Дело № 2-2129/2016
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 августа 2016 года г.Хабаровск
Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе:
председательствующего судьи Архиповой К.А.,
при секретаре судебного заседания Беляевой И.В.,
с участием представителей ответчиков ФИО3,
ФИО5,
ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к открытому акционерному обществу «Корфовский каменный карьер» о возложении обязанности ежемесячно производить начисление платы за коммунальные услуги и выставлять платежные документы, к администрации Корфовского городского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края, обществу с ограниченной ответственностью «Межмуниципальное общество «Управляющая компания» о возложении обязанности принять меры к регулярному начислению платы за коммунальные услуги и выставлению платежных документов,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, ФИО2 обратились в суд с вышеназванным иском, ссылаясь на то, что ФИО2 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ФИО1 является супругой ФИО2 и проживает в указанном жилом помещении в качестве члена его семьи.
Управление указанным многоквартирным домом осуществляет ООО «Управляющая компания», ресурсоснабжающей организацией является ОАО «Корфовский каменный карьер», между управляющей и ресурсоснабжающей организациями заключен договор теплоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ.
До мая 2015 г. оплату за теплоснабжение они производили ОАО «Корфовский каменный карьер», однако с мая 2015 г. выставление платежных документов прекратилось и до настоящего времени плата за коммунальные услуги «отопление», «горячее водоснабжение», «холодное водоснабжение» не взимается, накапливается задолженность, не выставление платежных документов препятствует им в оформлении мер социальной поддержки.
Собственниками помещений в их доме принято решение о непосредственном внесении платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающей организации, однако они не имеют возможности оплатить оказанные коммунальные услуги по теплоснабжению и холодному водоснабжению, поскольку ответчики отказываются исполнить возложенные на них законом обязанности, в связи с чем просят суд обязать ОАО «Корфовский каменный карьер» ежемесячно производить начисление платы за коммунальные услуги «отопление», «горячее водоснабжение», «холодное водоснабжение» собственнику жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> выставлять платежные документы, обязать администрацию Корфовского городского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края, ООО «Управляющая компания» принять меры к регулярному начислению платы и выставлению платежных документов за коммунальные услуги «отопление», «горячее водоснабжение», «холодное водоснабжение».
Определением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 09 июня 2016 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено общество с ограниченной ответственностью «Сбытовая компания».
В судебное заседание истцы ФИО1, ФИО2, представитель администрации Корфовского городского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края ФИО4, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ не явились, представили письменные заявления с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, представитель третьего лица - общества с ограниченной ответственностью «Сбытовая компания» не явился, по неизвестной суду причине, о времени и месте извещен в установленном законом порядке, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, в соответствии с ч.ч.5,3 ст.167 ГПК РФ.
Ранее, в судебном заседании истец ФИО2 уточнил исковые требования, просил суд обязать ОАО «Корфовский каменный карьер» ежемесячно производить начисление платы за коммунальные услуги «отопление», «горячее водоснабжение», «холодное водоснабжение» и выставлять платежные документы, начиная с мая 2015 года, а на администрацию Корфовского городского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края и ООО «Управляющая компания» возложить обязать принять меры к ОАО «Корфовский каменный карьер» по регулярному начислению платы за коммунальные услуги и выставлению платежных документов, на требованиях настаивал, дал суду пояснения полностью, совпадающие с вышеизложенными обстоятельствами.
Ранее, в судебном заседании представитель администрации Корфовского городского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края ФИО4 исковые требования не признал, пояснив, что администрация является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку, во-первых, жилое помещение находится в собственности истца, соответственно, у администрации нет оснований выставлять жильцам плату за социальный наем, во-вторых, в соответствии с Федеральным законом №190-ФЗ, на который ссылается истец, администрация должна принять меры в том случае, если управляющая компания, например, отказалась оказывать услуги теплоснабжения.
Просил в удовлетворении исковых требований отказать.
В судебном заседании представители ОАО «Корфовский каменный карьер» ФИО3, ФИО5, действующие на основании доверенностей б/н от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признали, пояснив, что ОАО «Корфовский каменный карьер» является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку между ОАО «Корфовский каменный карьер» и ООО «Управляющая компания» заключены договоры на горячее и холодное водоснабжение, отопление, согласно которым обязанность по выставлению платежных документов и по сбору платежей была возложена на исполнителя коммунальной услуги, коим является ООО «Управляющая компания», а если сторонами планируется внесение изменений в условия договоров, то данные изменения, в соответствии с гражданским законодательством, должны состояться в письменной форме, тогда как от ООО «Управляющая компания» предложений о внесении в заключенные договоры изменений условий по оплате коммунальных услуг, в адрес ОАО «Корфовский каменный карьер» не поступало. Кроме того, требования ч. 7.1 ст. 155 ЖК РФ распространяются на ресурсоснабжающую организацию только в случаях, предусмотренных п.17 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, тогда как указанный пункт Правил на правоотношения истцов и ОАО «Корфовский каменный карьер» не распространяется, поскольку в многоквартирном жилом <адрес> избран и реализован способ управления – управляющей организацией.
Просили в удовлетворении исковых требований отказать.
В судебном заседании представители ООО «Управляющая компания» ФИО6, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признали, пояснив, что управляющая компания является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку производить начисление платы за коммунальные услуги «отопление», «горячее водоснабжение», «холодное водоснабжение» собственникам дома, расположенного по адресу: <адрес> выставлять платежные документы, в соответствии с ч. 7.1 ст. 155 ЖК РФ, п.2.1.4 договора теплоснабжения, заключенного между управляющей компанией и ресурсоснабжающей организацией и с учетом принятых собранием собственников дома решений, должна ресурсоснабжающая организация - ОАО «Корфовский каменный карьер». Кроме того, в случае, если обязанность по выставлению платежей будет возложена на управляющую компанию, то это приведет к тому, что платежи населения вырастут на процент, затраченный на обработку платежей, тогда как затраты на начисление и обработку платежей в тарифе ОАО «Корфовский каменный карьер» по водоснабжению и отоплению, уже заложены.
Просили в удовлетворении исковых требований отказать.
Суд, выслушав пояснения истца ФИО2, представителей открытого акционерного общества «Корфовский каменный карьер» ФИО3, ФИО5, представителей общества с ограниченной ответственностью «Межмуниципальное общество «Управляющая компания» ФИО6, ФИО7, представителя администрации Корфовского городского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края ФИО4, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.
В судебном заседании установлено, что ФИО2 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ФИО1 зарегистрирована в указанном жилом помещении в качестве члена семьи, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ и не оспаривалось лицами, участвующими в деле (л.д.31).
ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Управляющая компания» и собственниками помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> заключен договор № управления многоквартирным жилым домом (л.д.109-114).
Пунктом 1.1 договора предусмотрено, что исполнитель – ООО «Управляющая компания» обязуется за плату от своего имени, но в интересах собственников заключать договоры с иными юридическими лицами и специалистами на оказание услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, осуществлять иную, направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Как следует из ч. 2 ст. 155 Жилищного кодекса РФ, плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов.
Согласно ч. 7 ст. 155 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 7.1 настоящей статьи и ст. 171 настоящего Кодекса.
В силу ч. 7.1 ст. 155 Жилищного кодекса РФ на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги (за исключением коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме) ресурсоснабжающим организациям. При этом внесение платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям признается выполнением собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией, которая отвечает перед такими собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества.
Пункт 64 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года № 354 (далее - Правила), устанавливает, что потребители вправе при наличии договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенного с исполнителем в лице управляющей организации, товарищества или кооператива, вносить плату за коммунальные услуги непосредственно в ресурсоснабжающую организацию, которая продает коммунальный ресурс исполнителю, либо через указанных такой ресурсоснабжающей организацией платежных агентов или банковских платежных агентов в том случае, когда решение о переходе на такой способ расчетов и о дате перехода принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, членов товарищества или кооператива.
Внесение потребителем платы за коммунальные услуги непосредственно в ресурсоснабжающую организацию рассматривается как выполнение обязательства по внесению платы за соответствующий вид коммунальной услуги перед исполнителем. При этом исполнитель коммунальных услуг отвечает за надлежащее предоставление коммунальных услуг потребителям и не вправе препятствовать потребителям в осуществлении платежа непосредственно ресурсоснабжающей организации либо действующему по ее поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту.
Из содержания приведенных норм следует, что собственники помещений и наниматели жилых помещений вносят плату за коммунальные услуги (кроме потребляемых на общедомовые нужды) непосредственно ресурсоснабжающим организациям при наличии договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенного с исполнителем в лице управляющей организации, товарищества или кооператива, и при условии, что решение о внесении платы за все или некоторые коммунальные услуги принято на общем собрании членов товарищества или кооператива либо собственников помещений в многоквартирном доме.
Далее установлено, что ОАО «Корфовский каменный карьер» является ресурсоснабжающей организацией, оказывающей населению <адрес> коммунальные услуги по предоставлению холодной и горячей воды, тепловой энергии.
ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «Корфовский каменный карьер» и ООО «Управляющая компания» заключен договор холодного водоснабжения (л.д.38-48).
В силу п.1 данного договора, ресурсоснабжающая организация обязуется подавать исполнителю через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду. Исполнитель обязуется принять холодную (питьевую) воду для нужд населения, проживающего в многоквартирных домах, заключивших договор управления многоквартирным домом с управляющей организацией, и соблюдать предусмотренный настоящим договором режим неупотребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им предметов учета.
Пунктом 7 договора установлено, что расчетный период, установленный настоящим договором, равен одному календарному месяцу. Расчет размера оплаты за поставленную исполнителю холодную воду осуществляется РСО на основании справки исполнителя или расчетно – кассового центра ООО «Межмуниципальное общество «Сбытовая компания» о начислении коммунальных услуг по холодному водоснабжению, предоставленной исполнителем в срок до 10 числа месяца, следующего за расчетным. Для своевременного проведения расчетов за холодную воду исполнитель обязан ежемесячно в срок до 15 числа месяца, следующего за расчетным периодом, получить в РСО счет-фактуру и акт приема-передачи горячей воды и (или) тепловой энергии в расчетном периоде.
Оплату за поставленную РСО холодную воду производит исполнитель на основании выставленных счетов-фактур в срок до 25 числа месяца, следующего за расчетным. Квитанции на оплату поставленных и потребленных коммунальных ресурсов собственниками и нанимателями жилых помещений многоквартирных домов выставляет исполнитель.
Также, ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «Корфовский каменный карьер» и ООО «Управляющая компания» заключен договор теплоснабжения жилого фонда управляющей организации (л.д.49-66).
Согласно п.1.1 данного договора, РСО подает через присоединенную сеть тепловую энергию и (или) горячую воду, а исполнитель принимает в объеме необходимом для предоставления коммунальных услуг по отоплению и (или) горячему водоснабжению собственникам и пользователям помещений жилого фонда, находящего в управлении исполнителя, соблюдает режим их потребления, а также обеспечивает безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей и исправность используемых им приборов и оборудования.
В силу п.6.3 договора, расчет размера оплаты за потребленные исполнителем коммунальные ресурсы осуществляется РСО на основании справки исполнителя или расчетно – кассового центра ООО «Межмуниципальное общество «Сбытовая компания» о начислении коммунальных услуг по горячему водоснабжению и отоплению, предоставленной исполнителем в адрес РСО, в срок до 10 числа месяца, следующего за расчетным. Оплату за поставленные и потребленные коммунальные ресурсы РСО производит исполнитель на основании выставленных счетов-фактур в срок до 25 числа месяца, следующего за расчетным. Квитанции на оплату поставленных и потребленных коммунальных ресурсов собственниками и нанимателями жилых помещений многоквартирных домов выставляет исполнитель.
Пунктом 2.1.4 договора предусмотрено, что в случае принятия в соответствии с ч. 1.1 ст.155 Жилищного кодекса РФ общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, управляемом исполнителем, решение о внесении платы за тепловую энергию и (или) горячую воду непосредственно в РСО, РСО обязуется принимать меры по самостоятельному начислению и сбору платы за тепловую энергию и (или) горячую воду с собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме, управляемом исполнителем, а также доставлять таким собственникам и нанимателям платежные документы на оплату тепловой энергии и (или) горячей воды. Для этого открывать и закрывать лицевые счета, производить начисления, перерасчеты в соответствии с действующим законодательством, печатать и доставлять платежные документы, осуществлять сбор платежей непосредственно с собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме за услуги по отоплению и горячему водоснабжении.
Далее установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на общем собрании собственников помещений многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> принято решение производить оплату за коммунальные услуги - холодную и горячую воду, тепловую энергию, напрямую в ресурсоснабжающую организацию ОАО «Корфовский каменный карьер», на основании ч.7.1 ст.155 ЖК РФ, Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ (л.д.160-163).
Протокол № общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ получен ОАО «Корфовский каменный карьер» ДД.ММ.ГГГГ (л.д.210).
ДД.ММ.ГГГГ на общем собрании собственников помещений многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> принято решение о подтверждении желания жильцов многоквартирного дома о внесении платы за коммунальные услуги, а именно за холодное, горячее водоснабжение, а также за отопление непосредственно в адрес ресурсоснабжающей организации ОАО «Корфовский каменный карьер» на основании договора теплоснабжения жилого фонда управляющей организации от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.207-208).
Тем самым, собственники помещений многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> приняли решение вносить плату за коммунальные услуги – холодную и горячую воду, тепловую энергию, напрямую ресурсоснабжающей организации - ОАО «Корфовский каменный карьер».
Таким образом, закрепление решениями общих собраний порядка внесения платы за коммунальные услуги означает установление нового способа исполнения обязательств потребителями коммунальных услуг перед исполнителем в лице управляющей организации, товарищества или кооператива по договору, содержащему положения о предоставлении таких услуг.
При этом, суд не принимает во внимание протоколы общих собраний собственников помещений многоквартирного <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (л.д.158, 159), поскольку из формулировки решений, которые были приняты на данных собраниях не следует, что собственниками помещений в многоквартирном доме, принимались решения по вопросу о внесении платы именно ОАО «Корфовский каменный карьер», и протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.178-180), поскольку решением собственников помещений в многоквартирном доме, принятым ДД.ММ.ГГГГ, указанный протокол был признан недействительным.
С учетом изложенного, и принимая во внимание, что решениями Арбитражного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ с ООО «Управляющая компания» в пользу ОАО «Корфовский каменный карьер» взыскана задолженность по оплате коммунальных услуг за период с мая 2015 года по июль 2015 года и с августа 2015 года по январь 2016 года соответственно, а также то, что жильцам <адрес> начисление платы за коммунальные услуги – холодную и горячую воду, тепловую энергию с выставлением платежных документов произведено обществом с ограниченной ответственностью «Сбытовая компания» по июль 2016 включительно, суд приходит к выводу о том, что обязанность по ежемесячному начислению платы за коммунальные услуги – холодную и горячую воду, тепловую энергию и выставлению платежных документов для оплаты собственнику жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> на открытое акционерное обществе «Корфовский каменный карьер» необходимо возложить с августа 2016 года, в связи с чем исковые требования ФИО1, ФИО2 к открытому акционерному обществу «Корфовский каменный карьер» подлежат удовлетворению частично.
Доводы представителей ОАО «Корфовский каменный карьер» о том, что ч. 7.1 ст. 155 Жилищного кодекса РФ распространяются на ресурсоснабжающую организацию только в случаях, предусмотренных п.17 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года № 354, несостоятельны, поскольку основаны на неверном толковании норм права.
Доводы представителей ОАО «Корфовский каменный карьер» о том, что от ООО «Управляющая компания» предложений о внесении в заключенные договоры изменений условий по оплате коммунальных услуг, в адрес ОАО «Корфовский каменный карьер» не поступало, не являются основаниями для отказа в удовлетворении исковых требований по возложению обязанности на ресурсоснабжающую организацию ежемесячно производить начисление платы за коммунальные услуги и выставлять платежные документы, поскольку заключенные между ОАО «Корфовский каменный карьер» и ООО «Межмуниципальное общество «Управляющая компания» договоры могут быть изменены в дальнейшем, в порядке предусмотренном статьями 450-453 ГК РФ.
Вместе с тем, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1, ФИО2 к администрации Корфовского городского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края, ООО «Управляющая компания» о возложении обязанности принять меры к ОАО «Корфовский каменный карьер» по регулярному начислению платы за коммунальные услуги и выставлению платежных документов, по тем обстоятельствам, на которые указывают истцы, у суда не имеется.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования ФИО1, ФИО2 к открытому акционерному обществу «Корфовский каменный карьер» о возложении обязанности ежемесячно производить начисление платы за коммунальные услуги и выставлять платежные документы удовлетворить частично.
Возложить на открытое акционерное обществе «Корфовский каменный карьер» обязанность ежемесячно производить начисление платы за коммунальные услуги – холодную (питьевую) воду, горячую воду, тепловую энергию и выставлять платежные документы для оплаты собственнику жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, начиная с августа 2016 года.
В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2 к администрации Корфовского городского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края, обществу с ограниченной ответственностью «Межмуниципальное общество «Управляющая компания» о возложении обязанности принять меры к регулярному начислению платы за коммунальные услуги и выставлению платежных документов отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме, через Хабаровский районный суд Хабаровского края.
Мотивированное решение суда составлено 18.08.2016 года.
Судья (подпись) К.А.Архипова
Копия верна:Судья: К.А.Архипова