарантирующего поставщика и сетевую организацию в течение 2-х рабочих дней.
Выполнение данной обязанности потребителем предусмотрено приведенными выше положениями Основных положений и Правил технической эксплуатации электроустановок.
До момента проверки работы прибора учета ФИО3 не было подано каких-либо заявлений ни Гарантирующему поставщику, ни сетевой организацией в связи с проникновением в трансформаторную подстанцию третьих лиц. Такие заявления стали поступать только после ознакомления с актом о безучетном потреблении со ссылками на проникновение в подстанцию в период с 01.06.2019 по 06.08.2019 года. По факту незаконного проникновения заявление в полицию было подано ФИО5 только в декабре 2019 года. При том, что уже с 17.07.2019 года в отношении ФИО3 ОМВД по Калининскому району проводилась проверка по факту неучтенного потребления электроэнергии, а 30.09.2019 года в суд был предъявлен иск о взыскании с ФИО3 задолженности за безучетное потребление электроэнергии.
Как установлено в судебном заседании и следует из имеющихся в деле письменных доказательств, работы по модернизации оборудования на подстанциях в рамках энергосервисного контракта №, заключенного между ПАО «МРСК Центра» и ООО «Швабе-Москва», в том числе и в коттеджном поселке Палкино Калининского района Тверской области, производила субподрядная организация ООО «КЛАСТЕР».
Согласно ответа ООО «КЛАСТЕР», в рамках выполнения работ по модернизации системы учета электроэнергии для нужд филиала ПАО «МРСК Центра»-«Тверьэнерго» (установка счетчиков электрических на опорах) организация не производила работы внутри РУ-0.4кВ на ТП «Палкино Коттеджи».
Имеющиеся в деле фотографии, в том числе представленные ответчиком, подтверждают предоставленную ООО «КЛАСТЕР» информацию.
Из предоставленного ответа на запрос ПАО «МРСК Центра» субподрядной организации ООО «Объект-Эксперт» (л.д. 151 том 2) следует, что на ТП Палкино-2 12.05.2019 года с допускам к работам от собственника ТП ФИО3 субподрядной организацией ООО «КЛАСТЕР» был установлен новый счетчик электрический трехфазный полукосвенного включения с заводским номером 04802702 типа NР 73Е 3-14-1, пусконаладочные работы по которому выполнялись в срок до 12.07.2019 года.
Допуск счетчика к эксплуатации был произведен, согласно акта №, только 04.09.2019 года. Акт подписан со стороны потребителя ФИО5
Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 27.09.2017 №, безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.
К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.
Неисполнение потребителем закрепленной законодателем обязанности по обеспечению сохранности пломб, средств визуального контроля, знаков поверки, нанесенных на средство измерения с целью защиты от несанкционированного доступа, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает достоверности учет электроэнергии, осуществляемый соответствующим прибором учета. Следствием указанного нарушения является расчет объема ресурса исходя из максимально возможного его потребления абонентом, неправомерные действия (бездействие) которого были направлены на занижение объема полученной электрической энергии (абзацы первый и второй п. 195 Основных положений №).
Как следует из материалов дела, на основании Акта № от 11.06.2019 года о неучтенном потреблении электроэнергии истцом был произведен расчет объема потребленной энергии за период с 03.08.2018 по 11.06.2019 и в соответствии с условиями договора № от 01 апреля 2014 года потребителю ФИО3 выставлен счет № от 30.06.2019 г., в соответствии с которым за электроэнергию подлежало к уплате 1 809 729,20 рублей.
24 июля 2019 года в адрес ФИО3 направлена претензия от 22.07.2019 г. на оплату задолженности за потребленную электроэнергию в размере 1 771 680,50 рублей, которые предложено погасить не позднее 10 календарных дней со дня направления претензии.
До настоящего времени претензия ФИО3 не исполнена, задолженность в полном объеме не погашена. С учетом внесенных оплат задолженность за безучетное потребление электроэнергии за период с 01.06.2019 по 30.6.2019 г. по расчетам истца составляет 1 620 520 рублей.
Представленный истцом расчет задолженности ответчиком не оспорен, корреспондирует с представленным ФИО3 актом сверки расчетов. Судом проверен данный расчет и признан арифметически верным.
Суд полагает ошибочным доводы ответчика о необходимости проведения расчета за безучетное потребление за период с 01 по 11 июня 2019 года.
Пунктом 84 Основных положений установлено, что стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема бездоговорного потребления) рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.
Пунктом 195 Основных положений установлено, что объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения № к Основным положениям.
Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
В соответствии с пунктом 172 Основных положений проверки расчетных приборов учета электроэнергии должны проводиться сетевой организацией не реже одного раза в 12 месяцев.
Буквальное содержание названных пунктов позволяет сделать вывод о том, что при установлении факта безучетного потребления совокупный период неучтенного потребления должен определяться с даты предыдущей проверки (если она была проведена и соответствующая дата не выходит за пределы 12 месяцев) или с даты, не позднее которой проверка приборов учета должна была быть проведена (если она не проведена и/или дата проверки выходит за пределы 12 месяцев), до даты выявления факта и составления акта о неучтенном потреблении.
Поскольку, как установлено судом и следует из материалов дела, предыдущая проверка прибора учета осуществлялась 03.08.2017 года, то истцом правомерно определен период безучетного потребления с 03.08.2018 по 11.06.2019 года.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о взыскании с ФИО3 в пользу АО «АтомЭнергоСыт» задолженности по акту о безучетном потреблении электрической энергии № в размере 1 620 520 рублей,
В связи с удовлетворением исковых требований, а также учитывая, что уменьшение истцом размера взыскиваемой суммы задолженности было вызвано добровольной оплатой ответчиком части задолженности после обращения истца с иском в суд, ответчик обязан возместить истцу понесенные расходы по оплате госпошлины при обращении с исковым заявлением в суд в силу ст. 98 ГПК РФ в размере 17 058 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» удовлетворить.
Взыскать с ФИО3 в пользу Акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» задолженность за безучетное потребление электроэнергии в размере 1 620 520 рублей, судебные расходы в размере 17 058 рублей, а всего 1 637 578 рублей.
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Московский районный суд г.Твери в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий: Коровина Е.В.
В окончательной форме решение принято судом 15 июня 2020 года.
1версия для печатиДело № 2-41/2020 (2-2127/2019;) ~ М-2049/2019 (Решение)