Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Госжилинспекции по <адрес> к ООО «Управляющая компания» об обязании произвести перерасчет платы за водоотведение,

У С Т А Н О В И Л :

Истец Госжилинспекции по <адрес> обратилось в суд к ООО «Управляющая компания» об обязании произвести перерасчет платы за водоотведение, указывая следующее, что Собственниками помещений в многоквартирном <адрес> в <адрес> заключен договор управления с ООО «Управляющая компания».

ООО «УК» имеет лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, <адрес> включен в приложение к лицензии от ДД.ММ.ГГГГ№.

В августе 2014 года в Государственную жилищную инспекцию <адрес> (далее -Инспекция) обратился житель <адрес> ФИО1 (per. № от ДД.ММ.ГГГГ) с просьбой проверить порядок расчета за коммунальные услуги на общедомовые нужды. Исполнителем коммунальных услуг являлось ООО «УК».

По распоряжению органа жилищного надзора от ДД.ММ.ГГГГ№ Инспекцией в отношении ООО «УК» в соответствии со ст.ст. 10, 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - ФЗ-294) была проведена внеплановая документарная проверка. От ООО «УК» были запрошены и получены платежные документы, в ходе анализа которых инспектором было выявлено нарушение.

Результат проверки был отражен в акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ№, согласно которому были выявлены нарушения требований постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ в ред. постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, п. 44 в части распределения коммунальной услуги по водоотведению на общедомовые нужды.

Согласно ст. 17 ФЗ-294 ООО «Лидер-1» было выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ№ в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить выявленные нарушения п. 44 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ (далее - Правила №), в редакции постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, в части распределения коммунальной услуги по водоотведению на общедомовые нужды.

До ДД.ММ.ГГГГ п. 44 Правил № (в ред. постановлений Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ N 857, с изм., внесенными определением Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № АПЛ13-82) был сформулирован следующим образом:

«Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется в соответствии с формулой 10 приложения № к настоящим Правилам.

Объем коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, рассчитывается и распределяется между потребителями пропорционально размеру общей площади принадлежащего каждому потребителю (находящегося в его пользовании) жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме в соответствии с формулами 11, 12, 13 и 14 приложения № к настоящим Правилам.»

Однако, в редакции постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ п. 44 Правил № был сформулирован иначе:

«Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой 10 приложения N 2 к настоящим Правилам.

Распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, за исключением случаев, когда общим собранием собственников помещения в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.

В случае если указанное решение не принято, объем коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, исполнитель оплачивает за счет собственных средств.

Установленный абзацами вторым и третьим настоящего пункта порядок расчета не распространяется на случаи, при которых в соответствии с настоящими Правилами исполнителем коммунальной услуги является ресурсоснабжающая организация. В указанных случаях объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период рассчитывается и распределяется между потребителями пропорционально размеру общей площади принадлежащего каждому потребителю (находящегося в его пользовании) жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме в соответствии с формулами 11-14 приложения N 2 к настоящим Правилам.»

Поскольку общедомовые приборы учета коммунальной услуги по водоотведению отсутствуют по техническим причинам, а норматив водоотведения на общедомовые нужды Региональной службой по тарифам <адрес> не утвержден, то начисление платы за водоотведение на общедомовые нужды в <адрес> являлось невозможным ни по прибору учета, ни по нормативу.

Более того, с ДД.ММ.ГГГГ согласно п. 8 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 306, норматив потребления коммунальной услуги по газоснабжению на общедомовые нужды, коммунальной услуги по водоотведению на общедомовые нужды принимается равным 0.

Вместе с тем, на момент проверки ООО «УК» регулярно жителям дома с ДД.ММ.ГГГГ предъявляло к оплате водоотведение холодной и горячей воды на общедомовые нужды.

Как следует из предписания от ДД.ММ.ГГГГ№, ООО «УК» должно было до декабря 2014 года прекратить начисление водоотведения холодной и горячей воды на общедомовые нужды и произвести перерасчет ранее предъявленного к оплате водоотведения на общедомовые нужды за период с ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из платежных документов по <адрес>, в декабре 2014 года ООО «УК» прекратило начисление водоотведения на общедомовые нужды, однако, перерасчет так и не был сделан, в связи с чем, предписание Инспекции выполнено ненадлежащим образом, а права жителей дома не восстановлены и по-прежнему нарушались.

Переплата за водоотведение не ОДН по <адрес> за период с июня 2013 по ноябрь 2014 гг. составила 353 руб. 54 коп. Аналогичный обсчет производился и по другим квартирам.

Как следует из платежных документов, перерасчет так и не был произведен в дальнейшем.

Предписание от ДД.ММ.ГГГГ№ было выдано в рамках регионального жилищного надзора.

С ДД.ММ.ГГГГ деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется на основании лицензии и в отношении управляющих компаний Инспекцией осуществляется не жилищный надзор, а лицензионный контроль.

В соответствии с ч. 7 ст. 20 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) государственный жилищный надзор не осуществляется в отношении управляющих организаций, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии на ее осуществление.

Учитывая изложенное, у Инспекции отсутствуют основания принимать меры административного реагирования к лицензиату за нарушения, совершенные до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Гражданского процессуального кодекса РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, и свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно п. 4 ч. 6 ст. 20 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

На основании изложенного истец, просит суд обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания» (ОГРН № от ДД.ММ.ГГГГ, ИНН №, место нахождения: <адрес>) в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда в многоквартирном <адрес> в <адрес> произвести в соответствии с п. 44 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, перерасчет платы за коммунальную услугу по водоотведению, предоставленную на общедомовые нужды с ДД.ММ.ГГГГ по ноябрь 2014 года, а именно: произвести снятие начисленных сумм за указанную услугу.

В ходе судебного заседания от представителя ответчика, поступил отзыв о признании исковых требований в полном объеме.

Представитель истца в судебном заседании не возражала против признания исковых требований.

Изучив материалы дела, суд считает возможным принять признание иска ответчиком, поскольку таковой не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск.

Согласно ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Судом разъяснены последствия признания иска, о чем в протоколе судебного заседания имеется подпись ответчика.

При таких обстоятельствах, исковые требования Госжилинспекции по <адрес> к ООО «Управляющая компания» об обязании произвести перерасчет платы за водоотведение подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Госжилинспекции по <адрес> к ООО «Управляющая компания» об обязании произвести перерасчет платы за водоотведение – удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания» (ОГРН № от ДД.ММ.ГГГГ, ИНН №, место нахождения: <адрес>) в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда в многоквартирном <адрес> в <адрес> произвести в соответствии с п. 44 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, перерасчет платы за коммунальную услугу по водоотведению, предоставленную на общедомовые нужды с ДД.ММ.ГГГГ по ноябрь 2014 года, а именно: произвести снятие начисленных сумм за указанную услугу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Советский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 17.05.2016 года.

Судья