ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-212/16 от 28.01.2016 Шахтинского городского суда (Ростовская область)

Дело № 2-212/16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 января 2016 г. г. Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Кинзбурской Т.Л.

при секретаре Калашник Д.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чихирниковой Н.А. к Акционерному обществу по газификации и эксплуатации газового хозяйства «Шахтымежрайгаз» (далее - АО «Шахтымежрайгаз»), Кооперативу по газификации поселка Мирный «Северная часть» об обязании выдать технические условия на внесение изменений в проектную документацию газопровода,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с вышеуказанным иском ссылаясь, на то, что она является собственником двух земельных участков, расположенных по адресу: <адрес> и <адрес>. Данные земельные участки имеют общую границу по задней меже, по которой проходит надземный газопровод.

В настоящее время ею ведутся работы по объединению двух земельных участков, работает техника. Однако проходящий по границе вышеуказанных земельных участков газопровод, мешает беспрепятственному осуществлению работ, проезду техники, существует риск повреждения существующего газопровода.

В связи с чем, она обратилась в АО «Шахтымежрайгаз» для получения технических условий на внесение изменений в проект газопровода, проходящего вдоль задних меж ее земельных участков, в части замены участка газопровода, с надземного на подземный. Все необходимые затраты она согласна нести за свой счет. Однако АО «Шахтымежрайгаз» отказало ей в выдаче технических условий, мотивируя свой отказ тем, что газопровод построен кооперативом граждан, кооператив является основным абонентом, в связи с чем, необходимо предоставить согласие председателя кооператива Литвинова А.Ф. на выдачу технических условий и заключение трехстороннего договора.

Председатель кооператив Литвинова А.Ф. отказал ей в даче согласия на выдачу технических условий на внесение изменений в проектную документацию газопровода.

Просит обязать АО «Шахтымежрайгаз» выдать ей технические условия на внесение изменений в проектную документацию существующего надземного газопровода в части замены части газопровода, проходящего через земельные участки, расположенные по адресу: <адрес> и <адрес> на подземный, с отнесением всех затрат по проектированию и прокладке газопровода на нее.

Истица Чихирникова Н.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. В адресованном суду заявлении просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Представитель Чихирниковой Н.А. - Абрамашвили Ю.Г., действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования Чихирниковой Н.А. поддержала, в обоснование привела вышеизложенные доводы, дополнительно, пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ истец купила жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, который не был газифицирован. АО «Шахтымежрайгаз» выдало ей технические условия на подключение этого дома к газопроводу, проходящему по задней меже земельного участка на основании решения суда. После чего ею с согласия кооператива по газификации поселка Мирный «Северная часть», владеющего данным газопроводом, жилой дом был подключен к этому газопроводу. В <адрес> истец приобрела жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, который уже был газифицирован, путем подключения к тому же газопроводу. По документам земельные участки данных домовладений являются отдельными. Однако, в настоящее время истец проводит работы по объединению своих земельных участков на местности, поскольку эти участки располагаются на разной высоте, произведена досыпка грунта, в результате расстояние до существующего наземного газопровода уменьшилось, и он мешает истцу владеть земельными участками.

Представитель ответчика АО «Шахтымежрайгаз» - Овчаров А.В., действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, исковые требования Чихирниковой Н.А. не признал, пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ Чихирникова Н.А. обратилась в АО «Шахтымежрайгаз» с просьбой выдать технические условия для внесения изменений в проект газопровода, проходящего по земельным участкам, расположенным по адресам: <адрес> и <адрес>. Согласно имеющейся в АО «Шахтымежрайгаз» исполнительно-технической документации заказчиком строительства распределительного газопровода низкого давления в п. Мирный является кооператив по газификации поселка Мирный «Северная часть», председателем которого является Литвинов А.Ф. Этот же кооператив и владеет данным газопроводом с момента его строительства. В эксплуатацию АО «Шахтымежрайгаз» он никогда не передавался

ДД.ММ.ГГГГ. АО «Шахтымежрайгаз» на вышеуказанное заявление Чихирниковой Н.А. направлен ответ, в котором был перечислен перечень документов, которые она должна предоставить АО «Шахтымежрайгаз» в том числе согласие кооператива за подписью его председателя Литвинова А.Ф., для положительного решения вопроса по перекладке существующего газопровода низкого давления с надземного на подземный. Однако Чихирниковой Н.А. согласие кооператива предоставлено не было. В связи с чем, АО «Шахтымежрайгаз» лишено возможности выдать технические условия на внесение изменений в проектную документацию существующего надземного газопровода в части замены части газопровода, проходящего через земельные участки, расположенные по адресам: <адрес> и <адрес>, без согласия кооператива. АО «Шахтымежрайгаз» не является собственником либо владельцем спорного газопровода на каком - либо ином основании.

Представитель ответчика - председатель Кооператива по газификации пос. Мирный «Северная часть» Литвинов А.Ф., действующий на основании Устава, в судебное заседание явился, исковые требования Чихирниковой Н.А. не признал, пояснил, что в конце 1990-х годов часть жителей поселка Мирный в г. Шахты приняла решение о газификации своих домов, для чего был создан кооператив граждан для газификации пос. Мирный в г. Шахты. По заказу кооператива и с согласия органа местного самоуправления был разработан и построен газопровод среднего и низкого давления для удовлетворения потребностей в природном газе членов кооператива и жителей пос. Мирный. Для строительства газопровода кооперативом граждан был заказан и разработан Шахтинским отделом ОАО «Ростовгражданпроект» проект газопровода пос. Мирный. Строительство в пос. Мирный в г. Шахты надземного газопровода среднего и низкого давления, трех шкафных ГРП, было разрешено при условии включения в проект и осуществления при строительстве решений, обусловленных застройкой на подрабатываемых территориях, согласно горногеологическому обоснованию, действующим правилам, СНиПу и нормативным документам; согласования сроков строительства объекта с пользователем недр. В связи с интенсификацией процесса подтопления на участке прокладки газопровода, с учетом ожидаемого подтопления грунтовыми водами, газопровод на данной территории можно строить только надземный.

Руководствуясь действующим законодательством, решительными документами, и проектом кооператив построил надземный газопровод низкого и среднего давления. Он является его владельцем, хотя регистрация права собственности не произведена, поскольку для этого необходимы значительные денежные средства.

Подписывая заявление на газификацию жилого дома по адресу: <адрес> Чихирникова Н.А. обязалась выполнять все требования Устава кооператива, помогать в решении вопросов, касающихся деятельности кооператива, не предпринимать каких-либо действий, нарушающих требования и решения собраний кооператива, а также противоречащих интересам всего кооператива в целом.

Кооператив отказывает Чихирниковой Н.А. в разрешении перестройки участка газопровода по меже между земельными участками, расположенными по адресу: <адрес> и <адрес> с надземного на подземный поскольку это технически невозможно и затруднит обслуживание газопровода кооперативом.

Выслушав представителей сторон, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования Чихирниковой Н.А. не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Судом установлено, Чихирникова Н.А. с ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого дома и земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, а также с ДД.ММ.ГГГГ собственником жилого дома и с ДД.ММ.ГГГГ земельного участка расположенных по адресу: <адрес>.

Земельные участки, расположенные по адресам: <адрес> и <адрес> имеют общую границу по задней меже участком, вдоль которой проходит надземный газопровод.

Данный газопровод был спроектирован и построен жителями поселка Мирный г. Шахты, объединившимися для его строительства в кооператив в конце 1990-х годов. Сведений о регистрации данного объединения граждан в качестве юридического лица на тот момент не представлено. По заказу кооператива в ДД.ММ.ГГГГ были получены разрешительные документы строительство газопровода, горно-геологическое обоснование, проект строительства. На основании данных документов лицами, объединившимися в кооператив в ДД.ММ.ГГГГ был построен в п. Мирный распределительный газопровод низкого давления в п. Мирный «Северная» часть. ДД.ММ.ГГГГ данный газопровод был сдан в эксплуатацию, о чем свидетельствует акт приемки законченного строительством объекта газоснабжения, подписанный от имени граждан Литвиновым А.Ф.

С целью эксплуатации построенного газопровода для удовлетворения потребностей природным газом членов кооператива, часть жителей поселка Мирный «Северная часть», включая <адрес>, объединились в Кооператив по газификации пос. Мирный «Северная часть», зарегистрировав его как юридическое лицо ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п. 3.1 Устава членами кооператива стали граждане, внесшие денежные вклады на момент пуска природного газа в построенный газопровод.

Право собственности кооператива, его членов на спорный газопровод не зарегистрировано в ЕГРП, что стороны не оспаривали.

Истец желает объединить на местности земельные участки по адресам: <адрес> и <адрес>, газопровод проходящий вдоль межевой границы этих земельных участков с их тыльных сторон мешает ей в выполнении работ по объединению.

Чихирникова Н.А. обратилась в АО «Шахтымежрайгаз» с заявлением о выдаче технических условия для внесения изменений в проект газопровода, проходящего по земельным участкам, расположенным по адресам: <адрес> и <адрес> с целью замены части газопровода проходящей вдоль ее земельных участков с надземного на подземный. АО «Шахтымежрайгаз» ей в этом было отказано, поскольку отсутствует согласие владельца газопровода.

Суд полагает, что оснований для выдачи АО «Шахтымежрайгаз» технических условий истице на внесение изменений в проектную документацию существующего газопровода, проходящего вдоль задних границ ее земельных участков не имеется, поскольку истец владельцем данного газопровода ни на каком основании не является и в силу этого распоряжаться им, производя реконструкцию объекта газоснабжения по своему усмотрению, изменяя проект данного объекта, не имеет права. То обстоятельство, что произведено подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства (жилых домов) истца к спорному надземному газопроводу, не порождает у нее права владения и распоряжения им. Сеть газопотребления истца, находящаяся у нее во владении, начинается от "точка подключения" - места соединения сети газораспределения исполнителя с сетью газопотребления объекта капитального строительства.

Выдать технические условия на внесение изменений в проектную документацию газопровода АО «Шахтымежрайгаз» вправе только фактическим владельцам данного газопровода его построившим. Отсутствие у них зарегистрированного права собственности на спорный линейный объект не порождает у истца права им распоряжаться, изменять его, либо вносить изменения в его проектную документацию.

Если существующий надземный газопровод своим размещением нарушает права истца, то ею может быть заявлен негаторный иск.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Чихирниковой Н.А. к Акционерному обществу по газификации и эксплуатации газового хозяйства «Шахтымежрайгаз», Кооперативу по газификации поселка Мирный «Северная часть» об обязании выдать технические условия на внесение изменений в проектную документацию надземного газопровода в части замены части газопровода, проходящего через земельные участки, расположенные по адресу: <адрес> и <адрес> на подземный отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 02.02.2016 г.

Судья Т.Л. Кинзбурская