№ 2-2127/2019
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Тобольск 08 октября 2019 г.
Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Галютина И.А., при секретаре Южаковой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тобольске Тюменской области (межрайонному) о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж, назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился с иском о признании решения незаконным, включении в стаж периодов работы, назначении пенсии. Требования он мотивировал тем, что решением Управления от ДД.ММ.ГГГГ№ ему отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, так как не выработан требуемый специальный стаж, не включены в его специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности аппаратчика хлорирования в цехе подготовки и розлива углеводородных фракций (ЦПРУФ), так как по Списку № 1 от ДД.ММ.ГГГГ правом на досрочное назначение пенсии пользуются работники, занятые наполнением хлором баллонов и контейнеров, а также на розливе хлора в производстве хлора; рабочие, руководители и специалисты, занятые в производстве ронгалита и сульфированных жировых продуктов, занятые полный рабочий день в цехе подготовки и розлива углеводородных фракций отделения (ЦПРУФ) С-14 «хлор», однако по архивной справке данное производство не прослеживается, а в трудовой книжке запись об отделении внесена другими чернилами, что не соответствует правилам ведения и хранения трудовых книжек, кроме того, работа в период с ДД.ММ.ГГГГ должна протекать в течение полного рабочего дня; периоды работы по Списку № 2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности оператора 5 разряда в цехе подготовки и розлива углеводородных фракций отделение Б-7/1-2 в ООО «Тобольск-Нефтехим», так как индивидуальные сведения сданы без указания льготы. С указанным решением он не согласен. Факт его работы в должности аппаратчика хлорирования подтвержден трудовой книжкой, архивными справками подтверждаются вредные условия работы. Внесение записи в трудовую книжку другими чернилами не является основанием для отказа во включении в специальный стаж спорных периодов работы. Кроме того, он не является непосредственной стороной в системе правоотношений, связанных с предоставлением сведений в систему персонифицированного учета в Пенсионный Фонд РФ, не имел реальную возможность обеспечить своевременное предоставление индивидуальных сведений работодателем. На основании изложенного истец просил признать незаконным решение Управления от ДД.ММ.ГГГГ№ в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, невключения в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в досрочном назначении пенсии по старости; обязать Управление включить в его специальный стаж по Списку № 1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по Списку № 2 - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ему страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец в судебном заседании представил заявление об отказе от иска в части требований о признании незаконным решения Управления от ДД.ММ.ГГГГ№ в части отказа во включении в его специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и включении этих периодов в специальный стаж. Определением от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в этой части прекращено.
Истец в судебном заседании на уточненных требованиях настаивал, просил назначить ему пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, пояснил, что работал в производстве гипохлорида натрия – «Белизны» сменами по 12 часов. Определением от ДД.ММ.ГГГГ уточненное требование о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ принято к производству.
Представитель истца адвокат Сайдуллина И.И. на уточненных требованиях настаивала по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился, поддержал доводы, изложенные в решении от ДД.ММ.ГГГГ№.
Выслушав стороны, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд установил следующее.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018, на один год за каждый полный год такой работы.
Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № 10, предусмотрены работники, занятые наполнением хлором баллонов и контейнеров, а также на розливе хлора в производстве хлора (раздел VIII позиция 1080А010).
На основании п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В силу ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч.2); при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (ч.3).
Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тобольске Тюменской области (межрайонного) от ДД.ММ.ГГГГ№ (л.д.16) ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, так как не выработан требуемый специальный стаж. Не включены в специальный стаж, в том числе периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности аппаратчика хлорирования в цехе подготовки и розлива углеводородных фракций (ЦПРУФ), так как в соответствии с разделом Х «Химическое производство» Списка № 1 от ДД.ММ.ГГГГ правом на досрочное назначение пенсии пользуются работники, занятые наполнением хлором баллонов и контейнеров, а также на розливе хлора в производстве хлора; рабочие, руководители и специалисты, занятые в производстве ронгалита и сульфированных жировых продуктов, занятые полный рабочий день в цехе подготовки и розлива углеводородных фракций отделения (ЦПРУФ) С-14 «хлор». По архивной справке данное производство не прослеживается. В трудовой книжке запись об отделении внесена другими чернилами, что не соответствует правилам ведения и хранения трудовых книжек, кроме того, работа с ДД.ММ.ГГГГ должна протекать в течение полного рабочего дня. При этом специальный стаж по Списку № 1 составил 03 года 01 месяц 24 дней, страховой стаж на дату обращения составляет 28 лет 07 месяцев 02 дня.
Из трудовой книжки ФИО1 (л.д.17-24) следует, что он ДД.ММ.ГГГГ принят в АО «Тобольский нефтехимический комбинат» аппаратчиком хлорирования 4 разряда в цех подготовки и розлива углеводородных фракций на отделение С-14, переведен с ДД.ММ.ГГГГ аппаратчиком хлорирования 5 разряда в этом же цехе на этом же отделении, ДД.ММ.ГГГГ присвоена вторая смежная профессия «оператор товарный 5 разряда», ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом в «Тобольский нефтехимический комплекс – филиал ОАО «Сибур-Тюмень».
Записи в трудовой книжке подтверждены архивными справками № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25-26), № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.28), личными карточками (л.д.30-33).
Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.27) следует, что ОАО «ТНХК» как правопреемник АООТ ТНХК в ходе конкурсного производства признано банкротом.
Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.29) следует, что Тобольский нефтехимический комплекс - филиал ОАО «Сибур-Тюмень» ликвидирован в соответствии с решением Совета директоров на основании приказа № 49 от 15.10.2002.
Таким образом, у ФИО1 отсутствует возможность представить выданные работодателем или архивом уточняющие справки об особых условиях труда.
Вместе с тем факт работы истца в заявленный период в химическом производстве с вредными веществами подтвержден коллективными договорами на 1992 г., на 1995 г., на 1996 г., на 1999-2001 гг. (л.д.66-81), штатными расписаниями рабочих ЦПРУФ (л.д.46-65), дополнением № 1 к технологическому регламенту расходного склада хлора цеха приема, розлива углеводородных фракций (л.д.40-45).
Факт его работы в спорный период в химическом производстве в течение полного рабочего дня с вредными веществами также подтвердили работавшие совместно с ним свидетели З., И., не доверять последовательным показаниям которых у суда оснований нет.
Правила ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 № 225, не содержат требований о необходимости внесения записей в трудовую книжку одними чернилами.
Кроме того, из выписки из индивидуального лицевого счета ФИО1 (л.д.92-94) следует, что с ДД.ММ.ГГГГ работодатель сдал за него индивидуальные сведения с кодом льготы 1080А010 (л.д.92). Однако из трудовой книжки и архивных справок, следует, что с ДД.ММ.ГГГГ должность и производственный участок истца не изменились.
При таких обстоятельствах с учетом совокупности представленных доказательств периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку № 1.
Таким образом, стаж ФИО1 по Списку № 1 составил 7 лет 9 месяцев 7 дней (4 года 7 месяцев 13 дней (по решению суда) + 3 года 1 месяц 24 дня (по решению Управления)).
В соответствии со ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Из заявления ФИО1 (л.д.86-88) следует, что он обратился за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ.
Поскольку истец выработал необходимый специальный стаж с учетом засчитанных судом спорных периодов, почти сразу после обращения за назначением пенсии достиг 53-летнего возраста, пенсия ему должна быть назначена со дня достижения им 53 лет – ДД.ММ.ГГГГ.
Так как истец не представил суду новые документы, требование о признании незаконным решения Управления от ДД.ММ.ГГГГ№ в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в досрочном назначении пенсии также подлежит удовлетворению.
Другие доказательства суду не представлены.
Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ№ Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тобольске Тюменской области (межрайонного) в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в досрочном назначении ФИО1 страховой пенсии по старости.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тобольске Тюменской области (межрайонное) включить в стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по Списку № 1, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ему страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья И.А. Галютин
Решение в окончательной форме изготовлено 09.10.2019.